Ударный газ

Давление «Газпрома» продиктовано агрессивной позицией российского капитала. В 2006 году активность ряда компаний уже вызвала обеспокоенность в респектабельной Европе.

После визита Александра Лукашенко в Москву, который состоялся 15 декабря, аналитики поспешили сделать вывод, что российско-белорусской интеграции ничто не угрожает. Действительно, стороны обсудили широкий круг вопросов, касающихся как двусторонних отношений, так и перспектив создания союзного государства Беларуси и России. Впервые заблаговременно был принят бюджет союзного государства, который на порядок превысил предыдущие, было заявлено о начале финансирования и реализации 35 совместных программ. Казалось бы, стороны наконец сумели прийти к разумному консенсусу и Александр Лукашенко больше не будет вести с Кремлем политические торги. Но не тут-то было.
Не прошло и двух недель, как между Москвой и Минском разразился газовый скандал. Дело в том, что в конце каждого года «Газпром» продлевает контракты по поставкам за рубеж российского «голубого топлива». Действующий контракт на поставку российского газа в Беларусь истекает 1 января, а Минск не принимает предложения «Газпрома»: платить 75 долларов за тысячу кубометров плюс 30 долларов акциями «Белтрансгаза». Минск же хочет приобретать российское «голубое топливо» по цене 54,2 доллара за тысячу кубометров и увеличивать долю россиян в «Белтрансгазе» не собирается. Напомним, что до 2007 года Минск покупал газ у России по цене 46,68 доллара за тысячу кубометров. Предлагая свою цену, белорусские политики ориентируются на газовый тариф, установленный для Смоленской области. Таким образом Минск дает понять, что в союзном государстве и цены должны быть «союзные».
Давление «Газпрома» продиктовано агрессивной позицией российского капитала. В текущем году активность ряда компаний уже вызвала обеспокоенность в респектабельной Европе. Речь, в частности, идет о Внешторгбанке, который приобрел 5 процентов акций европейского флагмана инновационной индустрии ЕАДС. Случай с Беларусью намного проще: здесь «Газпром» пытается захватить экспортный трубопровод в Европу. Аналогичная ситуация с литовским НПЗ Mazeikiu nafta, который, так же как и «Белтрансгаз», выступает «трубой в Старый Свет». Прибрать к своим рукам прибалтийское предприятие пытается «Лукойл», однако литовское правительство всячески сопротивляется «российским оккупантам».
Переговоры между «Газпромом» и «Белтрансгазом», 100 процентов акций которого принадлежат государству, продолжаются не один год. Речь идет о создании совместного предприятия, в котором 50 процентов принадлежало бы российской компании, а 50 — белорусской. Но диалог не может быть продолжен из-за несговорчивости белорусской стороны, которая постоянно называет разную цену своих активов. Причем нельзя не отметить странную тенденцию — цена постоянно растет, но соглашение не заключается. Так, на предложение Минска дать 3,5 млрд долларов за активы «Белтрансгаза» Москва предложила 5 млрд долларов. Выгода очевидная, но в Минске не спешат отдавать предприятие.
В Москве считают, что белорусская сторона сознательно идет на срыв переговоров. Аналитики полагают, что за демаршем Александра Лукашенко кроется политическая подоплека, связанная с реализацией проекта союзного государства. Ведь Россия, по большому счету, ничего не проиграет, если не продлит с Беларусью контракт на поставки газа. Кроме того, в случае несанкционированного отбора «голубого топлива» белорусской стороной Москва может обратиться в международные инстанции. Но, к чести Лукашенко, несмотря на откровенные оскорбления со стороны Брюсселя, «последний диктатор Европы» соблюдал обязательства по транзиту российского газа. Чего не скажешь о соседней Украине. Но у Минска есть и другие рычаги давления. В частности, в Барановичах в 2003 году российскими военными введена в эксплуатацию РЛС «Волга», являющаяся частью системы предупреждения о ракетном нападении. Комплекс с прилегающей территорией передан Москве на срок 25 лет без налоговых обязательств. Не исключено, что Беларусь попытается пересмотреть свое соглашение о военно-техническом сотрудничестве с Россией. Ведь Минск в этом случае сильно не пострадает, чего не скажешь о российском оборонном ведомстве. В таком случае позиция «Газпрома» может спровоцировать «эффект домино» с большими последствиями.
Главный вопрос — что ожидает Беларусь после 31 декабря, когда «Газпром» перекроет вентиль. Складывается впечатление, что январская история с Украиной может повториться. Лукашенко дал понять, что условия российской стороны для него неприемлемы, призвав чиновников и граждан «в условиях давления на Беларусь извне» жить по средствам и экономить энергию. При этом глава Беларуси странным образом объяснил причины своей несговорчивости. По его словам, «накаты на Беларусь очень серьезные», поскольку «то там, то здесь возникают вопросы по поставкам белорусских товаров в Россию». «Это происходит потому, что конкуренция усиливается и не все российские товары могут конкурировать с белорусскими. А это не устраивает определенных должностных лиц России, а также в других организациях», — заявил он. Стоит отметить, что на российском рынке действительно есть белорусские товары неплохого качества. Однако их ассортимент не так уж широк, чтобы говорить о какой-то серьезной конкуренции.
Если Минск не подпишет контракт с «Газпромом», Беларусь будет второй страной в СНГ, отказавшейся от российского «голубого топлива». Недавно от услуг российского газового монополиста отказался Азербайджан, который не устроила цена в 235 долларов за тысячу кубометров. Как подчеркнул глава Государственной нефтяной компании Азербайджана Ровнаг Абдуллаев, 80 процентов импортируемого в республику «голубого топлива» составляет казахстанский и туркменский газ, который Россия закупает по 100 долларов за тысячу кубометров. Впрочем, у Баку есть выбор, поскольку, по подсчетам местных экспертов, потребности в газе Азербайджан перекроет собственной добычей. Кроме того, не стоит забывать, что эта республика расположена в южных широтах, где зима существенно отличается от трескучих морозов Белоруссии.
У Тбилиси такой альтернативы не было, и Грузия согласилась на тариф «Газпрома», те самые 235 долларов за тысячу кубометров. Учитывая обострение отношений с Россией, грузинские политики пришли к выводу, что торг в данном случае не уместен. Согласившись на кабальные тарифы, Тбилиси тем временем пошел на ряд упреждающих мер. Еще на саммите глав СНГ в Минске грузинский лидер недвусмысленно заявил, что эта зима станет «настоящей проверкой дружбы азербайджанского народа». А в предновогоднем выступлении Саакашвили отметил: «Как только будут устранены последствия аварии на месторождении Шах-Дениз (Азербайджан), Грузии практически не понадобится российский газ». Кроме того, недавно грузинский президент заручился поддержкой соседней Турции в энергетической сфере. Не исключено, что таким образом Тбилиси попытался разыграть давнее противостояние между Москвой и Анкарой за лидерство в Черноморском регионе.
Но в случае с Грузией все решало соседство с энергетически богатыми государствами, чего лишена Беларусь. Кроме Минска в аналогичной ситуации оказались Украина, которая смогла договориться о цене в 130 долларов, Армения — 110, Молдова — 160. А потому, как показывает опыт, сторонам лучше достичь компромисса. Тем более, что очередной виток энергетического кризиса на постсоветском пространстве никому не нужен.

Наталия Пулина