Правда и ложь о Джавахети

После необъективных публикаций в прессе и сюжетов на телевидении любые выступления в Джавахети начинают восприниматься в Тбилиси как действия сепаратистов. Это еще больше обостряет проблему взаимоотношений региона и центра.

В южном регионе Грузии — Джавахети — компактно проживают представители армянской национальности, в большинстве своём  не владеющие грузинским языком. По этой причине в регион до последнего времени не поступало никакой информации о том, что происходит в самой Грузии. Местные жители и сейчас большую часть новостей получают через российские и армянские телеканалы и газеты, лучше зная что происходит в Российской Думе, чем в Парламенте Грузии.
Ситуации, сложившейся в регионе  со средствами массовой информации, посвящен отчет эксперта Центра экстремальной журналистики Олеси Вартанян.

СМИ Джавахети, Грузия

В Джавахети принято объединять два высокогорных района — Ахалкалакский и Ниноцминдский. По перепеси населения 2002 года в регионе проживает около 95 тысяч человек. Из них около 95 процентов составляют армяне, 4 процента — грузины и 1 процент — русские. Джавахети принято называть Грузинской Сибирью за продолжительную зиму.
Этот регион находится на границе сразу трёх государств — Грузии, Армении и Турции. Несмотря на такое выгодное местоположение, в регионе практически отсутствует производство.
В Советское время основную прибыль в регионе приносило животноводство. Однако с начала 90-х годов большинство сыромолочных заводов было разрушено или преобразовано в небольшие частные цехи.
До последнего времени в Джавахети с трудом можно было представить основание даже небольшой сельскохозяйственной фермы, которая бы приносила прибыль. В регионе почти 20 лет не восстанавливалась инфраструктура. Из-за плохих дорог на поездку в Тбилиси или в Ереван уходило около 5 часов.
С 2006 года правительство Грузии начало программу восстановления инфраструктуры, которая должна помочь местным предпринимателям вывозить свою продукцию на грузинские рынки.
Несмотря на все существующие проблемы, этот регион тем не менее нельзя назвать бедным. Большая часть средств поступает сюда за счет сезонных рабочих в городах России. В Грузии этот регион занимает одно из первых мест по количеству денежных переводов из России.
За последние пять лет несколько международных организаций активно вкладывали средства в основание и развитие местных средств массовой информации. Несмотря на это большинство местных медиа организаций по-прежнему не могут независимо работать и развиваться из-за финансовых и политических проблем в регионе.
Только последние несколько лет журналистика в регионе начала рассматриваться как возможность реально заработать деньги. До последнего времени местная пресса существовала исключительно за счет и для поддержки интересов определенных людей.
Большинство людей, идущие в журналистику в Джавахети, преследуют либо политические цели, либо намериваются использовать свое положение в личных целях, заработывая деньги и создавая себе имя. Мало, кто из из журналистов имеет возможность повышать свои профессиональные знания.
В результате большинство владельцев региональных телекомпаний отказываются от освещения политических событий в регионе. По их словам, они опасаются, что непрофессионализм и заинтересованность журналиста может создать проблемы для них и введет в заблуждение местных жителей.
При этом в регионе последние 2 года регулярно проводятся митинги и выступления различных политических сил. Они выдвигают свои требования к местному и центральному правительству, но их  идеи редко становятся понятными местным жителям, так как у них нет возможности видеть свою оппозицию по телевидению. Свои идеи местные оппозиционеры пытаются печатать в основанных ими же газетах.

