Азербайджан
Несмотря на то, что в июле азербайджанские журналисты отмечали свой профессиональный праздник, этот месяц для них выдался нелегким. Так, 17 июля неизвестными был похищен и избит редактор оппозиционной газеты «Бакы-хабар» Айдын Гулиев. Через несколько дней, 26 июля, двое неизвестных напали на репортера оппозиционного еженедельника "Монитор" Эйнуллу Фатуллаева. Ни у кого не оставляет сомнения, что оба эти случая имеют прямое отношение к профессиональной деятельности журналистов. Правда, правоохранительные органы заверили, что найдут нападавших, но с учетом того, как они относятся к оппозиционным журналистам, вряд ли стоит на это рассчитывать. Не исключено что будет использован прием, который широко практикуется в других республиках СНГ – найдут какого-нибудь хулигана или уголовника, на которого «спишут» преступление.

Говоря о стойкой нелюбви полиции к СМИ, мы хотели бы подтвердить свое высказывание еще одним случаем, произошедшим в июле. Так, сотрудники полиции в ряде районов Баку предприняли жесткие меры против уличных распространителей газет. По словам руководителя одной из частных фирм по распространению газет, были задержаны четверо работников фирмы и доставлены в полицейские отделения Наримановского и Низаминского районов Баку. Полиция конфисковала все имевшиеся у них газеты. Распространителей отпустили после того, как они уплатили штраф. Одновременно полицейские разогнали многих других уличных продавцов, пригрозив им конфискацией газет. В этот же день были задержаны 50 распространителей. Однако в управлении полиции Низаминского района заявили, что к задержанию не имеют никакого отношения, распространителей задержали сотрудники дорожной полиции, так как те торговали на дороге и мешали движению транспорта.

К сожалению, примеры других республик (в частности, Беларусь), где власти пытаются поставить под контроль не только регистрацию, печать, но и распространение газет, говорят о том, что повод у азербайджанских полицейских надуманный и за этим стоит давление на СМИ.

Все идет к тому, что не сложатся отношения у представителей СМИ с новым пресс-секретарем президента Азером Гасымовым. Уже второй свой брифинг пресс-секретарь проводит своеобразно. Во-первых, кроме корреспондентов телеканалов и информационных агентств он никакое другое издание не приглашает. Во-вторых, вся встреча сводится к тому, что он только зачитывает информацию о результатах деятельности главы государства и не отвечает ни на какие вопросы.

И еще, в июле в Нахичеванской автономной республике завершился судебный процесс по иску главного врача наркологического диспансера к журналисту Малахат Насибовой. Суд вынес решение не в пользу журналиста, несмотря на то, что присутствующие на судебном процессе так и не поняли, каким образом журналист оскорбила честь истца, если в репортаже освещается общее положение наркомании в Нахичевани. Все попытки защитников журналистки прослушать аудиозапись интервью с главврачом не увенчались успехом. Судья Махмуд Джафаров без объяснений запретил использовать запись в качестве доказательства. Впрочем, для Азербайджана это уже обычная практика.

Армения

В июле продолжали обсуждать ситуации со СМИ, вызвавшие резонанс в обществе в прошлых месяцах. Так, в частности, предметом обсуждения стал судебный процесс лиц, принимавших участие в избиении журналистов в ходе митинга оппозиции. По мнению участников круглого стола, организованного в Пресс-клубе 14 июля, "руководство Армении посредством суда доказало, что избиение журналиста стоит 100 долларов". Высказали свое отношение и профессионалы. По мнению юриста организации "Интерньюс" О. Сафаряна, следствие по делу двух лиц, допустивших физическое насилие в отношении журналистов на митинге 5 апреля, проведено с многочисленными нарушениями. Обвинение выдвинуто по факту умышленного уничтожения или порчи чужого имущества, в то время как у обвиняемых была лишь одна цель - помешать работе журналистов. "В этом случае должна была быть применена также ч.1 ст.164 УК РА - "Препятствование законной профессиональной деятельности журналиста". Орган предварительного следствия проигнорировал тот факт, что обвиняемые совершили два преступления, предусмотренные различными статьями УК РА",- отметил О. Сафарян.

В центре внимания снова оказалась многострадальная компания «А1 +» в свете июньского выступления президента Роберта Кочаряна на заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Интерес в выступлении вызвало предложение главы государства провести мониторинг армянских СМИ. Если выяснится, что оппозиции предоставляется достаточно эфирного времени, то вопрос о телекомпании "А1+" должен быть исключен из соответствующей резолюции ПАСЕ, заявил Р.Кочарян. Сторонник президента, член делегации Армении в ПАСЕ Армен Рустамян назвал инициативу президента "похвальной", отметив, что она является серьезным шагом. Другой член армянской делегации в ПАСЕ, представитель оппозиции Шаварш Кочарян не согласился с мнением своего коллеги. "Ни Роберт Кочарян, ни Армен Рустамян не понимают, что такое средство массовой информации и кому оно предназначено. СМИ нужны обществу, а не оппозиции. Это настолько очевидная истина, что говорить о ней не имеет смысла. Сегодняшние власти действуют в другой системе ценностей",- отметил Шаварш Кочарян. При этом он подчеркнул, что для представителей оппозиции эфир не доступен. Им предоставляется формальная возможность иногда появляться на частных телеканалах, но не на Общественном телевидении. Оппозиционер расценил предложение президента как очередную попытку избежать решения вопроса.

