Расширение ЕС: в будущем члены Евросоюза будут более требовательными

25 государств-членов ЕС намерены перевернуть еще одну страницу своей истории, сказав «нет» политике расширения, которая, согласно общественному мнению, является слишком мягкой и попустительской. Не отказываясь от своих обязательств, члены ЕС станут проявлять большую требовательность по отношению к кандидатам, а также к проблеме жизнеспособности самого Евросоюза.
Процесс расширения Европы, который зачастую напоминает бегство вперед, впредь должен осуществляться более продуманно, но в то же время не прерываясь. Главы европейских государств и правительств, собравшиеся в конце прошлой недели в Брюсселе, попытались должным образом отреагировать на обеспокоенность общественности, которая вдруг обнаружила, что европейское сообщество, не понятно каким образом, расширилось с 15 до 25 членов. А с 1 января — с приходом Румынии и Болгарии — даже до 27.   
Что касается более строгого отношения к кандидатам, то согласно нововведению, теперь во внимание будет приниматься не только их готовность к вступлению, но и способность самого Союза к их принятию. 25 членов ЕС единодушно приняли условия, в которых подчеркивается, что «Евросоюз должен сохранять свою способность к интеграции». Эта формулировка подразумевает не только то, что «страны, собирающиеся присоединиться к ЕС, обязаны в полном объеме выполнять свои договорные обязательства», но и то, что Евросоюз может «работать эффективно и двигаться вперед». Таким образом, Европа снова вернулась к принципу здравого смысла, который был заложен бывшим президентом Еврокомиссии Жаком Делором, делавшим акцент на том, что процессы расширения и углубления должны быть неразрывно связаны.
«Я стал свидетелем рождения нового консенсуса, касательно необходимости грамотно сочетать стратегию будущего расширения с интеграционной способностью Союза», — заявил действующий президент Еврокомиссии, Жозе Мануэль Баррозу, который не скрывал своей радости по поводу единения двух лагерей внутри ЕС — сторонников расширения Евросоюза и сторонников его углубления. 
Теперь все переговоры о вступлении в ЕС будут проводиться более грамотно: такие сложные вопросы, как реформы судебной власти или борьба с коррупцией, будут рассматриваться в самом начале процесса. До настоящего времени Еврокомиссия предпочитала в первую очередь заниматься менее серьезной проблематикой, в результате чего складывалось впечатление, что получить членство в ЕС не так уж трудно. Темпы последующих дебатов будут определяться не столько готовностью кандидатов проводить реформы, сколько их конкретными действиями в этом направлении. И, наконец, Евросоюз не будет впредь устанавливать крайние сроки для вступления, как это было до сих пор. Таким образом, ЕС не будет связывать себя временными рамками и сможет продолжать вести переговоры настолько долго, насколько это понадобится. Появится и строгое требование в отношении Евросоюза, которому теперь придется учитывать собственную институционную, финансовую и политическую способность принять новых членов. Первая означает способность Евросоюза функционировать после включения в свой состав новых институтов, вторая — наличие необходимых бюджетных ресурсов для финансирования процесса вступления нового члена и третья — безопасность коллективной политики с приходом нового члена.  
Итак, каждая заявка о вступлении теперь должна будет сопровождаться «анализом и оценкой того, как появление нового члена повлияет на основные сферы деятельности Евросоюза». Эти материалы будут подготавливаться Еврокомиссией. Президент Франции Жак Ширак отметил, что каждый факт расширения должен получить поддержку общественности, добавив, что во Франции по вопросу вступления каждого кандидата проводятся референдумы.
Стоит напомнить, что новые меры не будут касаться Хорватии, которая должна вступить в Евросоюз к 2010 году. А вот вступление Македонии, уже являющейся кандидатом, а также ряда Балканских государств (Боснии-Герцеговины, Сербии, Черногории и Албании), которые в эти выходные получили очередное уверение того, что «их с радостью ждут в Евросоюзе», должно будет проходить в строгом соответствии с новыми требованиями. 
Как и ожидалось, турецкого вопроса постарались тщательно избежать. Главы государств и правительств лишь в очередной раз подтвердили решение своих министров иностранных дел пока не приступать к рассмотрению 8 пунктов переговоров из 35 до тех пор, пока Турция не признает существование Республики Кипр. Похоже на то, что пробил час, когда Европейский Союз решил с большей ответственностью относиться к вопросу принятия в свои ряды новых членов.

Собственный перевод