Предыдущая статья

Информационные игры на постсоветском пространстве

Следующая статья
Поделиться
Оценка

Сравнивать уровень свободы средств массовой информации в постсоветских странах не так легко. Как осознанную необходимость ее понимают немногочисленные независимые СМИ, для всех остальных она давно трансформировалась в четко оговоренное регламентом информационное обслуживание власти. Те же, кто отступает от правил, что несет ощутимые потери, в том числе, физические. Об этом – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

 

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

 

Украина

 

11 апреля стало известно о письме, направленном членом Украинской Ассоциации парламентских журналистов Валерием Голубцовым на имя министра внутренних дел Луценко. В нем, в частности, журналист просит принять меры по обеспечению его безопасности и привлечь к уголовной ответственности сотрудников налоговой службы, которые его избили, сломали видеокамеру и препятствовали выполнению профессиональных обязанностей. Помимо этого, указывает в своем письме журналист, 8 апреля на его мобильный телефон поступил анонимный звонок с угрозами физической расправы в случае, если я все вышеизложенные факты предам публичной огласке.

Нападение на журналиста произошло тогда, когда он с целью сбора материала репортажа о развитии бизнеса в Чернигове приехал в ООО «Новый Чернигов-ХХ1», договорившись заранее с руководством предприятия взять интервью у сотрудников. Когда В. Голубцов находился в помещении, туда ворвалась группа людей в штатском, представившаяся сотрудниками налоговой службы, для проведения обыска. Потерпевший так описывает ситуацию: «Так как я готовил видеокамеру к съемке, мне человек, представившись следователем (по-моему, как я расслышал, Чуйко Владимир Викторович), заявил, что запрещает проведение видеосъемки. Я предъявил ему свои документы (паспорт и удостоверение Ассоциации парламентских журналистов) и попросил его сделать то же, т.е. предъявить документы и обоснование, почему в этом помещении мне запрещают выполнять свою работу по сбору информации. Однако ничего показывать или объяснять мне не стали. Тогда я подготовил камеру и приступил к съемке. Тут же на меня неожиданно с разных сторон набросилось несколько человек (около пяти) и стали вырывать видеокамеру». В результате журналисту были нанесены серьезные повреждения, разбита камера.

 

II. Задержания и аресты журналистов

 

Узбекистан

 

11 апреля был арестован молодой журналист газеты "Хуррият", в прошлом стипендианта им. Алишера Навои и кандидата в президентскую стипендию Сабирджан Якубов. 14 апреля против него было возбуждено уголовное дело по статье 159 Уголовного кодекса – «Посягательство на конституционный строй Узбекистана». Сабирджан Якубов находится в следственном изоляторе ГУВД Ташкента и ведётся следствие.

Коллеги журналиста предполагают, что причиной возможного ареста Якубова стало его вероисповедание, поскольку он читает намаз, а недавно с помощью посольства Саудовской Аравии совершил хадж в Мекку.

О своем путешествии журналист написал цикл статей под названием «Путешествие в край мечты», в котором проявилось его хорошее знание философии ислама. В одной из последних мартовских статей Якубова, опубликованных в газете «Хуррият», рассказывается о судьбе и смерти украинского коллеги Георгия Гонгадзе. В ней журналист откровенно высказывается о том, что в убийстве Гонгадзе замешаны чиновники из высшего эшелона власти.

22-летний Сабирджан Якубов родился в городе Маргилане Ферганской области. В газете «Хуррият» он работает с 2001 года. Также на данный момент он является магистром факультета журналистики Ташкентского национального университета.

 

III.Судебные и юридические преследования

 

Беларусь

 

В Минске суд Октябрьского района города 11 апреля признал виновными заместителя главного редактора «Белорусской деловой газеты» («БДГ») Ирину Халип и издателя белорусской оппозиционной газеты, частное унитарное предприятие (ЧУП) «"Марат» в оскорблении чести и достоинства гражданина США, редактора газеты «Русская Америка» Александра Мара. Истец Мар требовал компенсации в размере 1 миллиона долларов, однако суд удовлетворил это требование частично. Халип обязана выплатить Мару компенсацию в размере 10 миллионов белорусских рублей (4 650 долларов), а ЧУП «Марат» — 50 миллионов рублей.