В июле общественная организация "Журналисты-расследователи" и ее председатель Эдик Багдасарян обжаловали в Апелляционном суде РА решение суда первой инстанции общин Центр и Норк-Мараш Еревана по их иску против мэрии Еревана. Напомним, 21 июня суд первой инстанции отклонил иск "Журналистов-расследователей", потребовавших обязать мэрию предоставить необходимые для журналистского расследования постановления, принятые столичной администрацией в 1997-2003 относительно застройки общественной зеленой зоны вокруг здания Национального театра оперы и балета. При этом судья обосновала свое решение тем, что организация не попыталась получить необходимую информацию из других госучреждений, прежде чем обращаться в мэрию, запрос организации не был достаточно конкретизирован. Журналисты потребовали признать решение суда первой инстанции недействительным и квалифицировать действия мэрии как отказ предоставить информацию.

Ожидается, что поводом для судебной тяжбой со СМИ станет иск депутата Национального Собрания Армении Амаяка Ованнисяна. Депутат обвиняет главу телевизионного холдинга «Алм» Тиграна Карапетяна в антисемитизме, фашизме и клевете и требует заключить его под арест. Свое заявление на имя прокурора депутат подал еще в июне, однако, по его мнению, прокуратура слишком долго разбирается с этим делом. И в июле направил еще одно заявление, в котором коснулся прошедшей 1 июля и посвященной ему почти двухчасовой передачи на телеканале "АЛМ", которую Амаяк Ованнисян также назвал "антисемитской" и "клеветнической".

В свою очередь, Т Карапетян считает, что никого не оскорблял, а лишь сказал, что действия депутата являются типичным еврейским ходом.

Беларусь

Никто уже не ждет каких-то особых позитивных изменений в этой стране.  Кажется, что самый большой оригинал страны - президент Александр Лукашенко, уже ничем новым не сможет удивить весь мир. Оказывается, может. Приравняв перо к штыку, поэт даже не подозревал, через годы белорусский президент вполне серьезно поручит военным отражать атаки таких перьев-штыков. Он призвал белорусских военных укреплять военную организацию государства и противостоять информационной экспансии.

Последнее десятилетие, по словам А.Лукашенко, отмеченное рядом военных конфликтов в Европе и Азии, "совершенно очевидно показывает, что произошел поворот к новому типу войн. Они сочетают различные методы и подходы, но имеют одинаковые элементы. Во-первых, информационную экспансию, во-вторых, внутриполитическую дестабилизацию с помощью оппозиции, и лишь затем третий этап - применение новейшего оружия".

Обращаясь к выпускникам военно-учебных заведений, А.Лукашенко заявил, что вооруженным силам "необходимо давать отпор недружественной нашему государству информационной экспансии".

А пока военные не развернули «боевых» действий, против «информационной экспансии» борются старыми испытанными методами. Перечислим некоторые факты. Так, в июле власти Белоруссии закрыли корпункт Всероссийской государственной телерадиокомпании (ВГТРК) в Минске и лишили аккредитации четырех сотрудников канала - двух журналистов, оператора и водителя. Соответствующее уведомление получил редактор Андрей Кочура. Основанием для столь жесткого решения стала якобы неправомерная деятельность представительства организации. Вся неправомерность по-белорусски заключалась в том, что российские журналисты не правильно, то есть не в пользу власти, посчитали участников митинга оппозиции. 

3 июля белорусских и иностранных журналистов, аккредитованных при «палате представителей», не пускали в здание парламента. Это было связано с голодовкой депутатов группы «Республика» Валерия Фролова, Владимира Парфеновича и Сергея Скребца, которую парламентарии объявили в этот же день в своих служебных кабинетах. Это был протест продлению президентских полномочий А. Лукашенко. Помимо этого депутаты требовали освобождения бывшего министра, Чрезвычайного и полномочного посла Михаила Маринича, арестованного 26 апреля Комитетом госбезопасности.

В городе Молодечно Минской области не вышел уже второй номер газеты "Неделя в Молодечно". Причина - запрет типографии на печать тиража. Типография отказала в услугах после публикации в газете материала об экономическом семинаре для предпринимателей и руководителей госпредприятий, на который приехали экс-глава Нацбанка страны Станислав Богданкевич и руководитель центра "Стратегия" Леонид Заико. Выяснить, от кого конкретно исходит запрет, не удалось.

21 июля главный редактор гродненской независимой газеты "Биржа информации" Елена Равбецкая была приглашена на беседу в прокуратуру Ленинского района города Гродно. Как оказалось, для того, чтобы дать письменное объяснение, почему в статье "На ЕС спадзявайся, але і сам старайся..." Александр Милинкевич представлен как председатель Белорусской ассоциации ресурсных центров, которая в свое время получила отказ в регистрации.

