Эксперты сомневаются в возможности достичь прорыва в переговорах по Нагорному Карабаху

Несмотря на признаки, свидетельствующие о прогрессе в мирных переговорах по Нагорному Карабаху, уже давно застывших на мертвой точке, азербайджанские эксперты по-прежнему со скепсисом относятся к возможности урегулирования Азербайджаном и Арменией своих противоречий в ближайшем будущем.
Посредники из Минской группы ОБСЕ в последнее время выражали оптимизм и говорили о прогрессе в переговорах. Заместитель помощника госсекретаря США и сопредседатель Минской группы Мэттью Брайза отметил в интервью «Голосу Америки», что две стороны, похоже, находятся на пороге прорыва в переговорах по целому ряду направлений. Согласно расшифровке стенограммы его заявления, опубликованной на сайте Today.az, участники переговорного процесса с азербайджанской и армянской стороны близки к заключению договора о возвращении двух оккупированных Арменией районов Азербайджана — Кельбаджарского и Лачинского. Кроме того, обе стороны добились определенного прогресса в, возможно, самом сложном из вопросов — вопросе о будущем политическом статусе Карабаха.
После состоявшегося в середине апреля заседания Постоянного совета ОБСЕ, СМИ приводили слова министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна, который — по крайней мере на бумаге — заявил, что «мы никогда не были так близки к достижению урегулирования», сообщает ИА «Арминфо».
Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедьяров демонстрировал такой же умеренно-оптимистический настрой. Выступая 26 апреля в Баку перед журналистами, Мамедьяров намекнул, что достигнут определенный прогресс, но также добавил, что пока еще не проработаны все детали. «Переговоры должны продолжиться», — сказал он.
Президент Армении Роберт Кочарян недавно проинформировал, что в начале июня он, вероятно, встретится со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым в России в г. Санкт-Петербург. «После этой встречи станет ясно, на какой стадии мы сейчас находимся», — отметил Кочарян. Все внимание армянского руководства в настоящее время сосредоточено на предстоящих 12 мая парламентских выборах в этой стране. Ожидается, что пропрезидентские партии сохранят свои твердые позиции во власти, так что маловероятно, что исход этого голосования серьезно повлияет на позицию Армении в переговорах.
4 мая Алиев, похоже, решил прибегнуть к переговорной уловке, когда в ходе публичной церемонии заявил, что Армения пошла на кардинальные уступки. Азербайджанский президент утверждал, что Армения уже согласилась уйти из всех семи окружающих Карабах оккупированных территорий, в том числе из Кельбаджарского и Лачинского районов — двух самых стратегически важных из обсуждаемых областей. Ереван также дал согласие вывести свои войска с оккупированных территорий до того, как будут выработаны рамки для определения статуса Карабаха, отметил Алиев.
Кроме того, по словам Алиева, перемещенным лицам внутри азербайджанских территорий будет разрешено вернуться в свои дома, находящиеся в зоне конфликта, как только армянские войска будут выведены с оккупированных территорий. Армения и Азербайджан дали добро на размещение на ограниченное время международного миротворческого контингента в регионе, добавил Алиев.
Заявления Алиева противоречат существующим базовым принципам договора. В рамках этих принципов, реализация какой-либо части мирного договора не может начаться до тех пор, пока не будут урегулированы все нерешенные вопросы.
Армянские лидеры тут же опровергли, что пошли на уступки в переговорах. Между тем Брайза отметил, что две стороны пока не достигли договоренности по вопросу состава миротворческих сил. Способы определения окончательного статуса Карабаха также остаются проблемой. Азербайджанские чиновники заявляют, что сначала в Карабах должны вернуться азербайджанские перемещенные лица, а потом уже можно будет рассматривать вопрос о проведении голосования или референдума о политическом статусе территории.
Азербайджанские политические аналитики в Баку по-прежнему не убеждены, что мирный договор может быть достигнут в ближайшей перспективе. «Все это мы уже слышали и раньше», — отметил независимый бакинский политолог Ильгар Мамедов, имея в виду недавнюю серию оптимистических заявлений из уст должностных лиц, участвующих в переговорах.
Алескер Маммедли, бакинский юрист и политолог (а также перемещенное лицо из Агдамского района), убежден, что желание Еревана договариваться ослабнет после завершения парламентских выборов в этой стране. Маммедли также выразил сомнение в том, что Армения согласится уйти с оккупированной азербайджанской территории, пока не получит твердых гарантий относительно определения статуса Карабаха. «Оккупированные территории являются их [Армении] козырной картой в переговорах. С другой точки зрения, Азербайджан не может дать гарантий в отношении статуса Карабаха, так как правительственные чиновники в Баку всегда заявляли, что в результате урегулирования будет сохранена территориальная целостность страны», отметил он.
По словам Мамедова, политические позиции администраций Алиева и Кочаряна на родине сравнительно сильны, и поэтому у них отсутствует стимул что-либо менять в своей позиции на этих переговорах. «Обе страны сейчас довольно твердо стоят на ногах, и нет особых шансов» на то, чтобы оказать на них давление и заставить пойти на значительные уступки, отмечает Мамедов. «Поэтому я не ожидаю ничего серьезного от предстоящей встречи президентов».
Пессимизм экспертов частично объясняется нестабильностью ситуации с прекращением огня в зоне военных действий. Весь апрель и начало мая азербайджанские и армянские СМИ сообщали о частых перестрелках по всей территории.

Ровшан Исмаилов, независимый журналист из Баку