Обращение Мара в белорусский суд было вызвано публикацией в «БДГ» статьи «В Оклахоме так и не узнают про Лукашенко», где журналистка написала о Маре, что «искать лохов на просторах бывшего СССР и разводить их на бабки — его маленький бизнес» и что «Лукашенко — третья жертва пиар-лохотронщика». Белорусские официальные СМИ писали, что американская газета готова напечатать интервью с Лукашенко на 12 страницах, и объявила белорусского лидера «лучшим политическим деятелем года».

Позднее редактор газеты «Русская Америка» Валерий Тарасов распространил письмо, в котором заявил, что его газета никогда не брала интервью у Лукашенко и не объявляла его «лучшим политическим деятелем года». Как выяснилось затем, Валерий Тарасов — редактор «Русской Америки» из американского штата Оклахома, а Аркадий Мар — редактор другой «Русской Америки» — из штата Нью-Йорк.

 

Казахстан

 

12 апреля в Медеуском районном суде Алматы продолжилось судебное слушание дела, связанного с иском депутата Мажилиса Парламента РК Серика Абдрахманова в отношении газеты «Жас Алаш». По мнению истца, газета опубликовала материалы, наносящие ущерб чести и достоинству депутата. Речь шла о семи статьях, относящихся к С. Абдрахманову. Позже он отозвал свои исковые требования по пяти статьям, но по материалам, опубликованным в двух номерах газеты, потребовал компенсации за нанесенный моральный ущерб на сумму 10 миллионов тенге.

В районном суде был заслушан отчет специалистов, проводивших лингвистическую экспертизу текстов статей Эрика Рахимова и Руслана Сарсеева. Эксперт Министерства юстиции Жанар Азбергенова заявила, что «в случае, если вопросы, поднятые в статье, не соответствуют истине, они могут принизить служебный авторитет истца». Свое мнение также высказала специалист центра экспертизы организации «Адил соз» Латипа Карымсакова. По ее словам, в данных газетных материалах обвинения «преступник», как это утверждает истец, нет.

Судья Ерхан Тотыбайтеги объявил о переносе слушания по рассматриваемому делу на 20 апреля в связи с тем, что сторона, обратившаяся с иском, недостаточно располагает документами, конкретно подтверждающими данные, приводимые в статьях в газете «Жас Алаш».

 

Украина

 

В Дзержинском суде 13 апреля прошло первое слушание по делу Дзержинская налоговая милиция против газеты «Пятница». Поводом для иска налоговиков стала статья, которую «Пятница» еще в начале года перепечатала из Интернет-издания «Обозреватель». В материале рассказывалось об «оборотнях в погонах», которые якобы работают в налоговой милиции Дзержинского района. Налоговики требуют от главного редактора газеты опровержения и моральной компенсации - почти 125 тысяч гривен.

Судебное заседание началось с конфликта. Еще до того, как судья, Любовь Шаповаленко приступила к рассмотрению иска, налоговики потребовали удалить из зала заседания журналистов. Представитель налоговой милиции, Вячеслав Ширазов, обвинил работников СМИ в том, что журналисты дают неправдивую и необъективную информацию по делу. Однако судья Любовь Шаповаленко съемку в зале суда все-таки разрешила.

Уже через 5 минут после начала слушанья дела, стало понятно, что мирового соглашения, которое предложила сторонам судья, скорее всего, не будет. Представители налоговой милиции Дзержинского района требуют от главного редактора газеты опровержения статьи, где говорилось о том, как сотрудники ведомства избивали задержанных и вымогали у них деньги. И возмещения морального ущерба: отдельно налоговой милиции Дзержинского района – 100 тысяч гривен и по 5 тысяч гривен каждому из пяти сотрудников, которые упоминались в статье.