7 июля учредитель и редактор негосударственной волковысской "Местной газеты" Андрей Шантарович получил предупреждение от главного инспектора пожарной охраны В. Седюка: если до 5 августа не сделает «комплексный ремонт» занимаемого редакцией помещения, то эксплуатацию здания приостановят. Шантарович считает это продолжением санкционированного властями преследования его издания. В частности, он сообщил, что Сморгонский суд недавно принял к рассмотрению иск против "Местной газеты" на сумму 100 миллионов рублей, который подал герой одной из публикаций. В этом году сотрудники налоговой инспекции дважды конфисковывали у общественных распространителей негосударственную "Местную газету" и все деньги от ее продажи под видом того, что торговали без лицензии.

14-го июля сайт www.charter97.org подвергся DOS-атаке. Работа сайта была парализована на несколько часов. Ни у кого нет сомнений, что за этим стоят спецслужбы с тем, чтобы помешать работе независимого сайта. Атака проводилась как раз тогда, когда сайт в полном объеме освещал подготовку планируемой на 21 июля в Минске акции протеста белорусской оппозиции, приуроченной к окончанию 10-летнего срока правления Александра Лукашенко на посту президента Беларуси.

Грузия

К сожалению, в последнее время обстановка вокруг СМИ в Грузии становится напряженной. При этом она не только напряженная, но и непонятная. Так, 18 июля в Телави был ограблен главный редактор местной газеты "Обиективи" Зураб Качлишвили. По заявлению районного прокурора Телави Важи Маградзе, факт ограбления журналиста является обычным криминалом и никак не связан с политическим сведением счетов. Сам Качлишвили опознал грабителя – активиста организации «Национальное движение» Ачико Тарашвили. Журналист считает, что нападение имеет политическую подоплеку, так как напавший на него является доверенным лицом временного главы местной администрации Телавского района Гочи Мамацашвили, с которым у главного редактора не сложились отношения.

Не сложились отношения у газеты «Georgian Times» с прокурором Тбилиси Валерием Григалашвили после того, как она опубликовала компрометирующие материалы. В редакцию с проверкой пришли сотрудники финансовой полиции, которые объяснили свое появление поступлением оперативной информации о сокрытии газетой средств. Как утверждает редактор газеты Георгий Капанадзе, они действовали именно по указанию прокурора В. Григалашвили.

Как заявляет редактор издания «Свободная газета» Тамар Лепсверидзе, по причине конфликта с премьер-министром Зурабом Жвания, целый месяц газета не выходила. Чиновник подал в суд на газету из-за статьи "Что ждёт Зураба Жвания после инаугурации?". Суд удовлетворил иск премьер-министра.

Грузия/Южная Осетия

Не спадает напряженность (даже, наоборот) в Южной Осетии. Несмотря на то, что 4 июля в Цхинвале вышла в эфир первая телевизионная передача на грузинском языке, обстановка остается сложной. Идет настоящая информационная война. При этом не лучшим образом ведут себя ни грузинские, ни южноосетинские журналисты, втянутые в конфликт. К примеру, телекомпания "Рустави-2" показала сюжет о том, как в селах Ортеви и Дмениси перестреливаются местные осетины и добровольцы с Северного Кавказа. Цхинвали в долгу не остался, и председатель комитета по информации и печати Южной Осетии Ирина Гаглоева заявила, что в грузинском селе Ачабети произошла перестрелка на бытовой почве между местными жителями и солдатами внутренних войск Грузии. Журналисты обеих сторон периодически обвиняют друг друга в искажении и фальсификации фактов. Как заявила в июле И. Гаглоева, "у нас есть масса конкретных примеров, когда грузинские СМИ занимаются дезинформацией. Обвинения же в адрес комитета информации и печати Южной Осетии - не что иное, как очередное изменение информационной политики Грузии по отношению к Южной Осетии". По ее словам, дезинформационная служба работает в Грузии очень профессионально.

"Грузинские журналисты, по дороге сюда уже заранее знают, что им должны сказать и что у них должно получиться в итоге. Им фактически бывает нужна только "картинка", как они и выражаются. Более того, они не гнушаются подставными съемками. Естественно, это не может не стать камнем преткновения в наших взаимоотношениях. После парламентских выборов 23 мая мы даже прекратили выдачу аккредитаций грузинским СМИ. Причины для этого у нас были достаточно веские. Грузинские СМИ всегда имели возможность приезжать сюда и делать материалы о происходящих у нас событиях. Я, честно говоря, не знаю другого прецедента, когда СМИ противоположной стороны так свободно допускались бы в зону конфликта», - сказал И. Гаглоева.

В свою очередь газета "Новая версия" опубликовала статью своего корреспондента Теоны Мегрелишвили, которая побывала в столице Южной Осетии. В статье много сказано и об условиях работы журналистов в зоне конфликта. Журналистка пишет: "Я позвонила своим друзьям из Цхинвали и попросила их устроить мне поездку к ним. Сперва они перепугались и стали отказываться, но в конечном итоге согласились. При этом поставили два условия - не говорить по-грузински, и ни в коем случае не говорить что я журналистка... В итоге, я спрятала документы в сумку как можно глубже, не стала брать с собой диктофон, и поехала в Цхинвали... Жена моего друга пришла в ужас, как только узнала, что я журналистка. Я ее быстро успокоила, сказав, что не намерена выпячивать свою профессию, и останусь здесь на один день как простой человек... К нам зашли соседи. Оказалось, муж одной из них сотрудник местного ОМОН. Она рассказала ему, что какая-то подозрительная грузинка сидит там-то и там-то. ОМОН пришел, все проверил. Естественно, я никому ничего не сказала, что я журналистка. Со мной побеседовали, и потому ушли".

Газета констатирует, что ситуация может стать типичной для любого журналиста, у которого нет специального разрешения от юго-осетинских властей.

При всем при том, хочется отметить, что журналистам этого региона работать особенно сложно. В июле свое десятилетие отмечало региональное телевидение. Одной из основных проблем телевидения председатель Комитета по телевидению и радиовещанию Роберт Кулумбеков назвал  отсутствие современных технических средств и проблему с повышением квалификации сотрудников. Самую большую надежду телевизионщики возлагают на руководство республикой, а это, хорошо известно, чревато одним – контролем и цензурой со стороны тех, кто «платит за музыку».

Казахстан

Меньше, чем через два месяца в стране пройдут выборы в национальный парламент. Поэтому полным ходом идет работа по подавлению оставшейся независимой прессы. Но сначала о самом худшем – трагической гибели редактора Интернет – газеты “Навигатор” Асхата Шарипжанова. Журналист погиб в результате наезда, но коллеги не склонны считать происшествие случайностью. Чтобы узнать правду, они решили провести собственное расследование.

А теперь о ситуации в целом. В Казахстане новый министр информации – Алтынбек Сарсенбаев, демократ и оппозиционер. Новый министр сразу же объявил, что намерен начать работу по демонополизации национальных СМИ и созданию общественного телевидения. Также в ближайшее время министр намерен подготовить новый проект закона о СМИ, в котором не будет положений, создающих проблемы журналистам. Удастся ли новичку осуществить планов громадье  - прогнозировать пока никто не берется. Импонирует другое. Приказом министра информации отозвано делегированное ранее областным, городским управлениям информации право выступать стороной в гражданско-правовых отношениях от имени министерства. Инициировать иски, возбуждать административные дела в отношении собственников и главных редакторов СМИ за нарушения требований законодательства о средствах массовой информации территориальные подразделения министерства отныне могут только после согласования с юридической службой Министерства.

Кроме того, министерство информации признало необоснованным возбуждение дел об административном правонарушении в отношении республиканских газет «Начнем с понедельника», «Деловая неделя» и «Туркістан». Вице - министр А. Досжан от имени министерства принес извинения редакции газеты «Начнем с понедельника».

Однако, несмотря на то, что с министром, похоже, журналистам повезло и уже есть подвижки в сторону позитива, ситуацию нельзя назвать безоблачной. Так, небезосновательно, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе выразила опасения, что Казахстан в канун парламентских выборов рискует остаться без независимой прессы и плюрализма мнений из-за судебного преследования независимых изданий. Организация, в частности, высказала озабоченность суммой штрафа, наложенного судом Алма-Аты на издателя и редакцию оппозиционной газеты Assandi Times по иску администрации президента страны Н. Назарбаева. Напомним, газета предположила, что администрация Назарбаева была причастна к выпуску поддельного номера Assandi Times, и позже была оштрафована примерно на 370 тысяч долларов за "распространение сведений, порочащих деловую репутацию администрации президента". Власти обещали найти подлинных авторов фальшивки, но о результатах расследования пока не сообщали. На сегодняшний день на имущество и счета издателя газеты наложен арест, коллектив вынужден уйти в отпуск до 13 августа, но надеется продолжить работу после отпуска.

И еще. Несколько месяцев назад отпечатанная в России книга журналиста Сергея Дуванова «Убить дракона», была привезена в Казахстан. Однако власти постарались сделать все, чтобы книга не попала к читателям. Тираж был задержан таможней и по самым разным предлогам не выдавался на руки представителю С. Дуванова. В последний раз - 27 июля человек автора, прибывший забирать книги со склада таможни, был встречен вопросом: «А где радиолог?». Выяснилось, что перед тем, как выдать книги, пролежавшие восемь месяцев на складе, таможенники решили проверить их на предмет радиационного заражения. Тут же (как рояль в кустах) нашелся и специалист-радиолог, который, обследовав первую лежавшую сверху упаковку книг, обнаружил десятикратное (по сравнению с нормой) превышение радиации. Изумленный таким поворотом дела, представитель С. Дуванова, предложил обследовать любую другую упаковку, взятую из глубины груза. Но встретил категоричный отказ специалиста. Не помогли доводы, что восемь месяцев назад таможенники при аресте груза также проводили замер, но ничего опасного не обнаружили. Вердикт был твердый и окончательный, – книга представляет опасность для здоровья людей и поэтому должна быть уничтожена. Добавить к этому нечего.