Пресса в Джавахети
История

Первая газета в регионе продавалась уже  в 1913 году — «Джавахк» (армянское название Джавахети). Ее выпускал местный меценат Вардан Шах Паронян, который был и редактором этой газеты. Газета «Джавахк» выходила 2 раза в месяц на армянском языке. Газета представляла собой 4 полосы писем и статей о событиях в регионе и соседних губерниях.
Газета издавалась только один год. Позже пресса в регионе появилась уже после революции 1917 года.
С 1928 года — в Джавахети выходила армяно-грузинская газета «Октомберис Дроша» (с грузинского — «Знамя Октября»), в начале 60х годов стала называться «Кармир Дрошак» (с армянского — «Красное Знамя»). Она редактировалась и печаталась в Ахалцихе — центре региона Самцхе-Джавахети, объединяющим помимо двух районов Джавахети еще и 3 района Самцхе.
В 30-е годы выходили местные газеты о сельском хозяйстве — «Социалистакан Анаснаyпаутют» (арм. — «Социалистическое животноводство») и «Большивикян Колхоз» (арм. — «Большевистский Колхоз»).
С начала 60-х годов в Ахалкалакском и Ниноцминдском районах выходили региональные газеты. Они были «органом коммунистической партии» двух районов. В Ахалкалакском районе выходила газета «Парос» (арм. — «Факел»), которая просуществовала до начала 90-х годов. В Ниноцминдском районе начала печататься газета «Аршалуйс» (арм. — «Заря»).
В конце 80-х годов в регионе выходила газета «Джавахк» (арм. — «Джавахети»), в которой публиковались материалы, призывавшие развалить Советский Союз.
Примечательно, что газеты печатавшиеся в советское время, выходили минимально тиражем в 6–8 тысяч экземпляров, тем самым обеспечивая почти каждую семью газетой. Сегодня ни одна из газет региона не выходит даже половиной этого тиража.

Современная пресса Джавахети

Если в советское время почти каждая семья выписывала себе одну республиканскую и одну местную газету, то теперь в регионе практически невозможно достать какой-либо прессы.
В регион регулярно доходят около десяти изданий из Еревана и Тбилиси, при чем в количестве не больше 20 штук и с опозданием на неделю. В этих газетах редко пишут о Джавахети. Но даже при такой ситуации столичные газеты более востребованы в регионе, чем местные издания.
Наибольшей популярностью пользуются официальные газеты из Тбилиси — армяноязычная «Врастан» (арм. — «Грузия») и русскоязычная «Свободная Грузия». Обе газеты выходят при финансовой поддержке государственного бюджета и отражают позицию правительства. Эти газеты стали привычным источником информации о том, что происходит в грузинском правительстве. На них ежемесячно подписываются около 200 человек и организаций в регионе.
Из других газет, которые доходят и читаются в регионе, можно назвать ереванские — «Голос Армении» и «Иравунк» («Право») и московские — «Аргументы и Факты» и «Комсомольская правда».
Местные издания выходят нерегулярно. Как правило они появляются после важного события в регионе или при наличии денег на их печать. Каждая из газет отражает взгляды определенных политических объединений, и в них редко печатают что-то новое. Это можно рассматривать как одну из основных причин почему региональная пресса не пользуется популярностью среди местных жителей.
Большинство из местных изданий не имеют постоянного штата журналистов и печатаются на средства «спонсоров» из числа соотечественников из Армении или других стран.
В Джавахети распространяется 5 местных газет, одна из которых последние 6 месяцев до региона практически не доходит.
Только 2 газеты официально зарегистрированы. Учредители остальных газет не считают нужным или думают, что невозможно зарегистрировать свои издания.

Печатные издания Джавахети:

Название периодики	Регистрация	Год основания	Периодичность	Тираж	Примечания
«Акунк» («Исток»)	Не зарегистрирована	2001 год	Раз в месяц	2000 экземпляров	Газета выходит бесплатно.
«Качатун» («Дом смелых»)	Не зарегистрирована	2002 год	Нерегулярно	999 экземпляров	Тираж газеты превышает число 999, однако об этом не написано в выходных данных газеты, так как тогда издание придӫтся официально регистрировать.
«Айреник» («Родина»)	Не зарегистрирована	1997 год	Раз в месяц	1000 экземпляров	До ноября 2006 года выходила под названием «Аспнджак» /"Гостепримство". Распространяется бесплатно. Выходит на средства армянской политической партии соотечественников Джавахети — «Джавахк». Готовится и печатается в Армении.
«Харафаин Дарбаз» («Южные ворота»)	Зарегистрирована	2003 год	Раз в неделя	500 экземпляров	С середины 2006 года практически не распространяется в Джавахети
«Аршалуйс» («Заря»)	Зарегистрирована	1961 год	Раз в месяц	600 экземпляров	Выходит при финансовой поддержке администрации Ниноцминдского района