Главный редактор газеты «Пятница», Игорь Поддубный, заявил, что не собирается печатать опровержение. Объясняет это тем, что статью газета полностью перепечатала у Интернет-издания «Обозреватель», со ссылкой на автора. Поэтому «Пятница» за материал ответственности не несет.

 

***

 

14 апреля стало известно о том, что мэр города Мелитополя Василий Ефименко вынудил директора муниципального телевидения Бориса Бондаря написать заявление об уходе. Журналисты выразили возмущение этим фактом. Данная должность утверждается городским советом, однако вопрос о смене руководства телеканала на городской сессии не поднимался и не обсуждался. Своим распоряжением мэр назначил на эту должность бизнесмена Владимира Зленко.

Борис Бондарь обратился к коллегам из регионального союза журналистов, включающего в себя 12 средств массовой информации, с заявлением, резко осуждающим преследование по профессиональным признакам, вылившееся в запрет на работу. Союз журналистов решил обратиться в прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело в отношении Василия Ефименко по статье 172 УК Украины. И тут дело приняло необычный оборот. Мелитопольская прокуратура сообщила о якобы заведенных уголовных делах на директора телекомпании Бориса Бондаря по поводу невыплаты задолженности по заработной плате. Как заявили в коллективе, основная сумма задолженности уволенным и работающим журналистам была накоплена Владимиром Уманским, руководившим до своего назначения на должность председателя Акимовской райгосадминистрации, коммунальной телекомпанией. А сообщения прокуратуры, журналисты расценивают, как шантаж, чтобы Б. Бондарь не пытался восстановиться на работу. 

 

***

 

Как сообщили 11 апреля, депутат, лидер Сумской областной организации СДПУ(о) и бывший ректор Сумского национального аграрного университета Александр Царенко подал в суд иск на газету коалиции общественных организаций города Сумы «Твое право».

Причиной стал факт публикации газетой в августе в 2004 году цитаты А. Царенко: «Можете считать меня идиотом, но я буду ректором (Сумского национального университета), а Янукович – Президентом». Народный депутат Царенко утверждает, что никогда не говорил такой фразы.

Как говорится в исковом заявлении, эта публикация «оскорбляет репутацию, наносит существенный вред чести и достоинству не только как народному депутату Украины, научному и политическому деятелю, меценату, публичному лицу, а, в первую очередь, как добропорядочному гражданину, который работает на благосостояние нашего города нашей страны».

В заявлении также перечислены негативные последствия, которые были вызваны цитированием: «после ознакомления с этой публикацией, у истца значительно ухудшилось состояние здоровья, он почти не отдыхает ночью, появились головные боли и боли в области сердца».

Александр Царенко требует в исковом заявлении публикации в газете извинений и опровержения, санкционировать прекращение выхода газеты «Твое право» и взыскать в интересах истца возмещения морального ущерба в размере 20 тысяч гривен.

Следует отметить, что около полугода тому назад редакция газеты «Твое право» уже переписывалась с юристом Сумского национального аграрного университета по поводу напечатанной цитаты А. Царенко. Газета была готова опровергнуть изложенные факты в случае предоставления материалов, подтверждающих неправдивость опубликованной информации. Однако, ни материалов, ни писем в редакцию «Твоего права» не поступало.

Рассмотрение дела назначено на 19 апреля в Зареченском районном суде города Сумы

 

IV.Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

 

Армения

 

11 апреля в Экономическом суде РА состоялось обсуждение иска Национальной Академии Наук против ООО ''Мелтекс''. Академия требует выдворить телерадиокомпанию ''А1+'' ООО ''Мелтекс'', которая, кстати, находится в здании по договорным условиям и выполняет все обязательства, отмеченные в договоре. Процесс длился всего несколько секунд. Судья отказался принять отвод, встречный иск адвоката ООО ''Мелтекс''. Адвокат тут принял решение удовлетворить иск просителя. ООО ''Мелтекс'' собирается опротестовать приговор в Кассационном Суде.