Кыргызстан

В Киргизстане создан институт медиа-представителя. Этот первый в Центральной Азии пилотный проект по защите прав журналистов реализует Еврокомиссия. Предполагается, что новая структура будет оказывать журналистам помощь в судах, продвигать в парламенте закон об отмене уголовной ответственности работников прессы за клевету, оскорбление чести, деловой репутации. Стоит отметить, что президент страны Аскар Акаев трижды вносил в парламент этот законопроект, и трижды парламентарии отвергали его. Судебные иски против СМИ, как и в других республиках, в основном возбуждают чиновники, иногда даже одни и те же. К примеру, в Кыргызстане своим пристрастием привлекать к суду СМИ с предъявлением многотысячных штрафов, известен премьер-министр Николай Танаев. Нередко после таких судебных заседаний издания вынуждены приостанавливать или прекращать свою деятельность, поскольку не могут выплатить иски. Теперь у национальных журналистов появилась реальная возможность добиваться своей правоты в судах новой организации. Правда, исходя из опыта ЦЭЖ, приходится констатировать, что для справедливого судебного разбирательства недостаточно иметь квалифицированную адвокатуру. Для этого необходимо еще, чтобы и судебная система по настоящему была независимой, чего, к сожалению, не скажешь о судах в республиках СНГ. Кыргызстан, увы, не исключение. Взять хотя бы ситуацию с журналистами государственных газет Жалалабатской области А. Бекиловым и Гульмирой Жапар кызы. Журналисты и гражданка А. Турушова узнали о решении городского суда, по которому их оштрафовали на 5 тысяча сомов, только через 3 месяца после его вынесения. В запоздалом решении суда говорится, что по исковому заявлению гражданки Алмакан Каиповой, жительницы города Жалалабат, Жалалабатский городской суд под председательством судьи Замира Самакова 26 марта 2004 года рассмотрел вопрос о компенсации морального вреда со стороны журналистов областной государственной газеты "Акыйкат", газеты правоохранительных органов области "Чындык туусу" и гражданки Алтынай Турушовой. Истица обвиняла ответчиков в том, что они по заявлению гражданки Турушовой, опубликовали про неё неверные сведения на страницах этих газет, и потребовала защитить её честь и достоинство. По словам журналистов, виновность Алмакан Каиповой в совершении уголовного преступления была признана судом, приговор суда впоследствии вступил в законную силу.

Помимо компенсации морального вреда в 5 тысяч сомов, ответчики должны внести в казну по 500 сомов в виде государственной пошлины. Вполне естественно возмущение журналистов, когда решение суда поступает с таким опозданием, что его даже не опротестуешь.

Молдова

Анализ хотелось бы начать с отрадного факта. Пресс-служба главы государства распространила текст инициативы президента Республики Молдова Владимира Воронина "Гарантии демократических процессов и свобода СМИ". Главный гарант страны начинает свое обращение с сожаления о том, что «в ряде средств массовой информации и некоторыми оппозиционными партиями все активнее проводится мысль о том, что предстоящие парламентские выборы будут якобы сфальсифицированы властью, что демократические стандарты в Молдове будут попраны, а независимые и общественные СМИ станут объектом репрессий и преследований». Президент считает это провокацией и намерен противопоставить этому дальнейшую модернизацию демократических институтов в Республике Молдове, совершенствование правовых условий функционирования независимых и общественных средств массовой информации.

В оппозиции, которую при новой коммунистической власти «отлучили» от государственных телеканалов, к заявлениям президента отнеслись весьма скептически. Один из лидеров социал-демократов Оазу Нантой заявил, что большего цинизма, чем президентская декларация, он не встречал. «Больше трех лет Владимир Воронин грубо попирал все существующие по СМИ законы. При нем были созданы «черные списки» на TV и радио, куда, между прочим, внесен и я, – сказал Нантой. – Главное, что сделала нынешняя власть, – она забила кляп в рот оппозиции».

В Кишиневе в июле состоялась манифестация против преследования властью независимой прессы. В ней участвовали представители Социал-демократической партии Молдавии (СДПМ) и журналисты независимых СМИ. По заявлению СДПМ, попытки СМИ показать читателям истинное лицо властей, пресекаются жесточайшим образом. За связь с оппозицией были наказаны муниципальные радиостанция Antena C и телеканал Euro NV, арестованы счета газеты «Молдавские ведомости».

В июле акцию протеста провели и работники «Teleradio-Moldova». Дело в том, что  «Teleradio-Moldova» решением парламента была преобразована в общественную компанию. Теперь журналисты требуют отставки председателя компании Илие Телешко и отмены результатов конкурса по набору в обновленную телекомпанию штатных сотрудников. Дело в том, что конкурсная комиссия не одобрила кандидатуры журналистов и работников компании, активно участвовавших в акциях протеста против цензуры и некомпетентности руководства. 27 июля Телешко издал приказ об увольнении 14 сотрудников, и 29 июля – еще пятерых.

Анализируя ситуация в июле, хотелось бы напомнить случай с нападением на журналистку газеты "Timpul" Алену Ангел. В июньском бюллетени мы писали, что дело это очень странное и вызываем ряд вопросов, особенно в связи с обвинениями. Сразу после нападения на журналистку оппозиционные масс-медиа начали обвинять руководство страны и МВД в пособничестве этому преступлению, считая его "попыткой запугать молдавскую оппозиционную печать". Более того, главный редактор газеты "Timpul" Константин Тэнасе открыто назвал виновным в этом преступлении президента Владимира Воронина. Милиции все же удалось найти нападавших и доказать, что за всем этим стоит рядовое хулиганство с ограблением. К сожалению, случаи, когда рядовые ограбления или хулиганские нападения на журналистов пытаются связать с профессиональной деятельности, нередки. Увы, журналист, как и рядовой гражданин, не застрахован ни от чего. Поэтому хотелось бы предостеречь коллег от скоропалительных обвинений в чей-либо адрес и тем более разыгрывать профессиональную карту.

