Грузия/Россия
7 октября в Грузию по приглашению правительства страны прибыла делегация из 29 российских журналистов –Владимир Познер, Владимир Соловьев, Владимир Чернышов, Юрий Васильев, Ирина Петровская, Максим Бурлак, Геннадий Сысоев и другие.
Российские журналисты встретились с премьер-министром Грузии Зурабом Жвания, членами правительства и президентом Михаилом Саакашвили. Представителей российской прессы удивило не только большое количество в стране независимых изданий, но их возможность свободно общаться с президентом Грузии.
Казахстан
7 октября в городе Костанае вышел новый общественно-областной политический еженедельник «Костанайский вестник». Однако, до официальной презентации газеты уже вышло два номера «Костанайского вестника». Как пояснил редактор газеты Анатолий Ермолович, они пришлись на период предвыборной компании и были полностью отданы под агитацию политическому блоку «АИСТ». Поэтому Анатолий Григорьевич предлагает не рассматривать «первые блины» как стопроцентный газетный товар. «Новая газета не собирается навязывать ангажированные мнения, политиканствовать, но постарается дать читателю полный спектр общественно-политических, экономических событий», — сказал Анатолий Григорьевич.
Туркменистан
В Туркмении начал вещание новый телеканал – ТV-4 «Туркменистан». Создан он по личной инициативе президента Сапармурата Ниязова и «призван стать важнейшим источником объективной и оперативной информации о Туркмении для многомиллионной аудитории по всему миру», сообщает информационное агентство Туркмении (TDH). Источник такой информации будет вещать круглосуточно на туркменском и шести иностранных языках: английском, арабском, китайском, русском, французском и фарси.
Украина/Молдова/СНГ
Газета ”Лучафэрул”, выходящая на молдавском языке с начала этого года в Одессе, в ближайшее время начнет распространяться на всей территории СНГ. Об этом на первом Конгрессе уроженцев Молдовы, живущих за рубежом, сообщил председатель Общины молдаван Украины Анатол Фетеску.
Газета издается молдавской диаспорой при помощи одесских областных властей. Она освещает жизнь общины (а это около 250 тысяч человек), ее культурные и социальные связи с представителями других национальностей Украины, с этнической родиной.
II. Цитаты недели
Молдова
"Совет Европы - не жандарм и не может вмешиваться во все внутренние дела Молдовы. Нас не интересует, каким способом была преобразована Государственная компания телерадиовещания, нас интересует ее ликвидация и создание общественного учреждения", - заявила докладчик Совета Европы по Республике Молдова Жозетт Дюрье на встрече с делегацией Молдовы на Парламентской ассамблее Совета Европы.
Украина
"Накануне выборов Президента Украины происходит тотальный развал издательско-полиграфической отрасли", - заявил председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко. Как считает депутат, такие изменения начались после того, как Кабинет Министров утвердил новый состав наблюдательного совета Государственной акционерной компании "Украинское издательско-полиграфическое объединение".
"С изменением руководства одной из мощнейших систем в Украине начались изменения и опытного кадрового состава в этой отрасли. За последние месяцы с работы уволены многие специалисты, руководители полиграфических предприятий. Уволен руководитель ОАО "Полиграфкнига" М.Самбульский, председатель правления ОАО "Украинский научно-исследовательский институт специальных видов печати" Б.Никифорук, председатель правления ОАО "Закарпатье" Е.Ильницкий, председатель правления ОАО "Тернопольский издательско-полиграфический комбинат "Збруч" Б.Куневич, председатель правления ОАО "Харьковская книжная фабрика "Глобус" А.Ефанов. Предупреждение об увольнении с работы получили председатель правления ОАО "Издательство "Киевская правда" И.Ковба, председатель ОАО "Издательство "Полтава" В.Мыкийчук", - продолжает председатель Комитета по свободе слова.
Он связывает это с одной целью – подготовить к приватизации крупнейшие полиграфические предприятия Украины.
Глава госкомитета по телевидению и радиовещанию Украины Иван Чиж заявил, что в стране отсутствуют равные возможности для доступа к СМИ у всех кандидатов в президенты.
По его мнению, хотя чувствуется определенное давление на государственные теле- и радиовещательные компании, однако "существует большой массив негосударственных, коммерческих СМИ, которые не в такой мере вмонтированы в избирательное законодательство как государственное", и "это тоже недостаток законодательства, который нужно учитывать".
III. Законодательные инициативы
Армения
Правительство Армении приняло решение переименовать День работника прессы в День армянской прессы. Решением правительства Армении от 22 апреля 2004 года учрежден День работника прессы, который впервые должен был отмечаться в республике 16 октября текущего года (именно в этот день 300 лет назад в индийском городе Мадрас вышел первый армянский печатный журнал «Аздарар»). С нынешнего года этот праздник будет отмечаться как День армянской прессы.