 

***

 

16 апреля стало известно о том, что губернатор Сюникской области Сурен Хачатрян намерен обратиться в суд с целью привлечения к ответственности главного редактора газеты "Сюникская земля" Самвела Алексаняна. Такое же намерение имеет и руководитель организации "Сюникские орлы" Хачик Асрян. "Я пока не в курсе принял суд их иски против моих выступлений или нет",- сказал корреспонденту "Аравот" С.Алексанян. Сам он тоже обратился в суд по поводу опубликованного 8 апреля заявления губернатора. "Это 100-процентная клевета. Но и мне пока не сообщили, принят ли мой иск в производство", - отметил главный редактор.

 

Армения/Грузия

 

Как стало известно 13 апреля, в районе грузино-армянской границы армянскими пограничниками был открыт огонь в направлении съемочной группы грузинской телекомпании "Мзе", правда, в воздух.

Журналисты узнали о том, что армянские пограничники самовольно передвинули участок границы на 300 метров. Этот факт вызвал большой интерес грузинских масс-медиа из-за того, что на этом участке находился старинный грузинский монастырь. Съемочная группа проникла на эту территорию, что вызвало протест со стороны армянских пограничников, которые сочли, что журналисты нарушили границу и оказались на территории Армении. Стрельба поднялась в то время, когда группа снимала монастырь. Огонь продолжался до тех пор, пока журналисты не закончили съемку и не покинули территорию.

Представители телекомпании "Мзе" выразили возмущение произошедшим фактом - по их мнению, пограничники не имели права стрелять даже в воздух, так как статус этой территории пока официально не признан за Арменией, поэтому журналисты восприняли действия пограничников как попытку помешать им в выполнении профессиональных обязанностей.

 

Узбекистан

 

14 апреля сообщили о резонансе, который вызвала информация в Интернете. В ней говорилось о том, что Узбекистане якобы составлен «черный список» журналистов, неугодных властям. Более того, во всемирной сети появилась также информация о том, что в Узбекистане вообще составлен некий государственный план политических репрессий на ближайшие два года. Документ имеет свой гриф: совершенно секретно и номер ЕН 456798, и утвержден 5 марта. В плане – список из 65-ти видных журналистов и правозащитников, (в их числе - и корреспондент «Немецкой волны» Наталья Бушуева). В список попал и Олег Панфилов - руководитель российского Центра экстремальной журналистики. Его предполагается выдворить из страны. Кроме Панфилова и Бушуевой, в очереди на репрессии стоят и другие иностранные журналисты. Для каждого из них разработана, согласно документу, «индивидуальная мера пресечения»: от принудительного лечения до выдворения из страны. В этой связи группа узбекистанских журналистов направила письмо на имя министра внутренних дел республики Закиру Алматову с просьбой подтвердить или опровергнуть эти сведения. Но ответа не последовало.

По мнению главы узбекистанского бюро Лондонского института по освещению войны и мира Галимы Бухарбаевой, все это можно было бы не воспринимать серьезно, если бы не усиливающееся давление на журналистов.

Не исключает она и того, что появление документа направлено на выработку в журналистах самоцензуры, «чтобы журналист отметил для себя, что он в списке, а значит, писать статьи на острые темы он больше не будет».

15 апреля руководство Министерства внутренних дел Узбекистана пригласило на пресс-конференцию представителей зарубежных и независимых СМИ с целью официально опровергнуть распространенную через Интернет информацию "Сафара Абдуллаева" о том, что МВД запланировало провести плановые репрессии против инакомыслящих журналистов.

 

V.Ограничение доступа к информации

 

Казахстан

 

Как стало известно 11 апреля, в Кокшетау были закрыты все газетные киоски сети "Казбаспасоз". По времени это совпало с событиями в Киргизии и соответствующими интенсивными публикациями в СМИ на эту тему. По мнению независимых экспертов, настоящая причина массового закрытия киосков "Казбаспасоза" заключается в том, что в них продавались оппозиционные печатные издания, в частности, газеты "Соз" и "Республика". В настоящее время в "Казбаспасозе" идёт финансовая проверка на предмет наличия соответствующих договоров с редакциями вышеупомянутых газет.

