Азербайджан берет курс на интеграцию в НАТО

Азербайджан планирует осуществить полномасштабную перестройку своих вооруженных сил с целью привести их в соответствие со стандартами Организации Североатлантического договора. По словам официальных лиц, реформирование будет проходить постепенно. Чиновники Азербайджана указывают, что страна пока не урегулировала свой конфликт с Арменией вокруг Нагорного Карабаха.
По словам вице-спикера азербайджанского парламента Зияфета Аскерова, законодатели примут новую стратегическую доктрину к середине 2007 года, пишет газета «Айна». Он также добавил, что вопрос о проекте этой доктрины включен в повестку дня весенней сессии парламента. А пока Баку согласился увеличить численность азербайджанского контингента в составе сил НАТО в Афганистане, сообщил специальный представитель Генерального секретаря НАТО по Южному Кавказу и Центральной Азии Роберт Симмонс. По данным НАТО, в 2005 году число азербайджанских военнослужащих в Афганистане достигало 22 человек.
Президент Ильхам Алиев назвал интеграцию страны в НАТО одним из приоритетных направлений внешнеполитической деятельности Азербайджана. Реализация страной Плана действий по программе индивидуального партнерства (IPAP), представляющего собой список требований, подлежащих выполнению кандидатами на вступление в альянс, должна завершиться в 2007 году. Власти Азербайджана, уже начавшие работать над планами следующего двухлетнего этапа работы в рамках IPAP, уже заявили о своем намерении продолжить выполнение этой программы.
Договор о второй части программы IPAP, рассчитанной на период с 2007 по 2009 год, должен быть в скором времени подписан, отметил Симмонс, проведший 15 марта серию консультаций в Баку с министром обороны Азербайджана генерал-полковником Сафаром Абиевым. Азербайджан приступил к выполнению IPAP в 2005 году. Результаты первых двух лет работы получили свою оценку в феврале этого года.
Симмонс выразил удовлетворение ходом военной реформы в Азербайджане. «Азербайджан является нашим надежным партнером. Сотрудничество с Азербайджаном развивается успешно», — процитировало информационное агентство АРА слова Симмонса.
Турция — член НАТО, связанный тесными культурными узами с Азербайджаном — готова выступить в роли посредника в процессе реформирования азербайджанской армии. Как сообщило 1 марта информационное агентство «Анатолия», планируется создание комиссии из числа высокопоставленных представителей оборонных ведомств для координации двустороннего военного сотрудничества. Особое внимание будет уделено вопросу подготовки кадров. Эту область сотрудничества заместитель начальника генерального штаба Турции генерал Аргюн Сайгын назвал наиважнейшей составляющей сотрудничества между двумя странами. Турция также планирует содействовать Азербайджану в создании воинских подразделений, соответствующих стандартам НАТО, подчеркнул генерал в ходе своей поездки в Азербайджан в конце февраля. Как сообщило азербайджанское информационное агентство «Новости Азербайджана», военный атташе посольства Турции в Баку Селами Чинбата рассказал, что ряд турецких генералов планируют совершить в конце апреля ознакомительную поездку по Азербайджану. По ее результатам они выработают предварительные рекомендации о проведении структурных реформ в военной сфере.
Независимый военный эксперт Исмет Аббасова выразила надежду, что стремление администрации Алиева к установлению более тесных связей с НАТО послужит толчком к проведению более широких реформ в Азербайджане. «Я надеюсь, что изменения коснутся и системы образования, поскольку нехватка квалифицированных военных кадров говорит о том, что азербайджанская армия не отвечает современным стандартам», — подчеркнула она.
Если все пойдет по плану, намеченному правительством Азербайджана, вооруженные силы страны смогут обеспечить соответствие стандартам НАТО к 2015 году. Однако процесс перестройки не будет легким, предупреждает Захид Орудж, депутат азербайджанского парламента от проправительственной партии, занимающий важный пост в парламентской комиссии по вопросам обороны и безопасности. «Принимая во внимание, что военная реформа сама по себе гораздо сложнее, чем экономические и политические реформы, а многие офицеры имеют за плечами советскую школу, на проведение реформы потребуется время», — отметил он.
«Замороженный конфликт» с Арменией вокруг сепаратистского региона Нагорный Карабах также может помешать планам создания профессиональной армии, считает советник президента по военным вопросам, генерал-лейтенант Вахид Алиев. «Поскольку на сегодняшний момент Азербайджан находится в состоянии войны, было бы неправильным переводить всю армию на профессиональную основу», — сказал генерал-лейтенант Алиев информационному агентству АРА в конце 2006 года.
По словам Оруджа, правительство «серьезно работает» над планами по переходу к гражданскому руководству министерством обороны. Одновременно с этим, он посоветовал не придавать слишком большого значения выдвигаемым в СМИ теориям о том, что на должность министра обороны вскоре будет назначено гражданское лицо. «Пока мы не принимали на себя такого обязательства ввиду того, что еще не положен конец войне между Арменией и Азербайджаном», — подчеркнул он. Официальный представитель министерства обороны заявил, что не располагает сведениями о том, на какие из министерских постов могут быть назначены гражданские лица.
Несмотря на вероятные проволочки с созданием профессиональных вооруженных сил под гражданским руководством, Орудж подтвердил, что приверженность Баку планам по вступлению в НАТО остается неизменной. «Мы занимаемся всей этой работой, потому что этого требуют наши национальные интересы, и переход на стандарты НАТО был нашим собственным выбором».
Другие высокопоставленные должностные лица занимают более осторожную позицию. В своем февральском интервью телеканалу «Немецкая волна» президент Алиев намекнул, что будущее членство Азербайджана в НАТО не следует считать предрешенным делом. «Что выйдет из этого партнерства, покажет только время», — отметил азербайджанский президент.

Мина Мурадова, Хазри Бакинский, независимые журналисты, Баку