Молдова/Приднестровье

С момента подписания президентом Приднестровской Молдавской Республики Игорем Смирновым и его опубликованием в Приднестровье начнет действовать закон "Об информации, информатизации и защите информации".

Этот законодательный акт был принят Верховным Советом 14 апреля сего года, и многие работники СМИ связывали надежды, что с его принятием условия получения информации станут более доступными и снимутся многие проблемы по ее получению. По мнению экспертов, в законопроекте есть много положительных элементов, но есть и такие, которые создадут проблемы приднестровским СМИ, о чем они спешат сообщить. Так, в ст.10 "Информация о гражданах" закреплено следующее:

"… Не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия иначе как на основании судебного решения".

Как один из главных недостатков закона отмечается отсутствие описания механизма реализации права доступа, а также сроков выполнения запроса на получение информации.

Таджикистан

В июле было совершено нападение на редактора независимого таджикского еженедельника "Рузи нав" Раджаби Мирзо. Избитый журналист уверен, что нападение имеет "политическую подоплеку". Этот случай взят под контроль национальной прокуратурой, однако пока результатов нет. Правда, сам Р. Мирзо намекнул на то, что знает, кто стоит за всем этим, но называть имена считает преждевременным. На наш взгляд, в истории с нападением на редактора оппозиционного издания много странного и противоречивого. Похоже, что такого же мнения придерживаются и многие таджикские журналисты. Во всяком случае, никто так и не высказал каких-либо версий или предположений относительно случившегося.

Тянущийся с апреля судебный процесс по иску заместителя председателя Душанбинского городского суда Намоза Амирова против редакции газеты «Вечерний Душанбе», не завершился и в июле. Напомним, в газете была опубликована статья адвоката С. Джураева «Над судьями тоже есть суд» (№10 от 5.03-2004), который защищал в суде обвиняемого в ограблении гражданина. В ходе судебного процесса, который проходил под председательством заместителя председателя городского суда г. Душанбе Н. Амирова, автор статьи усмотрел ряд нарушений процессуального законодательства, которые подробно описал. Эту публикацию Н. Амиров расценил как нанесение ущерба его чести и достоинству и выдвинул к газете исковые требования, по которому редакция должна опубликовать опровержение на статью и возместить нанесенный ему моральный ущерб в размере 100 тысяч долларов.

В этом месяце после недолгого затишья вновь отличилась государственная типография «Шарки Озод». На этот раз отказ в печати получила независимая газета «Одаму олам» (Человек и планета), причем перед самым выходом. Как заявил заместитель директора «Шарки озод» Умар Шерхонов, причинами отказа в напечатании газеты стали её задолженность, отсутствие договора с типографией и малый (2 тысячи экземпляров) тираж. Редакция считает эти причины надуманными и безосновательными.

Независимые эксперты дают свой комментарий: отказ типографии «Шарки озод» печатать негосударственные газеты в последнее время стал одной из форм давления на новые независимые издания. Причем возможности пользоваться относительно недорогими услугами лишают именно молодые, ещё не окрепшие и не «раскрутившиеся», газеты. Полтора года назад так было с еженедельником «Неруи сухан», затем с «Рузи нав», и вот теперь подобная участь постигла газету «Одаму олам», которая выходит в свет всего 4 месяца.

Туркменистан

В этой стране все как всегда – без изменений. Президент вовсю старается, чтобы слава о нем и его счастливых верноподданных разнеслась по всему миру. Специалисты министерства связи страны совместно с зарубежными коллегами завершают работы по монтажу новейшего оборудования для нового, четвертого телеканала. Создаваемый по инициативе Сапармурата Ниязова, этот канал отечественного телевидения будет вещать на шести иностранных и туркменском языках и призван стать важнейшим источником объективной информации о стране для зарубежных телезрителей. В настоящее время в Министерстве культуры и информации Туркменистана разрабатывается концепция вещания новой программы, а Генеральная дирекция национального телевидения продолжает прием и отбор творческих работников и персонала для работы на этом канале. Думаем, что туда непременно попадут члены Молодежной организации Туркменистана им. Махтумкули. Похоже, эта организация, как некогда комсомол, пользуется у туркменской молодежи популярностью. Не случайно же в июле организация пополнилась новыми единомышленниками - молодыми сотрудниками телеканала "Алтын Асыр".

Создание нового канала происходит одновременно с техническим переоснащением всех электронных СМИ страны, что открывает перед ними новые возможности в расширении форм подачи информации, ее качественный прием, а также позволяет значительно увеличить число пользователей.

Свою первую годовщину отметил информационный сайт «Туркменистан: золотой век», выходящий и на английском языке. С помощью провайдера - Государственной компании электросвязи «Туркментелеком» - посетители туркменского сектора Интернета имеют возможность оперативно узнавать текущую информацию о буднях страны, новых свершениях.

