21 января албанцы Косово и Метохии, год назад заявившие об отделении этого автономного края от Сербии, вопреки существующим международным юридическим нормам получили в подарок от США и ряда стран Евросоюза очередной атрибут государственности - право иметь собственные регулярные вооруженные формирования - Силы безопасности Косово.
Уже официально объявлено, что на первых порах Силы безопасности Косово (СБК) будут бороться с чрезвычайными ситуациями, последствиями возможных стихийных бедствий и техногенных катастроф, обезвреживать мины и взрывчатые вещества и защищать гражданское население края. Предполагается, что 2500 военнослужащих СБК будут нести службу на штатных должностях, еще 800 человек будут состоять в резерве. Процесс комплектования и обучения личного состава СБК будет контролировать НАТО, обмундирование косоварам пообещали поставить США, технику и вооружение - ФРГ, инструкторов - Великобритания. Сообщается, что первоначально страны-доноры не будут поставлять в Косово тяжелую артиллерию, танки и авиацию, а личный состав СБК будет иметь только короткоствольное оружие.
Ожидается, что новая структура будет укомплектована и достигнет полной оперативной готовности к 2010 году. Натовские начальники заверяют, что Силы безопасности Косово будут представлять собой легковооруженную, профессионально подготовленную и мультиэтническую структуру, находящуюся под гражданским контролем и наблюдением со стороны KFOR - Миротворческих сил по поддержанию мира в Косово.
Но так ли безукоризненно в правовом и прочих отношениях это предприятие, как его пытаются представить мировому сообществу власти Косово и их покровители из США и Евросоюза? Казалось бы, СБК всего лишь пришли на смену недавно упраздненному Корпусу защиты Косово - организации, действовавшей под эгидой ООН для оказания гуманитарной помощи населению и борьбы с чрезвычайными ситуациями. Однако решение о создании СБК принималось фактически вопреки решениям мирового сообщества - в соответствии с планом Ахтисаари, который так и не был одобрен Советом Безопасности ООН. После того как парламент Косово в одностороннем порядке провозгласил независимость края от Сербии в феврале 2008 года, США стали открыто поставлять оружие албанским сепаратистам, а затем и Евросоюз «позволил» властям края включить в текст конституции соответствующую статью о создании СБК.
Кроме того, Корпус защиты Косово формально считался невоенной организацией, хотя основную массу его более чем трехтысячного контингента сотрудников составляли преимущественно бывшие боевики-албанцы из террористической Освободительной армии Косово (ОАК). А теперь, хотя высокие чины Североатлантического альянса неустанно повторяют, что регулярные Силы безопасности Косово не являются армией и не получат тяжелого вооружения, термин «армия» в отношении СБК активно используется в документообороте властных структур края. Да и сами лидеры албанцев-косоваров порой то ли проговариваются, чувствуя необратимость происходящего процесса, то ли вовсе не собираются скрывать на публике своих чувств, как, например, вице-премьер Косово Хайреджин Кучи: «Мы воплотили многолетнее желание народа иметь армию: «
Хорошо сознавая, что формирование СБК создаст дополнительную напряженность между косовскими сербами и албанцами, а значит, сильно осложнит ситуацию в автономном крае, руководящие лица в Белграде весьма болезненно отреагировали на инициативу сепаратистов, поддержанную в Вашингтоне и Брюсселе. «Любое вооруженное формирование, не соответствующее резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, неприемлемо и нелегитимно как для Сербии, так и для сербов Косово», - заявил министр по делам Косово и Метохии в правительстве Сербии Горан Богданович.
В свою очередь президент страны Борис Тадич выразил мнение всего сербского народа, подчеркнув, что Сербия никогда не признает решение о создании Сил безопасности Косово и что единственным способом обеспечения безопасности проживающих в Косово жителей является демилитаризация. А министр иностранных дел Сербии Вук Йеремич пообещал, что Сербия будет использовать все дипломатические средства для аннулирования решения о создании Сил безопасности Косово.
В мирное существование немногих оставшихся в Косово сербских анклавов под дулами вооруженного албанского большинства никто в Белграде, конечно же, не верит. Сомнения вызывают и заверения США и Евросоюза, что Силы безопасности Косово не будут вмешиваться в работу органов правопорядка, которая в настоящее время возложена на пятнадцатитысячный международный миротворческий контингент KFOR и почти двухтысячную гражданско-полицейскую Миссию ЕС по установлению законности и порядка в Косово - EULEX. Во-первых, иностранным миротворцам, отвечающим за безопасность косовских сербов, рано или поздно придется покинуть край - албанцы уже не стесняются вслух выражать недовольство силами KFOR из-за того, что те, мол, «ограничивают суверенитет и независимость края». А во-вторых, потому, что согласно собственному уставу СБК обязаны поддерживать безопасность на всей территории Косово, во всех районах традиционного проживания сербов.
Не прельщает косовских сербов и 10-процентная квота мест для представителей национальных меньшинств в рядах новообразованных Сил безопасности Косово. Да и как служить бок о бок с теми, кто когда-то убивал, насиловал или грабил ваших родных и близких? Ведь как заявил недавно косовский министр обороны Фехми Муйота, в СБК перейдут около 1000 человек из Корпуса защиты Косово. Скорее всего, это будут бывшие боевики-сепаратисты Освободительной армии Косово, которые не так давно устраивали диверсии против представителей югославских государственных учреждений и правоохранительных структур и терроризировали сербское население края.