Газета «Акунк» выходит на армянском языке при поддержке Совета армянских общественных организаций, включающем в себя политические течения, добивающиеся автономии региона. Позиция Совета полностью определяет направление издания.
Редактор и основатель газеты Мельс Торосян основной целью существования «Акунка» ставит «защиту армянства региона», «вдохновление на действие» и «предупреждение руководства Грузии и международных организаций, что это армянская земля».
В газете 8 полос разной тематики: новости региона, Армении, Грузии и о жизни армян в мире; статьи и письма местных политиков; стихотворения местных поэтов.
Газету выпускают на средства Совета тиражом приблизительно в 2 тысячи экземпляров ежемесячно.
Редактор Мельс Торосян говорит, что не видит необходимости регистрировать газету. По его словам, отсутствие регистрации не приносит изданию никаких проблем.
За 6 лет издания «Акунк» стал привычным изданием в регионе. Его знают и читают.

Более критичной в отношении местных и центральных властей можно считать армяноязычную газету «Качатун». Она отражает взгляды другого политического объединения региона — «Единый Джавахк», и в большей степени — молодежного спортивного объединения «ДжеММ».
Также как и «Акунк», газета «Качатун» не зарегистрирована. По словам редактора газеты Гамлета Анатоляна, они намереваются зарегистрироваться, но считают, что из-за направленности газеты с этим у них могут возникнуть проблемы.
В «Качатун» на 4-х полосах в основном печатаются статьи, в которых пытаются говорить о проблемах дискриминации и национализма в отношении армян Джавахети.
Газета выходит нерегулярно и не имеет постоянных пунктов распространения. Она стоит 25 тетри, но распространяется в основном бесплатно.
С 2006 года «Качатун» выходит при поддержке армянской диаспоры во Франции. По словам редактора, часть тиража отправляется во Францию местным армянским организациям.

Другая газета, которая выходит на средства диаспоры — «Айреник». Она готовится в Армении и ежемесячно доставляется в Джавахети, где распространяется бесплатно. В ней печатаются в основном культурно — патриотические материалы.
Единственная газета, выходящая при поддержке местных органов самоуправления — это сохранившаяся с советских времен «Аршалуйс». В ней печатаются официальные сообщения администрации Ниноцминдского района. Она выходит небольшим тиражом и распространяется в основном среди официальных служащих и бюджетников.

Единственной попыткой создать независимую газету в регионе стало основание газеты Самцхе-Джавахети «Харафаин Дарбаз». В течение трех лет каждую неделю выходили две идентичные версии  одной газеты — на армянском и грузинском языках, которые готовили два офиса — в Ахалкалаки и Ахалцихе.
«Харафаин Дарбаз» выходила при финансовой и тренинговой помощи Institute of War and Peace Reporting (IWPR) и European Commission. Однако после окончания финансирования со стороны доноров, армянская редакция в Ахалкалаки была закрыта.
Основной причиной закрытия стало отсутствие армянской редакции как таковой — в ней практически не осталось действующих журналистов. Редакция с трудом могла найти людей, которые бы хотели научиться профессионально работать журналистом.
По словам бывших журналистов, очень часто им приходилось выбирать между родственными и дружескими отношениями в районе и статьей в газете. Они выбирали первое, предпочитая писать о культуре и спорте, а не о митингах в регионе.
Сегодня только один журналист из Ахалкалаки сотрудничает с грузинской редакцией в Ахалцихе, которая по прежнему каждую неделю выпускает газету на армянском и грузинском языках. Однако теперь эта газета практически не доходит до Джавахети.

