Постсоветская свобода слова: возможны варианты

Казахстан

Руководители государственных СМИ Казахстана заявили, что намерены твердо придерживаться принципа объективности и законности в ходе освещения кампании по выборам президента республики, которые должны состояться 4 декабря.

«Политика (СМИ) определяется четырьмя очень простыми словами: объективность, принцип равного освещения деятельности всех кандидатов, еще один принцип — непредвзятость и, естественно, соблюдение законности в освещении деятельности каждого штаба каждого кандидата в президенты Республики Казахстан», — заявил президент АО \"Республиканская газета «Казахстанская правда» Олег Квятковский на пресс-конференции в Алматы.

В пресс-конференции также приняли участие генеральный директор агентства «Хабар» Исмаил Игильманов, президент ТРК «Казахстан» Галым Доскен и президент АО \"Республиканская газета «Егемен Казахстан» (Суверенный Казахстан, официальная газета на казахском языке) Сауытбек Абдрахманов.

В свою очередь С. Абдрахманов, отвечая на вопрос журналистов о том, будут ли государственные СМИ публиковать материалы штаба кандидата от оппозиции Жармахана Туякбая, заявил: «Вопрос, как говорится, риторический. Это законом прописано, а мы соблюдаем все требования закона».

«Если критика идет без оскорблений, без переходов на личности и находится в рамках закона — почему нет? У всех равные права кандидата», — сказал он, добавив, что «важен формат, важна тональность, важно соблюдение законов при этой дискуссии».

II. Цитаты недели

Кыргызстан

Свобода слова в понимании и.о. первого вице-премьер-министра Данияра Усенова — это не только право журналистов на доступ к информации, беспрепятственному ее опубликованию, работе с источниками, но и право граждан получать достоверные сведения. «Но пока большинство СМИ делают свою политику на основе слухов, — утверждает Усенов. — Причем за это никто не отвечает. Абсолютно. Сегодня этим грешит ряд масс-медиа, принадлежащих ставленникам Акаева. И то, что они делают, я бы назвал информационной войной. К сожалению, многие граждане по прежней психологии привыкли верить тому, что им вещают, что пишут».

«Я за то, чтобы не было постоянного обливания грязью всего и вся. И потом, извините, никто не может оспорить того, что Бакиев — всенародно избранный президент. Он может кому-то нравиться, кому-то — нет. Но за него проголосовало свыше 80 процентов населения на действительно свободных и честных выборах! Нельзя же беспрестанно, с утра до вечера, его обвинять. Должно же быть, в конце концов, уважение. К президенту, стране, флагу, гимну. Если мы не будем любить свою республику, кто ее полюбит? Я — за разнообразные точки зрения, даже критические, но чтобы не было системы. Я против тиражирования пустых звуков», — заявил Д. Усенов.

III. Законодательная инициатива

Беларусь

Александр Лукашенко 17 октября издал Декрет № 14, которым внес изменение в Декрет от 17 декабря 2002 г. № 28 «О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий».

Документом запрещается при организации и проведении культурных, образовательных, спортивных и других гуманитарных мероприятий реклама, содержащая наименование видов и торговые марки табачных изделий.

Принятие такой нормы будет способствовать решению актуальной социальной задачи современности — сокращению числа курящих, и, прежде всего, среди молодежи, физическому оздоровлению общества.

IV.Конфликт недели

Казахстан

На этой неделе правоохранительными органами были арестованы тиражи оппозиционных газет «Свобода слова» и «Жума-таймс». При этом объяснения, по заявлению редакционных коллективов, которые давали изымающие, были странными. Так, по предположению редакций после долгих выяснений у сотрудников правоохранительных органов, причина заключается в публикации на страницах этих изданий материалов, посвященных судебному процессу в США в отношении американского гражданина Дж. Гиффена, фигурирующего в деле под названием «Казахгейт».

Дело в том, что буквально накануне члены оппозиционного движения «За справедливый Казахстан» Булат Абилов и Толен Тохтасынов направили официальный запрос в Генеральную прокуратуру с просьбой дать официальное разъяснение по поводу того, что согласно закону может являться дискредитацией одного из кандидатов в президенты. За подписью начальника департамента Генеральной прокуратуры РК. А. Кравченко за № 7/530–05 от 08.10.2005 г. был дан исчерпывающий ответ. В письме, в частности, говорится: «… распространение сведений о действии и бездействии лица, содержащих уголовно-наказуемые деяния, вина по которым не доказана вступившим в силу обвинительным приговором суда, будет расцениваться как информация, заведомо порочащая честь, достоинство и деловую репутацию кандидата в Президенты Республики Казахстан, что запрещено п. 7 ст. 27 Конституционного закона „О выборах в Республике Казахстан“. Изложенное распространяется и на информацию о процессе, идущем в Соединенных Штатах Америки над Д. Гиффеном».

Журналисты предположили, что, изымая газеты, полицейские действовали по инструкции Генеральной прокуратуры. Однако журналисты считают ответ представителя прокуратуры лицемерием. Если верить Генеральной прокуратуре, то в соответствии со статьей 77 Конституции страны, а также со статьей 19 Уголовно-процессуального кодекса РК лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана вступившим в законную силу приговором суда. Помимо отечественного законодательства представитель прокуратуры сослался на статью 11 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой каждый обвиняемый в совершении преступления имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Журналисты провели параллель: в 2002 году задолго до суда лидеры «Демократического выбора Казахстана» были названы виновными, при этом правоохранительные органы раскрыли содержание обвинительного заключения и собранные следствием доказательства. Но тогда Генеральная прокуратуры посмотрела на это сквозь пальцы.

Обращают они внимание и на другой пример. Один из кандидатов в президенты — действующий президент Нурсултан Назарбаев почти год ведет предвыборную рекламу, не сходя с экранов телевизоров и со страниц большинства национальных СМИ. Все эти рассматривается как освещение текущей деятельности главы государства. Когда же оппоненты пытаются бесплатно распространять газеты оппозиции, это уже рассматривается как недопустимый факт ведения предвыборной агитации до разрешенного срока. Нормой считается и постоянная критика лидера от оппозиции Жармахана Туякбая на всех телеканалах, пропрезидентских и лояльных власти СМИ. В то же самое время статьи, касающиеся «Казахгейта», вызвали молниеносную реакцию прокуратуры. 

Журналисты экспроприированных тиражей выразили свое несогласие с таким подходом.