Исходя из всего этого, ясно одно – Туркменистан намерен употреблять не только свой «продукт», но и потчевать им всех остальных. А главное – ничего постороннего. Именно поэтому была отключена радиостанция «Маяк». Впрочем, это безболезненная «процедура», чего не скажешь об арестах членов неправительственной организации «Мир с Интернетом» и руководителя ашхабадского компьютерного клуба Довлета Нияздурдыева. По мнению туркменского оппозиционного политика Парахата Иклымова, клуб, где собирала молодежь, чтобы осваивать компьютер, был абсолютно неподконтролен МНБ.

В этой связи активист российского правозащитного Центра «Мемориал» Николай Митрохин сказал, что сведениям об арестах членов компьютерного центра в Ашхабаде и НПО «Мир с интернетом» удивляться не стоит, поскольку власти Туркменистана всячески препятствуют возможности связи населения страны с внешним миром. В том числе – и компьютерной связи.

Узбекистан

В стране власти в своей ненависти к журналистам доходят уже до абсурда. Казалось бы, чего уж больше – практически не осталось независимых изданий,  все СМИ стараются вообще не давать каких-либо оценок действиям властей, ссылаются на официальные источники в щекотливых темах, придерживаются всех табу, наложенных сверху. Но нет, оказывается, нет предела абсурду. К примеру, в случае с журналистом Муътабар Алимкуловой. Корреспондент частной телестанции «Орбита» Муътабар Алимкулова вместе с оператором в феврале проводила съемку в чайхане «Равшан» в городе Ангрен, чем вызвала недовольство хозяйки, которая вместе с сыном набросилась с кулаками на журналиста и оператора, повредила им видеокамеру.

23 июля суд по уголовным делам города Ангрена направил дело по обвинению журналистки Муътабар Алимкуловой на дополнительное расследование. Корреспондент частной телестанции "Орбита" обвиняется по ст. 277 УК РУ - "хулиганство". В обвинительном заключении сказано, что "М. Аликулова совершила умышленное злостное хулиганство, отличающееся по своему содержанию исключительным цинизмом, выразившемся в демонстративном пренебрежении к общепринятым нормам нравственности, и нанесла телесные повреждения... потерпевшей". В ходе судебного расследования выяснилось, что обвинительные доказательства следствием были сфальсифицированы. Из уголовного дела исчезло письмо о том, что журналистка была направлена для выполнения редакционного задания.

27 июля заместитель начальника управления юстиции Кашкадарьинской области Холмурод Абраев выгнал из своего кабинета независимого журналиста и правозащитника Ядгара Турлибекова. Х. Абраеву не понравилось замечание журналиста по поводу того, что в управлении нет ни одного экземпляра Конституции.

В Узбекистане уже дошло до того, что вокруг журналистов, сотрудничающих с зарубежными СМИ, создают вакуум. После посещения корреспондентом ВВС Матлюбы Азаматовой Ферганской областной телерадиокомпании, которая передала коллегам видеокассету «Пейзажи Америки», главный редактор радиоотдела Ахмадали Ходжаев провел с подчиненными собрание, на котором попросил не общаться с работниками зарубежных СМИ. При этом он заявил подчиненным: «Нам часто приходится слышать упреки в свой адрес из-за того, что наша бывшая сотрудница Матлюба Азаматова перешла на ВВС. Давайте будем жить без проблем. Прошу Матлюбе не передавать какую-либо информацию. Если услышу об этом, будет плохо!». Он даже пригрозил увольнением тем журналистам, кто находится с ней в дружественном контакте. По его мнению, с Азаматовой и подобными ей лучше не общаться.

Главный редактор Ферганской областной телерадиокомпании Ибрагим Халимбеков пояснил, что в областной мэрии часто говорят о бывших сотрудниках телерадиокомпании, работающих на зарубежные СМИ, а председатель телерадиокомпании часто слышит в свой адрес замечания за критические радиоматериалы, передаваемые ферганскими корреспондентами, в том числе, ВВС. Сама М. Азаматова призналась, что в последнее время многие ее коллеги сотрудничество с зарубежными СМИ рассматривают, как предательство и стараются не замечать ее при встрече. Кстати, с М. Азаматовой связан еще один случай, произошедший в июле. Ее вместе с правозащитниками и адвокатами подсудимых не пропустили в здание Ферганского областного суда по уголовным делам, где зачитывался приговор десяти участникам, обвиняемым в причастности к взрывам в Ташкенте и Бухаре. Журналисту удалось только записать на диктофон голоса родственников подсудимых, недовольных решением суда. Когда она возвращалась домой для подготовки материала, за машиной, в которой она следовала, ехал автомобиль ГАИ марки "Нексия". Заметив это, за журналистом последовал активист независимой организации по правам человека Ахмаджон Мадумаров. Только тогда машина с милиционерами удалилась, прекратив наружное наблюдение. Однако, подготовив радиоматериал, журналист так и не смогла его передать в редакцию: невозможно было подключиться к Интернету. Как сказала М. Азаматова, отключение телефона и невозможность соединения с Интернетом стало обычным явлением в ее журналистской практике.