 

Туркменистан

 

Туркменские власти запретили ввоз и распространение в стране иностранных печатных изданий. Об этом стало известно 15 апреля. Прежде всего, это касается периодики на языках соседних стран. Распространителям издаваемой в Бишкеке региональной газеты на английском языке "Times of Central Asia", которая пользовалась популярностью в среде иностранцев, было предложено "в связи с трудностями доставки периодических изданий из соседних стран" заключить прямой договор с государственным производственным объединением "Туркменпочта". Однако в самом ГПО "Туркменпочта" им "отказали в заключении договора без объяснения причин". Под запрет также попали издания соседних государств, в которых публиковалась программа спутникового телевидения. Централизованной поставки иностранных периодических изданий в Туркмении нет, а подписка на газеты, выходящие за рубежом, была запрещена в республике еще несколько лет назад.

 

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (II Украина)

 

В рассматриваемой ситуации, исковыми требованиями налоговой милиции является опровержение якобы недостоверных сведений, а также компенсация морального вреда.

Согласно гражданскому законодательству Украины и законодательству о СМИ, граждане, юридические и государственные органы вправе требовать от СМИ опубликования опровержения распространенных сведений, не соответствующих действительности или унижающих честь и достоинство. Если редакция не имеет доказательств того, что опубликованные ею сведения отвечают действительности, она обязана по требованию заявителя опубликовать опровержение их в запланированном ближайшем выпуска печатного средства массовой информации или опубликовать его по собственной инициативе. (ст. 37 Закона  «О печатных средствах массовой информации (печати) в Украине»). Однако, ст. 42 указанного Закона закрепила, что  редакция (журналист) не несут ответственность за публикацию сведений, которые не соответствуют действительности, унижают честь и достоинство граждан и организаций в следующих случаях:

1) эти сведения получены от информационных агентств или от учредителя (соучредителей);

2) они содержатся в ответе на информационный запрос о доступе к официальным документам и запрос о предоставлении письменной или устной информации, предоставленной в соответствии с требованиями Закона Украины «Об информации»;

3) они являются дословным воспроизведением официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и объединений граждан;

4) они являются дословным воспроизведением материалов, опубликованных другим печатным средством массовой информации со ссылкой на него;

5) в них разглашается тайна, специально охраняемая Законом, однако эти сведения не было получено журналистом незаконным путем.

Таким образом, руководствуясь п.4 ст. 42 Закона «О печатных средствах массовой информации (печати) в Украине», газета «Пятница» может быть освобождена от ответственности, но только если перепечатанный материал был правильным образом оформлен, то есть, дана ссылка на источник.

Что касается искового требования о компенсации морального вреда от налоговой милиции (как юридического лица), то благодаря внесенным изменениям в ст. 49 Закона «Об информации» Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам обеспечения и беспрепятственной реализации права человека на свободу слова» (от 3 апреля 2003 года) «Органы государственной власти, органы местного самоуправления как истцы по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации вправе требовать по суду только опровержения недостоверной информации и не имеют права требовать возмещения морального (неимущественного) вреда. Это не лишает должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления права на защиту чести, достоинства и деловой репутации в суде».  Из этого следует, что исковое требование  в части компенсации морального вреда налоговой милиции Дзержинского района незаконно.

 

Тип события

Количество случаев

Нападения на журналистов, угрозы расправы

1 – Украина

Погибшие журналисты

 

Задержания и аресты журналистов

1 - Узбекистан

Юридическое и судебное преследование журналистов

1 – Беларусь

1 – Казахстан

3 - Украина

Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями

2 – Армения

1 – Армения/Грузия

1 – Беларусь

1 - Узбекистан

Ограничение доступа к информации

1 – Беларусь

1 – Казахстан

1 - Туркменистан

 

Пропавшие без вести

 

 

Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)