Украина
Верховная Рада намерена запретить регистрацию газет и журналов с похожими названиями. За законопроект «О внесении изменений в статью 15 закона Украины «О печатных средствах массовой информации (прессы) в Украине» в первом чтении проголосовало большинство депутатов.
Законопроект предусматривает отказ в государственной регистрации в случае, если регистрирующий орган ранее зарегистрировал печатное средство массовой информации с похожим названием.
Законопроект также предполагает введение запрета на регистрацию печатных СМИ с одинаковыми или похожими названиями, издающимися на разных языках.
Верховная Рада намерена ввести уголовную ответственность за разглашение банковской тайны. За проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (относительно уголовной ответственности за незаконный сбор с целью использования или использование сведений, составляющих банковскую тайну и за разглашение банковской тайны)» в первом чтении проголосовало большинство.
Законопроект предусматривает введение уголовной ответственности за несанкционированное разглашение и сбор с целью использования информации, составляющей банковскую тайну.
На сегодняшний день разглашение банковской тайны является административным правонарушением и регулируется Кодексом Украины об административных правонарушениях.
7 октября, Верховная Рада Украины 244 голосами приняла во втором чтении законопроект о внесении изменений в Закон "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания".
Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко отметил, что новая редакция Закона "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания" направлена на "максимальное освобождение от зависимости деятельности Национального совета, преобразование этого вневедомственного органа в настоящее коллегиальное экспертное учреждение в сфере телерадиовещания". По словам парламентария, новой редакцией Закона значительно усовершенствованы наблюдательные и регуляторные полномочия Нацсовета, порядок назначения его членов, избрание председателя Национального совета, его заместителей и их полномочия. Новой редакцией Закона также установлен запрет на ротацию и необоснованное прекращение полномочий членов Национального совета. Таким образом, члены Нацсовета исполняют свои обязанности беспрерывно четыре года, а досрочное прекращение их полномочий возможно только по "естественным" причинам (увольнение по собственному желанию, прекращение гражданства Украины, вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него и т.п.). "Такие положения фактически делают невозможным незаконное влияние на принятие решений Национального совета", - считает Н. Томенко.
В отдельности в новой редакции прописаны нормы относительно прозрачности финансового обеспечения деятельности Национального совета.
"Следует отметить, что в недавно принятой парламентом новой редакции Закона "О радиочастотном ресурсе Украины" определены полномочия Национального совета относительно участия в разработке Национальной таблицы распределения полос радиочастот Украины и Плана использования радиочастотного ресурса Украины, определение условий использования и пользователей радиочастотного ресурса Украины, выделенного для потребностей телевидения и радиовещания", - подчеркивает Н.Томенко.
"Учитывая это, - отмечает он, - Верховная Рада Украины приняла решение о вынесении отдельных статей принятого во втором чтении Закона "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания" на рассмотрение парламента в третьем чтении с целью согласования положений законодательных актов".
IV. Конфликты недели
Узбекистан
Как передает из Ташкента правозащитник Санджар Хабибуллаев, в стране еще не началась избирательная кампания в парламент, а Центральная избирательная комиссия уже приступила к отсеву неугодных журналистов.
В частности, пресс-служба ЦИК в лице Шерзода Кудратходжаева потребовала от дирекции Негосударственного информационного агентства "Туркистон-пресс" отозвать заявку на аккредитацию журналиста Алишера Таксанова, которая была подана в конце сентября. По информации правозащитника, Ш. Кудартходжаев, являющийся по совместительству заместителем пресс-секретаря президента Узбекистана, заявил, что не собирается предоставлять опальному журналисту возможность наблюдать за избирательным процессом, так как он политически нелоялен к режиму Ислама Каримова, пишет оппозиционные статьи, выражает открыто свое недовольство курсом реформ. Из-за этого руководство агентства вынуждено было предоставить другую кандидатуру. Стоит отметить, что еще в 1999 году, когда журналист работал в газете "Бизнес-Вестник Востока", он подал заявку на аккредитацию на предстоящие парламентские выборы. В течение нескольких месяцев он ожидал карточки, постоянно напоминал о себе в пресс-службу ЦИК, и получил ее лишь на следующий день, когда выборы закончились.
«Это - один из хитроумных способов, когда можно отстранить оппозиционно настроенных журналистов от политических процессов, в рамках которых бывают, а особенно в наших условиях, нарушения, - заявил А.Таксанов. – Казалось бы, никто мне не отказал, а то, что вовремя не получил документ, так сам виноват – нужно быть расторопным».
Журналист уверен, что отказом последовал после его статьи о проблемах СМИ, которая вышла в Интернете.
Аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова