Альпы в Алатау

По мнению специалистов давосского форума, составляющего рейтинг наиболее конкурентно способных стран, внутренний туризм — это важный показатель уровня развития экономики и государства в целом. Туризм во многих странах является одной из основных статей доходов.
Выделяется три основных направления в туризме: выездной, въездной, внутренний.
Очевидно, что для того чтобы туризм мог стать одним из кластеров экономики страны, необходимо, прежде всего, развивать внутренний и въездной туризм. В настоящее время в Казахстане большинство туристических фирм, предоставляющих услуги населению сориентированы на выездной туризм. По данным казахстанской туристической ассоциации это около 84% компаний. Связанно это, в первую очередь, с высокой конкуренцией в отрасли, ведь гораздо проще продать уже разработанные маршруты в признанные курортные зоны за границей, чем затрачивать финансы на разработку новых маршрутов внутри страны. Но и другим немаловажным фактором является то, что в Казахстане туристическая инфраструктура, куда входит не только построение и обустройство гостиниц, но и сеть дорог к местам отдыха, и уровень сервиса, практически не развита. При этом цены на размещение и обслуживание крайне высоки, а качество оставляет желать лучшего. Пока развитие инфраструктуры происходит в основном за счёт частного капитала, что, конечно же, отражается на ценовой политике, так как цены не регулируются никем, кроме хозяев и часто необоснованно высоки. Порой цены на отдых внутри страны превышают стоимость отдыха (вместе с перелётом) где-нибудь в Турции, притом, что уровень сервиса, предлагаемый у нас, на порядок ниже.
После распада системы сложившейся ещё в советские времена, произошёл упадок всех отраслей туристической инфраструктуры. В крупных городах Казахстана сейчас появились хорошие отели, с соответствующими расценками, но это, прежде всего, связанно с бизнес-турами, и не ведёт к массовому притоку иностранных граждан к нам. Если же обратится к самим природным ресурсам Казахстана, то становится очевидным, что у нашей страны есть очень большой потенциал для развития туризма. Наши горы, например, могут составить конкуренцию лучшим мировым горнолыжным курортам. Горные реки, во всем своем многообразии идеальны для рафтинга, сплавов на плотах. Во всём мире в последнее время наблюдается рост популярности экотуров. По большому счёту до настоящего времени нет четкой формулировки этого понятия, но можно выделить основные аспекты, принципиально выделяющие этот вид, в отрасли туристического бизнеса. Прежде всего, это путешествия для знакомства с живой природой, а также с местными обычаями и культурой, с привлечением местных жителей, у которых появляется возможность получать доход от своей туристической деятельности. И как следствие всё — это в совокупности ведёт к усилению мер по охране природы посещаемых регионов, а так же к их социально-экономическому развитию. Учитывая исторические и географические особенности Казахстана именно это направление по идее должно стать приоритетным.
И здесь становится очень важным участие государства в регулировании туристической отрасли. Казахстан не обладает богатым культурно-историческим наследием, важными историческими памятниками. Но природные ресурсы страны, связанные с её географическим положением уникальны. И главным становится не только рациональная политика государства по использованию природного потенциала, а и восстановление, сохранение существующих природных объектов, создание правой базы регулирующей эти моменты, финансирование отрасли туризма, для создания инфраструктуры, и для продвижения казахстанского туризма на международном рынке.
При этом одним из главных преимуществ этого вида отдыха его относительная дешевизна. По сравнению с другими направлениями туризма он не столь финансовоёмкий, и не требует больших затрат. Главное, позволяли бы природные ресурсы, и более менее стабильная ситуация в отрасли с тенденцией к развитию. Так вот если с первым у страны никаких проблем нет, то развитие инфраструктуры если и стало происходить в последние годы, то темпы его крайне медленны. Многие турбазы, находящиеся в курортных зонах, сегодня переживают упадок. Исключение составляет, пожалуй, лишь «Бурабай» (Боровое), но и здесь большинство турбаз отреставрированных на основе бывших советских санаториев, предлагают отдых по очень высоким ценам. А такие, привлекательные с точки зрения экотуризма зоны, как озёра Алаколь и Балхаш, национальный природный парк Баянаул в павлодарской области, заповедник Аксу-Жабаглы на территории южного Казахстана, Маркакольский заповедник (озеро Маркаколь), и вовсе не могут похвастаться большим количеством пансионатов по доступным для среднего туриста ценам. Трудность заключается не только в отсутствии достойных для проживания домов отдыха, интересных маршрутов, а зачастую и просто в том, что туда тяжело добраться, из-за плохого состояния дорог, ведущих к этим зонам.
