Власть сказала свободе - нет!

Председатель правления телекомпании ARD и директор телеканала ZDF в открытом письме к президенту Путину высказались против силовых действий, применявшихся в отношении журналистов во время демонстраций в России. «Неуважение спецслужб Вашей страны к праву на свободное освещение событий наносит серьезный ущерб имиджу России в глазах мирового сообщества. В стране, которая претендует на то, чтобы считаться демократической, право на свободное освещение событий должно быть обеспечено и гарантировано» — пишут они. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29

I. «Единое информационное пространство»

1. На одном из крупнейших новостных ресурсов российского радиоэфира введена цензура. «Газете.Ru» стали известны порядки, которые ввело новое руководство «Русской службы новостей» (РСН). В эфире запрещено упоминать лидеров оппозиции, главными ньюсмейкерами объявлены партия «Единая Россия» и Общественная палата.
На минувшей неделе произошла руководства РСН. 10 апреля журналистский коллектив радиостанции познакомили с новым начальством — членом Общественной палаты, директором детских программ «Первого канала» Александром Школьником, который стал генеральным директором, и ведущим новостей «Первого канала» Всеволодом Нерознаком, который стал главным редактором. «Нам заявили, что наши слушатели — обеспеченные люди, которым нужен позитив, это люди, которые интересуются модными запонками и галстуками», — рассказал «Газете.Ru» сотрудник РСН.
По данным «Газеты.Ру», позже Всеволод Нерознако отдельно встретился с корреспондентами и, как рассказывает один из участников этой встречи, по бумажке зачитал так называемый «стоп-лист» — список людей, запрещенных в эфире. «Что касается Касьянова, Каспарова и Рыжкова, о них мы не упоминаем, а если происходят какие-то события с их участием, пока будем использовать словосочетание „либерал-радикалы“, — пояснил корреспондентам Всеволод Нерознак. „Америка — наш враг“, — добавил главный редактор еще один тезис для понимания. Уже на прошлой неделе слушатели радиостанций, входящих в „Русскую медиагруппу“, могли заметить, что из новостей исчезли прямые включения.
Как отмечает газета „Коммерсант“, плоды новой информационной политики РСН можно было наблюдать уже во время „Марша несогласных“, закончившегося избиением ОМОНом его участников. Об этом слушатели РСН так и не узнали. В выпуске новостей от 14 апреля, вышедшем в 16.00, ведущий сообщил, что в Москве „около двухсот радикалов попытались провести несанкционированную акцию на Пушкинской площади“, однако „никаких серьезных инцидентов зафиксировано не было“.
„Ну и что, что несколько отморозков-радикалов попали под руку, что об этом сообщать“, — объяснил Газете.Ru новый генеральный директор РСН Александр Школьник. В разговоре с Газетой.Ru новые руководители отвергают наличие какой-либо цензуры и смену политики. „Просто информационная политика станет более взвешенной“, — заверяет Всеволод Нерознак.
С тем, что информационная политика не сменилась, категорически не согласен бывший генеральный директор Михаил Бакланов: „Насколько я могу судить даже по эфиру, изменения чудовищные. Мы всегда гордились прямыми репортажами, которые теперь отменены. Характер новостей изменился до неузнаваемости“.

2. Власти Свердловской области 13 апреля выступили с обращением к местным журналистам. Чиновники разослали в СМИ письмо, в котором перечислили свои пожелания. Авторы обращения, в частности, призвали СМИ заниматься патриотическим воспитанием и поддержать инициативу по установлению общественного контроля над политикой федеральных средств массовой информации.
Среди участников „круглого стола“, по итогам которого принято обращение, указан Свердловский творческий союз журналистов (СТСЖ). В связи с этим секретарь этого союза  Дмитрий Полянин дал свои пояснения:
»Союз журналистов действительно принял участие в обсуждении, которое состоялось в резиденции губернатора Свердловской области. Такие встречи носят постоянный характер. Однако, впервые Союзу приписали слова, которых мы не говорили, а наши предложения не нашли отражения в документе. Во-первых, я высказал сомнение в необходимости установления дополнительного контроля над СМИ. Поскольку считаю, что гораздо более серьезной проблемой для аудитории является не «нравственное разложение СМИ», а давление власти и работодателей на журналистов. К сожалению, сегодня не журналисты определяют содержание СМИ, а менеджеры, которых назначают явные или замаскированные хозяева СМИ. Нет вины журналистов в том, что телевидение заполонили сериалы, шоу и пропаганда.
Во-вторых, подобные обращения-призывы я считаю пустышкой, если в них нет ответов на вопрос — что делать? Во время дискуссии Союз журналистов внес три предложения: учредить бюджетные гранты Свердловской области для журналистов, занимающихся публицистикой и журналистскими расследованиями по объявленной тематике; учредить гранты для СМИ, которые готовы периодически предоставлять слово неполитическим общественным объединениям; поддержать деятельность Большого жюри СТСЖ. Сожалею, что ни одно из предложений даже не упоминается в обращении, которое принято, якобы, с нашим участием.