Да и как может быть иначе, если на ключевые руководящие посты в СБК уже точно назначены «проверенные» полевые командиры ОАК? Например, главой Сил безопасности Косово назначен 39-летний генерал-лейтенант Сулейман Селими. По сведениям газеты «Косово сот», Селими был одним из основателей Освободительной армии Косово, главарем одного из отрядов албанских террористов в Дренице, а с февраля 1999 года - «главнокомандующим» ОАК. В сентябре того же года представитель Центра за мир и терпимость (Приштина) Деян Бацкович заявил, что в местечке Злаш обнаружено массовое захоронение сербов, убитых албанскими сепаратистами уже после ввода в край контингента KFOR. Жертвами насилия стали 42 человека, которых захватили в заложники и содержали в концлагере, устроенном прямо в здании местной школы. Убийства совершались в регионе Матичане-Златар, где в то время располагался штаб Селими. А можно ли относиться с доверием к обещаниям премьер-министра края Хашима Тачи, что многонациональные Силы безопасности Косово обеспечат защиту всех граждан вне зависимости от их этнической принадлежности, если он сам в свое время укрывался от югославских властей, находясь в подполье, так как являлся председателем политического руководства ОАК?
История возникновения ОАК долгое время была покрыта тайной. Лишь с апреля 1996 года, когда в Косово стали частыми нападения на сербских полицейских, на страницах югославской прессы появились сообщения о субсидируемых властями Албании через посольство этой страны в Белграде нелегальных вооруженных группировках с центром в одной из европейских стран. Вооруженная первоначально старым стрелковым оружием ОАК постепенно наращивала свой военный потенциал при помощи контрабандного ввоза новых партий оружия на территорию Косово и Метохии. Затем, когда миру стало известно о преступлениях албанских боевиков против населения края и некоторые западные разведслужбы обнародовали информацию о том, что члены ОАК проходили подготовку в учебных лагерях «Аль-Каиды», Организация Объединенных Наций признала ОАК террористической организацией.
Между тем Косово продолжает оставаться «пороховым погребом», где в нелегальном обращении находится 300-400 тысяч единиц оружия, а настроениями албанской общины искусно манипулируют сменившие ОАК полулегальные, не вполне подконтрольные руководству края военизированные экстремистские группировки. Поэтому Сербия, Россия, КНР и ряд других государств не только выражают беспокойство по поводу фактического вывода края из состава Сербии в нарушение международного законодательства, но и рассматривают Силы безопасности Косово как прямую угрозу национальной безопасности и миру во всем балканском регионе.
Чтобы реально оценить серьезность этой вероятной угрозы, достаточно изучить хотя бы исследовательские материалы доктора исторических наук Нины Дмитриевны Смирновой, автора сотен научных статей по истории Албании и проблемам международных отношений на Балканах. В частности, в ее работе «Конфликт в Косово как часть «албанского вопроса» говорится, что в 1910 году во время общеалбанского восстания Косово сыграло роль объединителя для албанцев Северной Албании, а также современных Черногории и Македонии, однако из-за разобщенности региональных вождей независимость Албании была провозглашена 28 ноября 1912 года на юге страны - в городе-порту Влера. Никем не признанное новое государство не имело даже приблизительно обозначенных границ.
Только в 1913 году, когда «великие державы» стали в очередной раз перекраивать карту Балкан, Албания официально получила независимость, статус нейтрального княжества и границы, за пределами которых осталось значительное по численности албанское население. С тех пор вопрос о воссоединении албанских земель всегда составлял одно из важнейших направлений внутренней политики Албании.
До весны 1999 года в Югославии проживали около 2 млн. албанцев, большая часть которых была сосредоточена в Косово. Небольшой анклав - около 40 тысяч человек - находился на юге Черногории. Непосредственно к границам Албании примыкают районы расселения албанцев в бывшей республике СФРЮ - Македонии. Их численность составляла около 500 тысяч человек, приблизительно треть всего населения республики. В соседней Греции вокруг Афин и в Эгейской Македонии наряду с экономическими эмигрантами 90-х годов прошлого века проживают арбреши - албанцы, приехавшие туда в XV-XVI веках. Спасаясь от турецкого нашествия, албанцы бежали на Сицилию и в Калабрию, интегрировались в общественно-политическую жизнь Италии, но не ассимилировались полностью, а сохранили свои язык и культуру. Летом 1990 г. во время массового исхода беженцев из Албании арбрешские районы юга Италии вновь послужили прибежищем для их сородичей.
Обширная албанская диаспора с центром в Бостоне образовалась в США в конце XIX века. В наши дни, во время боснийского и косовского кризисов, албанская диаспора в США старалась влиять на политику Вашингтона в сторону более активного вмешательства в конфликт. Значительное число албанцев проживает также в Турции, Египте, государствах Латинской Америки, Австралии. В 70-80-е годы многие югославские албанцы подались на заработки в развитые страны Европы. В одной лишь Германии в настоящее время находятся около 350 тысяч гастарбайтеров из Косово.
Если создаваемая сегодня, по сути, регулярная армия косоваров когда-нибудь окончательно выйдет из-под контроля краевых властей (к примеру, с целью поддержки своих собратьев-сепаратистов в соседних балканских странах), это будет страшный таран-локомотив по экспорту идей «Великой Албании».
Вадим Удманцев