Саакашвили разворачивает кампанию по борьбе с коррупцией

Война с коррупцией в Грузии станет первой проверкой способности президента Михаила Саакашвили к руководству страной. Настроенного на реформы президента призывают осуществить предвыборные обещания, которые обеспечили ему полную победу на выборах. Речь идет не только о способности Саакашвили сохранить поддержку населения, но и о способности реализовать его далеко идущие планы экономической стабилизации Грузии, пишет  «Eurasianet»

Саакашвили неоднократно заявлял, что не пойдет на компромиссы с теми, кто подозревается в причастности к коррупционной деятельности. «Бывшие члены правительства, нарушившие закон, в ближайшее время будут вместе», – заявил недавно Саакашвили телеканалу «Рустави-2». «Мы обеспечим им комфортабельные спальные места в тюрьме и заставим их говорить».

1 февраля грузинский президент объявил, что в ближайшие дни представит в парламент пакет антикоррупционных законопроектов. «Надеюсь, что, как только мы представим этот пакет, парламентарии начнут над ним работать и не будут с ним затягивать», – привел позднее слова Саакашвили «Рустави-2».

При Шеварднадзе в правительстве расцвело взяточничество, а международная организация Transparency International включил Грузию в число 10 наиболее коррумпированных стран мира. Это отпугнуло инвесторов и стало помехой на пути экономического возрождения страны. Попытки правительства покончить с коррупцией, предпринимавшиеся ранее, в правление Шеварднадзе, наталкивались на ожесточенное сопротивление.

Однако сегодня, наоборот, все говорит о том, что инициатива Саакашвили успешно осуществляется. Поступают сообщения об арестах некоторых высокопоставленных чиновников.

В декабре, примерно за месяц до инаугурации Саакашвили, бывшему министру топлива и энергетики Давиду Мирцхулава были официально предъявлены обвинения в хищении 6 млн. долларов из средств, выделенных на покрытие импорта электроэнергии из соседней Армении. Затем, в середине января, по обвинению в уклонении от налогов и злоупотреблении властью был арестован Акакий Чхаидзе, один из ближайших политических союзников Шеварднадзе и председатель государственного железнодорожного ведомства. Совсем недавно, 29 января, по обвинению в хищении примерно 232 тысяч долларов из государственного пенсионного фонда был арестован заместитель начальника налогового департамента Минфина Грузии Вахтанг Чахнашвили. Все они отрицают свою виновность.

Между тем поступают сообщения, что ближайший помощник Шеварднадзе и бывший уполномоченный президента в юго-западном регионе Квемо Картли Леван Мамаладзе пытается скрыться от правосудия в России, где он обратился за помощью к правозащитным организациям, чтобы избежать вероятной экстрадиции по обвинению в коррупции. В обмен на амнистию Мамаладзе предложил информацию, однако следственные органы заявляют, что не заинтересованы в заключении такой сделки.

Грузия направила запросы в Швейцарию, Лихтенштейн, Германию и Люксембург о замораживании банковских счетов Мамаладзе и Мирцхулава, а также счетов еще 78 чиновников, подозреваемых в коррупционной деятельности.

Несмотря на то, что сеть расследований начинает захватывать все большее количество коррупционеров, один вопрос остается без ответа: будут ли в ходе этой кампании привлечены к ответственности члены семьи Шеварднадзе. За 11 лет правления экс-президент создал мощную патронажную систему, устроив своих родственников на ключевые посты в правительстве и бизнесе. Саакашвили заявил British Broadcasting Corp., что следствие не будет привлекать самого Шеварднадзе, однако подчеркнул, что новое правительство может начать «расследование незаконной деятельности президентской семьи».

Некоторые наблюдатели подозревают, что новое грузинское руководство, возможно, заключило полуофициальную сделку с Шеварднадзе в ноябре прошлого года, согласно которой бывший президент согласился отдать власть без сопротивления в обмен на получение для самого себя и, возможно, членов своей семьи фактической амнистии. Представители нового правительства отрицают факт заключения такой сделки.

26 января в прокуратуру в связи с проверкой финансовой отчетности крупнейшей грузинской сотовой компании «Магтиком» был вызван зять Шеварднадзе Гия Джохтаберидзе. Компания «Магтиком», учрежденная Джохтаберидзе и его супругой Мананой Шевардндазе, находится в долевой собственности американского телекоммуникационного гиганта Metromedia International, который располагает 49 процентами акций фирмы. Прокуратура не стала вдаваться в детали расследования, отметив только, что имеются вопросы, связанные с тем, каким образом создавалась компания.

В то время как в правительстве наблюдается воодушевление в связи с первыми успехами антикоррупционной компании, некоторые наблюдатели опасаются, что ее может постигнуть неудача, если в административном устройстве Грузии не будут произведены структурные изменения. Понимая необходимость таких изменений, Саакашвили и его правительство взялись за сокращение раздутых штатов в органах соцобеспечения, в таможенной инспекции и дорожной полиции. Новое руководство собирается также повысить зарплаты правительственных чиновников, чтобы привлечь на работу и удержать на месте опытных профессионалов. Повышение зарплаты работников социальных службы будет проводиться на средства антикоррупционного фонда в 1 млн. долларов, выделенные Программой развития ООН и сетью фондов миллиардера-филантропа Джорджа Сороса. (Находящийся в Нью-Йорке Институт «Открытое общество» финансирует также EurasiaNet.) Ожидается, что управлять фондом будет ПРООН.

Аналогичные меры помощи в целях борьбы с коррупцией будут предприняты и в военном ведомстве. 13 января государственный министр Зураб Жвания и посол США Ричард Майлз подписали соглашение, согласно которому Вашингтон изыщет 3 млн. долларов на заработную плату для тех военнослужащих, которые прошли подготовку у американских инструкторов.