Впрочем, контроль над журналистами – обычное явление в стране. 19 июля днем домой к родственникам сотрудника "Интерньюс" Камола Халмурадова в поселке Касби Кашкадарьинской области явился участковый милиционер. Он интересовался, где сейчас проживает журналист, работает ли он все еще за "Интерньюс", чем там занимается. Не удовлетворившись этим визитом, участковый милиционер явился еще раз уже вечером. Он попросил назвать адрес места проживания журналиста и его телефоны. На вопрос родственников о причинах такого интереса к журналисту, участковый ответил, что он выполняет поручение начальства. Узнав об этом, журналист сам позвонил в отделение внутренних дел Касбийского района, но там ответить на его вопросы отказались.

Украина

В Украине предвыборный ажиотаж. И уже звучат заявления наблюдателей о нарушениях Закона "О выборах Президента Украины" в Сумской, Полтавской и Харьковской областях. Не будем говорить обо всех, остановимся на фактах, относящихся непосредственно к СМИ. Так, в частности, представитель делегации наблюдателей из США Грегори Лафлин заявил, что его коллеги получали жалобы на отсутствие равноправного доступа к СМИ для представителей кандидатов в президенты Украины.

О нарушениях говорили не только наблюдатели, но и депутаты. К примеру, директор института политологии, председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко обратился к кандидату в президенты, Премьер-министру Виктору Януковичу по поводу ненадлежащего состояния обеспечения свободы слова в Украине и нарушения правил ведения предвыборной агитации. Н. Томенко отметил многочисленные факты, свидетельствующие о том, что после старта избирательной кампании правительство и местные органы государственной власти начали применять еще более жесткие меры в отношении тех СМИ, которые не поддерживают генеральную линию по популяризации единого кандидата от власти (В. Януковича), и имеют независимую редакционную политику. По данным Н. Томенко, практикуется блокирование работы СМИ через давление на полиграфические предприятия. При этом как государственные, так и частные полиграфические предприятия под давление власти вынуждены отказывать редакциям независимых СМИ в печатании их тиражей. Примером такого давления является ситуация с газетами "Остров" (Донецкая область), "Поле чести" (Черкасская область), "Молодь Черкащины". Луганская типография «Пресс-Экспресс” отказалась печатать имеющие имидж оппозиционных газеты  «Луганчане» и  «На Днях».

Кроме того, власть использует такой метод как блокирование электронных СМИ через отключение их от кабельных сетей. Так, телеканал "5 канал", нарушая договорные условия, отключают в кабельных сетях Донецкой и Днепропетровской областях, а также проводится системная работа по отключению от сетей или блокирования сигнала "5 канала" в Одесской и Львовской областях.

Отмечены случаи административного давления на СМИ, в первую очередь, на государственные через Администрацию Президента Украины и местные государственные администрации. АП, нарушая действующее законодательство, продолжает направлять им материалы для размещения. Со времени старта избирательной кампании АПУ предлагает освещать деятельность премьер-министра и кандидата в президенты Виктора Януковича.

Проверки СМИ свидетельствуют о том, что давление осуществляется на СМИ и через их учредителей. Кроме того, используется метод препятствования свободному распространению печатных СМИ через осуществление давления на предприятия, занимающиеся распространением печатных СМИ, а также физическое препятствование журналистам в осуществлении профессиональной деятельности. В частности, у газеты "Остров" возникли трудности с доставкой. Так, последний выпуск газеты отказались принять на реализацию четыре частных предприятия и донецкая дирекция "Укрпочты", с которой был заключен договор на реализацию газеты через почтовые отделения связи.

Парализована работа редакции газеты «Вечернее Мукачево» из-за заблокированных банковских счетов редакции по суду чиновников. Ранее газета опубликовала статью «Награды или фальсификации?», в которой подвергалась сомнению правомерность награждения орденом «За заслуги» одного из руководителей Мукачевской мэрии Матвея Поповича и сотрудника Закарпатской областной госадминистрации Василия Ковбаско. По мнению редакции, президент Украины Леонид Кучма наградил их не за примерную государственную службу, а за активную поддержку кандидата от Социал-демократической партии, возглавляемую главой президентской администрации Виктором Медведчуком, на выборах мэра в Мукачево. Теперь снова выборы и снова давление. В своем судебном иске вышеназванные чиновники требуют от редакции 3,7 тысяч долларов за нанесение ущерба деловой репутации. Мукачевский межрайонный суд заблокировал банковские счета редакции и назначил слушание дела на 6 октября.

Здесь же, в Мукачево, был жестоко избит оператор оппозиционного телеканала «М – студия» Иштван Кочарик.

В Черкасской области в селе Дубиевка двое неизвестных избили заместителя главного редактора газеты «Вечерние Черкассы» Леонида Туменко. Журналист связывает нападение со своей профессиональной деятельностью.

Как видим, прогнозы, которые мы давали, оправдываются. К сожалении, вряд ли обстановка изменится к лучшему. Во всяком случае, до тех пор, пока выборы не пройдут, ничего хорошего украинскую прессу не ждет.

Аналитик Центра экстремальной журналистики
Ирада Гусейнова