3. После некоторого периода ослабления цензуры на телевидении  в отношении КПРФ и лидера оппозиции Геннадия Зюганова на федеральных телеканалах вновь закручивают информационные гайки, сообщается в заявлении пресс-службы Центрального комитета коммунистической партии России.
Как свидетельствуют данные независимых телеизмерений, например, агентства анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия», в последние недели было резко ограничено представление позиций и точек зрения на телеэкранах Г. А. Зюганова — руководителя КПРФ, крупнейшей оппозиционной партии России.
Например, за период с 1 по 17 апреля  лидер коммунистов был упомянут лишь в 21 сюжете на федеральных телеканалах: «Первом», РТР, НТВ, ТВЦ, Рен-ТВ. Причем прямая речь была дана лишь в 14 сюжетах.
Появления лидеров других федеральных партий в эфире  превысили уровень представленности Геннадия Зюганова от 2 до 6 раз. При этом все его  появления за последний месяц, как правило, были предельно краткими комментариями с его стороны внешнеполитических событий. В целом, по острейшим вопросам внутриполитической жизни лидер КПРФ не получил никакой возможности донести свою позицию до избирателей.
В заявлении отмечается, что, перекрывая доступ к телеэфиру Геннадию Зюганову и другим представителям оппозиции, распорядители телеэфира, видимо, просто забыли о возможности повторения массовых акций протеста против «империи лжи». У оппозиции, напоминает пресс-служба КПРФ, есть силы для борьбы за адекватность, честность и справедливость информационной политики в государственных СМИ.

4. Петербургская милиция начала выпускать собственную газету, чтобы «дать гражданам информацию из первых рук»
Новая бесплатная газета появилась на станциях метро. 16-полосное цветное издание называется «Милицейские ведомости». Об этом говорится в сообществе журналистов в популярных блогах. На первой полосе помещен портрет начальника ГУВД Владислава Пиотровского, а так же его обращение к читателям. В нем глава ГУВД пишет, что газета «отныне будет свободно распространяться на станциях метрополитена. Цель издания — дать гражданам объективную информацию из первых рук о криминогенной обстановке в регионе и о работе милиции, возможность самостоятельно оценивать эту работу на основе достоверной информации, а не слухов, домыслов или клеветы».

II. Цитаты недели

1. 21 апреля на пресс-конференции в Москве выступил начальник управления информации, региональных и общественных связей МВД России Валерий Грибакин, который заявил, что на Марше несогласных в Москве, Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде действовали провокаторы, в том числе и из-за рубежа. «В их функции входили конкретные провокации: когда было общение с сотрудниками милиции, они должны были упасть, корчиться от боли, кричать и привлекать внимание общественности и СМИ», — отметил представитель МВД.
Валерий Грибакин заявил также, что многие провокаторы выдавали себя за журналистов. «Зафиксированы факты, когда изымались поддельные удостоверения (журналистов — ЦЭЖ). Провокаторы брали с собой фото- и видеоаппаратуру, прятали ее в рюкзак, оказывали сопротивление сотрудникам милиции, провоцировали их. Затем от имени несуществующих или известных СМИ раздавали интервью, причем, предпочтение в этом случае отдавалось зарубежным средствам массовой информации», — отметил генерал.