При этом понятно, что при выезде наших граждан на отдых за рубеж, происходит массовый отток финансов, которые могли бы остаться в стране, при условии, что отдых внутри Казахстана был бы конкурентоспособен по сравнению с тем, что предлагают другие государства. Но, к сожалению, сложившаяся ситуация, не способствует ни развитию внутреннего туризма, ни въездного.
Казахстанская туристическая ассоциация стала инициатором развития экотуризма. Для этого был открыт информационно-ресурсный центр, который всецело занимается проблемами развития этой отрасли. Одним из главных направлений деятельности — создание системы, так называемых, «гостевых домов», которые создаются на базе домов местных жителей на территориях национальных парков, в местах курортных зон, поблизости от заповедников. Сегодня такие дома открыты в 28 регионах страны. Владельцы этих домов получают финансирование из центра для обустройства помещений, проходят обучение по работе с туристами.
На данный момент, как заметила Рашида Шайкенова, директор Казахстанской туристической ассоциации (КТА), их центр существует в основном на донорские деньги одной из британских компаний. Получается так, что иностранцы более заинтересованы в развитии туристических маршрутов по Казахстану. Хотя, как известно по опыту других государств, развитие именно внутреннего туризма, влечёт за собой развитие инфраструктуры, и, как следствие, приток иностранных граждан. По статистике информационно-ресурсного центра, в прошлом году услугами «гостевых домов» воспользовалась около 3 тыс. человек, 45% которых — казахстанцы. Этот факт радует, и говорит о том, что может быть в ближайшие годы и государство обратит внимание на эту программу.
По состоянию на данный момент в системе Госстандарта отсутствует такое понятие как «гостевой дом». КТА привлекала независимых специалистов для разработки таких стандартов, и если эта система будет принята, то «гостевые дома» будут делиться на три категории — «золотые», «серебряные» и «бронзовые» — по уровню сервиса и обслуживания. Но цены при этом будут по карману каждому, сейчас например стоимость проживания в гостевом доме колеблется от 2 до 4 тыс. тенге (один доллар равен 121,83 тенге по официальному курсу) и пока ещё не зависит от категории. Это намного ниже средних цен на услуги большинства действующих сейчас баз отдыха в Казахстане.
В любом случае, рассматривая страну как ресурсную базу для развития туризма, остаётся только удивляться тому факту, что по сей день большинство проектов по развитию и построению курортов и домов отдыха остаются на бумаге. Хотя существует немало интересных проектов, которые могли бы привлечь иностранцев в республику — это и развитие маршрута «Шелковый путь», и туризм на побережье Каспия. Безусловно, сложности существуют, например маршрут шелкового пути, помимо Казахстана пролегает по территории Китая, Узбекистана, ряда других азиатских стран, проблемы связаны с открытием и получением виз, разработкой совместных маршрутов с представителями туристического бизнеса других стран входящих в этот проект. Ещё более интересный и уникальный проект мог бы получиться на Байконуре. По примеру США, давно сделавших НАСА популярным местом для посещения туристами, с которыми проводятся экскурсии, рассказывается о истории развития космической отрасли. И это не только приносит не хороший доход, но и поднимает престиж Америки. В Казахстане же готовится к запуску проект «Казахстан — первая космическая гавань планеты». Развитие таких маршрутов, очень важно для Казахстана по множеству причин, главная из которых — рост престижа государства.
К тому же, это может быть достойной статьёй дохода в казну страны. Так, по данным Рашиды Шайкеновой, рост доходов туристических фирм Казахстана, поднявшийся с более $250,3 млн. в 2005 году до более $287 млн. в 2006 году, говорит о развитии туристической отрасли. И главным фактором остается участие государства в этом процессе. Необходимо, чтобы принятые решения не оставались на бумаге, а реально претворялись в жизнь в виде новых домов отдыха, новых маршрутов. На эти цели Министерство туризма и спорта готово выделить около 59 млрд. тенге в период с 2007 по 2011 годы.

Мария Кузьмина, Алматы