Радио в Джавахети

В Джавахети всего 3 радиостанции, вещающие в FM — диапазоне. И только одна из них региональная — развлекательное «Молодежное радио». Оно вещает только в пределах города Ахалкалаки с расчетом на аудиторию до 20–25 лет.
«Молодӫжное радио» существует в Ахалкалаки с 2003 года. Оно работает при непосредственной поддержке спортивного молодежного союза ДжеММ и доходов от смс — общения с аудиторией.
Обе грузинские радиостанции, вещающие в регионе, имеют свои новостные выпуски и передачи. Но из-за того, что эти передачи выходят на грузинском языке, местные жители слушают эти радиостанции только из-за музыки между новостями.
В регионе можно поймать около 10 радиостанций, вещающих на грузинском, армянском и русском языках. Однако большинство из них вещает в УКВ и КВ — диапозонах. Эти радиостанции слушают очень немногие, в основном пожилые люди.

Радиостанции, вещающие в Джавахети:
FM — диапазон:
«Молодежное Радио»
Грузинская радиостанция «Имеди»  («Надежда»)
Грузинская радиостанция «Мцване Талха» («Зеленая волна»)

УКВ и КВ диапозон:
«Голос Америки»
«Радиостанция Свобода»
«Общественное радио Армении»
«Общественное радио Грузии»
«Голос России»
«Радио Китая» на русском языке
«Радио Израиля» на русском языке

В июле 2006 года в Ниноцминдском районе начался новый проект по созданию «Общинного радио». При финансовой и тренинговой поддержке European Commission, Посольства Великобритании в Грузии, BBC World Service Trust, IREX Georgia и Studio RE планируется подготовить местных журналистов и менеджеров, которые обеспечат работу «Общинного радио».
Основной целью создания радиостанции является «обеспечить нужды и поддержать права этнических и религиозных меньшинств». По замыслу основателей, радиостанция должна будет помочь в налаживании отношений между большинством и меньшинством в Ниноцминдском районе. Вещание радиостанции должно начаться в ближайшее время.

Телевидение в Джавахети

Этот регион стал одним из первых в Грузии, где появилось местное вещание. Уже в 1991 году в Ниноцминда и Ахалкалаки передавались местные телепередачи.
В Советское время основание в Джавахети какого-либо вещателя было невозможным. Этот регион входил в 72-километровую пограничную зону с Турцией — страной-членом НАТО. Тогда контролировалось любое сообщение, которое могло было быть передано заграницу.
С приобретением Грузией независимости местные инициативные группы при технической поддержке центрального грузинского телевидения основали две небольшие станции — «ГКН» в Ниноцминда и «Джавахк» в Ахалкалаки.
Обе телекомпании занимались ретрансляцией центральных каналов: «ГКН» -московского, а «Джавахк» — армянского. На основе эфира цетральных каналов телекомпании начали выпускать местные объявления и фильмы.
Если у «ГКН» это были в основном передачи рекламного и познавательного характера, то «Джавахк» передавал сообщения активно действовавшего в то время политического движения «Джавахк», выступавшего против политики первого президента Звиада Гамсахурдия.
Ахалкалакская телекомпания в течение почти трех лет активно участвовала в организации акции поддержки пострадавших в результате землетрясения в Спитаке в 1986 году и Карабахской войне, в результате которой в регионе было собрано около 500 тонн картофеля и отправлено в Армению.
«ГКН» и «Джавахк» практически не функционировали в середине 90-х годов, когда в регион почти не подавалась электроэнергия.
Сегодня в регионе функционируют 3 региональные телекомпании и открыто ретранслируются 6 телеканалов Армении, Грузии и России.
Местные телекомпании выходят в эфир на армянском языке ежедневно в среднем на 1–2 часа, остальное время занимаясь ретрасляцией.