2. Председатель правления телекомпании ARD и директор телеканала ZDF в открытом письме высказались против силовых действий, применявшихся в отношении журналистов во время демонстраций в России.
В своем открытом письме Фриц Рафф, председатель правления телекомпании ARD, и Маркус Шехтер, директор телеканала ZDF, обращаются к президенту Путину и возмущаются отсутствием в России свободы прессы. Они, в частности, сообщают: «Неуважение спецслужб Вашей страны к праву на свободное освещение событий наносит серьезный ущерб имиджу России в глазах мирового сообщества. В стране, которая претендует на то, чтобы считаться демократической, право на свободное освещение событий должно быть обеспечено и гарантировано. ARD и ZDF настаивают на соблюдении международных стандартов и соглашений, чтобы журналисты, работающие в России, могли делать свое дело, не опасаясь репрессий. Поэтому мы убедительно просим Вас положить конец всем попыткам запугивания журналистов — как зарубежных, так и местных».
(Источник: Quotenmeter, Германия, 19 апреля)

3. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский призвал прессу не рассказывать о террористах и преступниках. «Прекратить информацию о любых терактах. Надо замалчивать все это — имя, фамилию, фотографию преступников не надо говорить. Мы показываем убийц и тиражируем преступления», — заявил 18 апреля Жириновский на пленарном заседании в Государственной думе РФ.
Парламентарий сообщил, это его выступление связано с информационным ажиотажем вокруг трагедии в университете американского штата Вирджиния. «Этот кореец мечтал о том, чтобы о нем сообщили. Они мечтают сделать что-то, чтобы о них говорили два дня, и умереть», — возмутился Владимир Жириновский.

III. Конфликт недели

На минувшей неделе разгорелся скандал по поводу показа 15 апреля  по каналу «Россия» фильма французских документалистов под названием «США: Завоевание Востока». Речь в нем шла о подготовке «цветных революций» в Сербии, Грузии, Киргизии и на Украине. Однако при показе фильма по российскому каналу, как уже сообщала пресса,  фильм подвергся цензуре; в частности, был полностью сокращен фрагмент, снятый в России. Из титров была вырезана и фамилия автора фильма Манон Луазо. Продюсер этого фильма французская телекомпания Capa выступил сегодня с резким заявлением по этому проводу.
Директор телекомпании Эрве Шабалье заявил агентству AFP о том, что намерен возбудить судебное дело против российского государственного телеканала РТР, а также его уполномоченного представителя MCG Programming Ltd. «Мы констатировали, что из фильма было вырезано, по меньшей мере, шесть минут. Это были именно те кадры, где показывалась реакция российских властей на демократические революции в странах бывшего СССР», — говорится в коммюнике.
Фильм, снятый француженкой Манон Луазо, повествует не об «американском заговоре», а о тех людях, кто поддерживает демократизацию стран бывшего советского пространства, утверждает Capa. Канал «Россия» намеренно исказил содержание ленты, приспособив ее к своим политическим задачам; неслучайно фильм был показан именно в тот вечер, когда в России были жестоко подавлены демонстрации протеста против нынешнего режима, сообщается в коммюнике. Очевидно, эта махинация имела целью убедить россиян в том, уличные акции организуются по заказу из-за рубежа, считает руководство французской кампании. Агентство так же утверждает, что РТР нарушило условия контракта, которые не предусматривали внесение в фильм изменений.
«Мы не желаем быть пособниками российских властей, — заявил AFP Эрве Шабалье. — Мы думали, что российское телевидение научилось работать профессионально, однако приходится констатировать, что это не так».

IV. Законодательные инициативы

Государственная дума российского парламента18 апреля  одобрила в первом чтении правительственный законопроект об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Цель документа — сделать органы власти более открытыми и прозрачными. Однако на деле закон вовсе не обязывает госорганы публиковать информацию о своей деятельности. Определять перечень сведений, обязательных к публикации, должны сами министерства и ведомства на федеральном уровне и муниципалитеты — на уровне местного самоуправления.
Также депутатами были приняты два сопутствующих документа. Первый — поправки в закон о средствах массовой информации, уточняющие порядок предоставления прессе сведений о деятельности органов государственной власти. Второй — поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность чиновников за несвоевременное предоставление информации или за необоснованное отнесение сведений к государственной тайне.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)