Восторжествует ли в Украине власть закона?

Судья Федерального претензионного суда США Богдан Фути, недавно вернувшийся из Украины, выступил на радиостанции Свободная Европа/Радио Свобода с рассказом о перспективах власти закона и подлинно демократических президентских выборов в Украине в октябре.

       По словам Фути, Украина стоит на пороге превращения либо в свободную и либеральную демократию, либо в страну, отравленную внутренней коррупцией и эрозией прав гарантированных Конституцией. Об этом говорится в приведенном ниже пресс-релизе радиостанции Свободная Европа/Радио Свобода, который опубликовало Бюро информации госдепартамента США:

              Украина стоит на пороге превращения либо в свободную и либеральную демократию, либо в страну, отравленную внутренней коррупцией и эрозией прав, гарантированных Конституцией, считает судья Федерального претензионного суда США Богдан Фути.

              Судья Фути, который с 1991 года активно участвует в программах становления власти закона и демократизации в Украине, недавно выступил в эфире радиостанции Свободная Европа/Радио Свобода сразу же после своего возвращения в США из Украины.

              Судья Фути сообщил, что с момента окончания последнего цикла выборов возникло множество препятствий, которые могли бы пустить под откос демократические президентские выборы, которые международному сообществу хотелось бы видеть в Украине 31 октября 2004 года. Фути отметил, что несовершенная судебная система стала предпочтительным местом для оспаривания результатов выборов в Украине, создав своими противоречащими друг другу постановлениями путаницу в избирательных законах. Только в 2000 году в районных судах были вынесены решения по более чем 500 избирательным спорам, причем зачастую сфера действия этих решений не ограничивалась населенным пунктом, где проводились выборы.

              Однако в специальный административный суд, созданный парламентом в декабре 2003 года для рассмотрения подобных избирательных споров, было назначено лишь 9 из необходимых 67 судей. По словам Фути, этот факт может стать важным, если возникнет какая-либо проблема во время осенних президентских выборов. Кроме того, Фути отметил, что судебная система не способна издавать нормативные акты по избирательному регламенту и политике для избирательных комиссий.

              "Конституционный суд Украины является "яблоком раздора" между Верховной Радой (национальным парламентом) и Президентом Украины в отношении предстоящих президентских выборах, сказал Фути. Конституционный суд поддержал изменения в Конституции, которые предусматривают замену нынешней системы прямых всенародных выборов Президента непрямыми выборами, проводимыми парламентом, и в принципе

позволяют действующему Президенту Леониду Кучме баллотироваться на третий срок. Одобрение судом этих предложений было подвергнуто широкой критике как внутри Украины, так и за ее пределами. Хотя оба предложения были отклонены парламентом, они демонстрируют характерную как для парламента, так и для судебной системы Украины тенденцию не всегда последовательно придерживаться демократических решений, отметил Фути.

              Фути рассказал о том, почему выборы в местные органы власти могут служить "предвестниками" национальных выборов, и как осуществляется их мониторинг. Во время недавних выборов мэра города Мукачево журналистам и политическим деятелям были нанесены побои, хулиганы сорвали нормальную работу участков для голосования, что помешало гражданам проголосовать, исчезли избирательные бюллетени и протоколы.

              По мнению Фути, аналогичная тактика могла бы использоваться и при проведении общенациональных выборов для искажения результатов голосования. "Любой шаг, уводящий Украину от свободного, представительного правительства, мог бы иметь катастрофические последствия в тот момент, когда международные лидеры оценивают жизнеспособность украинской демократии", - заключил он.

              Радиостанция Свободная Европа/Радио Свобода является частной международной информационной службой, вещающей на Центральную, Восточную и Юго-Восточную Европу, Закавказье, а также Центральную и Юго-Западную Азию, и финансируется Конгрессом США через Совет управляющих вещания.