Информационные войны на постсоветском пространстве

Ограничение доступа к получению информации – самая мягкая мера, которую применяют власти государств – членов СНГ к своим средствам массовой информации. А еще бывают акты устрашения журналистов, открытие на них уголовных дел, запрет на профессию и т.д. Об этом – в Еженедельном мониторинге Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Узбекистан

Как стало известно 14 декабря, лейтенант опорного пункта милиции №10 города Карши вызвал 11 декабря журналиста IWPR Тулкина Караева в участковый пункт. Когда Т.Караев прибыл туда, трое милиционеров -Юлдаш Хасанов, Файзи Мамедов и сам лейтенант потребовали у него написать объяснительную о его раговоре с наблюдателями ОБСЕ Джозефом Труздейл и Найлз Ганнер Сонгстандом. Когда журналист отказался сделать это, ему стали угрожать. Сначала сотрудники правоохранительных органов заявили, что могут найти в кармане у Т. Караева наркотики, затем намекнули на несчастный случай. По словам журналиста, Файзи Мамедов сказал: «Устроить твою смерть для нас не составит никакого труда».

Когда этот прием тоже не дал результата, они вызвали двух молодых парней в качестве понятых, которые подписали протокол о неподчинении журналиста к законным требованиям милиционеров. После этого, Т. Караева увезли в Каршинский ГОВД. Примерно через 40 минут журналиста отпустили.

Украина

15 декабря около 21 часа неизвестные жестоко избили системного администратора информационного агентства "Контекст-Черкассы" и верстальщика газеты черкасского палаточного городка "Оранжист. Вестник оранжевой революции" Игоря Гоцева. Прежде чем ударить Игоря по голове, нападающие крикнули ему: "Это тебе за "Оранжиста"!" После того, как И. Гоцев упал, его стали избивать ногами. Игорь потерял сознание, а когда пришел в себя, рядом уже никого не было. Врачи констатировали у потерпевшего многочисленные следы побоев. У И. Гоцева ничего украдено не было. Коллеги связывают нападение с профессиональной деятельностью Игоря.

***

В ночь на 17 декабря на улице Масарика во Львове возле дома №8 двое неизвестных силой отобрали ранцем журналиста ТРК «Люкс» Романа Винтонива, в котором находился мобильный телефон NOKIA, CD-плеер SONY, удостоверение журналиста и деньги в сумме 25 гривен.

Милиции удалось установить приметы нападавших.

***

17 декабря во Львове было совершено нападение на известного львовского журналиста “Львівського радіо” Петра Запотичного. Как сообщил начальник Львовского городского управления УМВД во Львовской области Михаил Курочка, двое неизвестных напали на 50-летнего журналиста на улице Панча, нанеся ему многочисленные травмы.

Когда пострадавший без сознания упал, грабители завладели его личными вещами и незначительной суммой денег, после чего скрылись с места происшествия. Сотрудникам милиции удалось задержать нападавших.

***

В городе Алчевске Луганской области совершено нападение на съемочную группу телеканала «Интер» - участников экспериментального спецпроекта «Донбасс – Карпаты», разъезжавших на авто по восточным регионам Украины с оранжевой атрибутикой. Об этом поступило сообщение 19 декабря.

II. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

Как сообщил 13 декабря учредитель и главный редактор газеты «Хурал» Аваз Зейналлы, его уже дважды (8 и 9 декабря) вызывали в Управление по борьбе с организованной преступностью, где он провел около 11 часов.  Главный редактор отметил, что ему не были предъявлены какие-либо обвинения, а задаваемые вопросы касались изданной им книги Гитлера «Майн кампф» на азербайджанском языке. Подписывая протокол допроса, А. Зейналлы узнал, что основанием для его вызова в УБОП послужило поступление устного заявления в МВД и УБОП. Главный редактор также подчеркнул, что для его вызова в УБОП не было юридического обоснования.

"Мне известно, что "Майн кампф" не числится среди книг, которые запрещены для издания и продажи в стране. Если это не так, пусть опубликуют список литературы, которые запрещены для издания в Азербайджане", - отметил главред.

Как стало известно позднее из азербайджанских СМИ, Аваз Зейналлы продолжает давать показания в Министерстве национальной безопасности Азербайджана по уголовному делу, возбужденному по статье 283.1 УК (разжигание национальной и религиозной розни).

А. Зейналлы заявил, что он и коллектив газеты находятся в опасности: "В последнее время в мой адрес поступают звонки с угрозами. Чувствую, что появились силы, желающие свести с нами счеты. Поэтому я вынужден обратиться в правоохранительные органы Азербайджана с просьбой обеспечения безопасности".

***

Как стало известно 14 декабря, суд Насиминского района Баку под председательством судьи Таптыга Махмудова провел предварительное заседание по иску учредителя и главного редактора газет "Футбол+" и "Хурриет" Вугара Мамедова против Госкомитета по ценным бумагам (ГКЦБ). В. Мамедов был задержан сотрудниками УБОП 1 декабря. Однако уже 3 декабря Наримановский районный суд Баку вынес решение в отношении главного редактора, избрав меру пресечения арест на два месяца. Главному редактору предъявили обвинения по ст.192.1 (осуществление предпринимательства без регистрации) и 178.3.2 (мошенничество с причинением крупного ущерба) УК АР за организацию футбольного тотализатора на страницах газет.

В. Мамедов сообщил, что располагает необходимыми фактами, которые доказывают "заказной" характер дела. Стоит отметить, что за несколько дней до задержания ГКЦБ обратился с жалобой на газету в Экономический суд. Однако суд отказал в рассмотрения дела, посчитав претензии ГКЦБ необоснованными.

Судебное заседание назначено на 27 декабря.

***

Насиминский суд Баку под председательством судьи Мамедали Зульфугарова удовлетворил гражданский иск председателя Федерации таэквандо Физули Мусаева в отношении газеты "Мухалифат", поданный в сентябре этого года. Об этом сообщили СМИ 16 декабря.

Истец требовал опубликовать опровержение и оштрафовать редакцию газеты, ее главного редактора и автора статьи "Пятно азербайджанского спорта", опубликованной в газете 18 октября 2003 года на 100 миллионов манатов каждого.

Суд частично удовлетворил иск Физули Мусаева, обязав газету опубликовать опровержение и принести извинение. Кроме того, средства, вырученные от продажи одного номера газеты "Мухалифат" будут переданы Физули Мусаеву. Как сообщил главный редактор газеты Ровшан Кебирли, это уже второй иск Физули Мусаева в отношении газеты по одному и тому же поводу. Первый иск был подан в 2003 году в тот же суд. Тогда суд приговорил автора статьи Галиба Юсифа к двум годам исправительных работ с отчислением в казну 15 процентов от зарплаты.

Беларусь

15 декабря суд Ленинского района Минска рассмотрел иск бывшего сотрудника Следственного комитета МВД Республики Беларусь Анатолия Смоленцева к редакции газеты "Свободные новости +", Объединенной гражданской партии и Павлу Владимирову.

Поводом к слушанию стала публикация в №25 от 4 августа 2004 г. продолжения книги П. Владимирова "Евангелие от Василия". А.Смоленцев утверждал, что в ней содержались сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию. Он требовал от суда обязать издание опровергнуть распространенные сведения и истребовать с ответчиков в качестве компенсации морального вреда в размере 100 миллионов рублей.

Суд принял решение обязать напечатать опровержение, а также истребовать в пользу истца с П.Владимирова 200 тысяч рублей и с редакции газеты "Свободные новости +" 2,5 миллиона рублей.

Таджикистан

14 декабря  корреспондент государственного радио по районам республиканского подчинения республики Сафар Хакимов был вызван в ОВД Файзабадского района. Поводом стала его статья "Поддерживаю", опубликованная в газете "Минбари халк" (от 11 декабря 2004 г.), в которой районная власть обвинялась в расточительстве.

Узнав о том, что к нему домой уже наведывалась милиция, С. Хакимов уехал в Душанбе.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

Активист движения «Зубр» Максим Венярский судом Фрунзенского района Минска 17 декабря приговорен к 15 суткам ареста за распространение газеты «Выбор», очередной номер которой посвящен «оранжевой» революции в Украине. Активистов «Зубра» Максима Венярского и Андрея Баранова задержали 7 декабря в Минске в районе станции метро «Пушкинская» сотрудники Фрунзенского РУВД. Молодые люди были обвинены в нарушении статьи 167-1 Кодекса об административных правонарушениях (нарушение порядка проведения уличных мероприятий) и провели ночь в спецприемнике-распределителе на улице Окрестина.