Центральные телеканалы, доступные в Джавахети:

Общественное Российское Телевидение	Ниноцминдский район и город Ахалкалаки
РЕН-ТВ	Ниноцминдский район
Общественное телевидение Грузии (ОТГ)	Ниноцминдский и Ахалкалакский район
Грузинская телекомпания «Имеди» («Надежда»)	Ниноцминдский и Ахалкалакский район
Общественное телевидение Армении	Ниноцминдский и Ахалкалакский район
Армянский телеканал «Армения»	Ахалкалакский район

Наиболее популярными среди местных жителей можно считать армянские и российские телеканалы. Вещающий в обоих районах грузинские «Имеди» и Общественное Телевидение Грузии (ОТГ) имеют ограниченную аудиторию, владеющую грузинским языком.  Единственная передача грузинских телеканалов, которую смотрит небольшое число местных жителей, — это «Новости»  ОТГ на русском и армянском языках.
Новости ОТГ на русском языке выходят ежедневно по 15 минут. Передача на армянском языке выходит раз в неделю по 20–30 минут. Все сюжеты в этих передачах посвящены официальной хронике и международным событиям, а также деятелям культуры и исскуства. В этих передачах очень редко появляются сюжеты про Джавахети и нечасто передается информация, которая бы непосредственно касалась местной аудитории.
Большая часть зарубежных центральных телекомпаний ретрансилируется в Джавахети без соответствующего разрешения от Национальной комиссии Грузии по коммуникациям /НКГК/. Основной причиной этого телекомпании-ретрансляторы называют сложности в получении договора от зарубежных телекомпаний и оформлении соответствующего разрешения от НКГК.
Отсутствие лицензии на вещание до последнего времени было проблемой и для региональных телекомпаний. Подавая ежегодно заявки на приобретение лицензии на вещание от НКГК, они в лучшем случае получали отказ.
В 2005 году телекомпании «Парвана» и АТВ-12 вошли в общинную лицензию, выданную на 4 телекомпании Самцхе-Джавахети. Ахалкалакская телекомпания «Джавахк» до сих пор не имеет возможности приобрести лицензию, надеясь на возможность продолжения вещания.

Региональные телекомпании Джавахети:

Название телекомпании	Год основания	Лицензия на вещание	Зона покрытия	Замечания
«Парвана» (армянское название  Паравани  - крупнейшего озера Грузии, находящегося в Джавахети)	1990 год	Общинная лицензия	80 %	В 2001 году «ГКН» была переименована в «Парвана»
12"	2001 год	Общинная лицензия	70 %
«Джавахк» (армянское название Джавахети)	1991 год	Вещает без лицензии	70 %

Телекомпания «Джавахк» выходит в эфир нерегулярно. Выпуски новостей появляются после определенного события в городе Ахалкалаки — собрание в местных органах власти или съезд политических партий региона. У телекомпании нет своего журналиста, а только один оператор.
По словам директора телекомпании Рудика Аветисяна, он «не видит реальных новостей в регионе, чтобы делать о них сюжеты». Большее внимание руководство телекомпании отводит поддержке кабельного телевидения в регионе, которое приносит им реальную прибыль.
C 2005 года телекомпании «Парвана» и «АТВ-12» начали выпускать ежедневные новостные выпуски, которые до сегодняшнего дня являются наиболее популярными у местных жителей.
Начало выпуска новостей стало возможным при финансовой и тренинговой помощи Верховного Комиссариата по вопросам меньшинств ОБСЕ и Internews Foundation Georgia, которые за 2 года потратили на это дело более 200 миллионов евро.
После окончания проекта с телекомпании «АТВ-12» ушли все журналисты, которые проходили тренинги во время двухгодичного проекта. По словам самих журналистов, на них оказывалось постоянное давление со стороны местных органов власти и авторитетных лиц региона. Помимо этого, их не устраивали снизившиеся после окончания финансирования донора зарплаты.
После ухода старого коллектива на «АТВ-12» звучит меньше критики, из-за чего канал заметно потерял популярность среди местных жителей. Телекомпания стала функционировать только за счет небольших доходов от рекламы.
В 2006 году телекомпания «Парвана» стала третьей по рейтингу среди региональных телекомпаний Грузии.
У телекомпании «Парвана» несколько регулярных передач и достаточно высокие зарплаты по местным меркам. По словам директора телекомпании Константина Вартаняна, они, так же как и «АТВ-12», постоянно ощущают давление со стороны местных влиятельных лиц, поэтому стараются только освещать и не вмешиваться в те события, которые происходят в регионе. Основная тематика сюжетов телекомпании — это социальные проблемы местных жителей. Телекомпания набирает новый персонал в основном из молодых людей, которых обучает всему самостоятельно.
Главной проблемой директор «Парвана» называет отсутствие у журналистов и технического персонала возможностей получать дальнейшее профессиональное образование.
Свою прибыль телекомпания получает за счет рекламы, собственных передач и дополнительной прибыли от распространения Интернета в регионе.
О том, что происходит в Грузии, местные жители узнают посредством ежедневных синхронных переводов на армянский язык вечерних новостных передач центральных грузинских телекомпаний. Этим с 2003  занимаются «Парвана» и «АТВ-12» при финансовой поддержке Верховного Комиссариата по вопросам меньшинств ОБСЕ. Как говорят местные жители, им трудно вопринимать новости в переводе. Однако по популярности переведенные передачи не уступают местным новостям.

Центральная пресса о Джавахети

Ни у одной газеты или телекомпании Еревана и Тбилиси нет собственных корреспондентов в Джавахети. Журналисты приезжают сюда только во время официальных визитов представителей правительства или после того, как здесь случается что-то из ряда вон выходящее.
Все материалы об этом регионе, как правило, пишутся в самих столицах, зачастую без комментариев с места. Из-за этого и ереванская, и тбилисская пресса в основном отражают настроения нескольких представителей Еревана и Тбилиси, которых принято считать экспертами по Джавахети.
В большинстве своем в армянской прессе прослеживается тенденция того, чтобы рассматривать этот регион как «второй Карабах», в котором из-за неправильной политики Тбилиси может повторится тоже самое, что и в Нагорном Карабахе.
Тбилисская пресса реже печатает материалы о Джавахети. Как правило, это статьи о «деятельности сепаратистов и российских спецслужб по дестабилизации ситуации в регионе».
Информацию о регионе журналисты центра, как правило, получают через российское информагенство REGNUM, которое тесно сотрудничает с армянским информагенством «А-инфо». В этих агенствах часто передается непроверенная и предвзятая информация, на основании которой работают большинство журналистов Тбилиси и Еревана.
Корреспонденты грузинских телекомпаний значительно чаще приезжат в регион, чем армянские тележурналисты. Армянские журналисты, как правило, снимают культурные мероприятия в Джавахети и крайне редко, когда это случается, политические скандалы.
У грузинских телекомпаний «Имеди», «Рустави-2» и Общественного телевидения Грузии есть свои корпункты в Ахалцихе. Однако журналисты оттуда добираются до Джавахети только, когда здесь случаются митинги или выступления, и крайне редко делают сюжеты о других событиях и проблемах в регионе.
Главной причиной отсутствия корреспондентов в Джавахети грузинские медиа называют то, что в регионе нет людей, которые смогли бы независимо работать на грузинском языке.
Однако из-за того, что про Джавахети в большинстве случаев пишут люди, которые совершенно не разбираются в ситуации в регионе,  в газетах и на телевидении появляются сюжеты и материалы, в которых в лучшем случае нет сбалансированности.
Это раздражает местных жителей. Очень часто в разговоре с ними можно услышать, что «центр врет специально» и что «на это есть указ сверху». Публикации в прессе и сюжеты на телевидении очень часто используются местными политическими объединениями для того, чтобы показать людям «как к ним на самом деле относятся».
После подобных сюжетов и материалов грузинскими медиа любые выступления в Джавахети начинают восприниматься в Тбилиси как действия сепаратистов. Это еще больше обостряет проблему взаимоотношений региона и центра.
У телезрителей же Армении может сложиться впечатление, что армяне Джавахети живут под постоянной угрозой со стороны грузин и их вот-вот погонят из региона.