Грузия/Абхазия

Как стало известно 16 декабря, спецкор “МК” Марина Перевозкина приехала в Абхазию, чтобы написать репортажи о политическом кризисе в республике. Во время выполнения редакционного задания прямо в центре Сухуми она подверглась нападению бандитов, ограбивших ее, причем произошло это среди бела дня в интернет-кафе (улица Айдгылара, 11), откуда она собиралась передавать материал в редакцию. Наблюдавший за всем этим владелец Интернет-кафе не предпринял никаких действий по задержанию преступников.

Молдова/Приднестровье

16 декабря редакцию тираспольской оппозиционной газеты "Человек и его права", учредителем которой является правозащитная организация, руководимая А. Радченко, пикетировали представители женской организации "Тираспольчанка". Среди женщин находилась и группа молодых людей, которая забрасывала помещение редакции пластмассовыми бутылками с водой. Ближе к вечеру неизвестные разбили все стекла в редакции.

После того как А.Радченко зашел в редакцию в руках участников пикета появился плакат, изображающий Радченко на фоне государственного флага Молдовы. Плакат, символизирующий молдавское знамя, облили бензином и подожгли под крики молодежи.

По мнению редактора независимого еженедельника "Новая Газета" Андрея Сафонова, власти репетируют метод расправы с неугодными лицами и СМИ в преддверии новых выборов в 2005-2006 г.г.

Надо отметить, что перед этим, согласно иску поданного Советником президента ПМР В. Арестовым к газете "Человек и его права" и еще четырем ответчикам было арестовано имущество редакции. Не вышел очередной номер газеты из-за отказа руководства Тираспольской типографии в печати.

18 декабря, накануне голосования избирателей по лишению редактора газеты «Человек и его права» Александра Радченко статуса депутата Верховного Совета, группа активистов провела его импровизированные похороны.

Несколько человек из "Приднестровского патриотического союза молодежи" и "Союза защитников Приднестровья" пронесли по центру Тирасполя гроб с фотографией А. Радченко, на которой было написано: "Политический труп".

Затем они провели очередной митинг перед окнами редакции. Собравшиеся возбужденно выступали, заявляли, что Радченко является предателем и сексотом, и поэтому заслуживает политической смерти.

Организаторы акции подготовили некролог, который хотят разослать во все СМИ Приднестровья.

Узбекистан

Как сообщили 16 декабря, в республиканской прессе снова зазвучали обвинения в непрофессионализме и искажении фактов в адрес узбекской службы американской радиостанции "Озодлик" (Свобода)

В частности, такое обвинение прозвучало на 1-м телеканале государственного телевидения от председателя ЦИК Буриташа Мустафаева и на страницах правительственной газеты "Народное слово" от некоего автора Салима Даниярова.

Обвинители заявили, что местные корреспонденты американского радио Солижон Абдурахманов и Баходыр Мусаев выдали в эфир и Интернет ложную информацию о том, что кандидаты в депутаты не идут на встречу с избирателями и не предоставляют информацию о политических платформах своих партий.

Директор Ташкентского офиса "Озодлик" Рахматжон Кулдашев категорично отверг эти обвинения, так как таких корреспондентов на "Озодлике" нет. Р. Кулдашев считает, что руководители некоторых партий на самом деле отказывают корреспондентам радио в предоставлении информации или всячески уходят от этого, очевидно, опасаясь  острых вопросов.

Украина

Как стало известно 16 декабря, сотрудница юридического отдела исполкома Кировоградского городского совета вынудила журналиста газеты «Страна советов» Александра Цисенко отдать ей аудиокассету с комментарием, поскольку не знала, что ее записывают. В случае отказа она угрожала вызвать работников милиции. Получив диктофон, сотрудница юридического отдела уничтожила собственный комментарий, записав на кассету музыку, после чего вернула имущество журналисту.

Как сообщила главный редактор кировоградского еженедельника "Страна советов" Любовь Лукьянцева, журналист пытался получить комментарий по поводу законности действия регламента работы исполкома городского совета.

IV. Ограничение доступа к информации

Таджикистан

14 декабря заведующий отделом культуры хукумата (администрация) города Куляб Зариф Валиев категорически запретил съемочной группе молодежной студии ТВ Интерньюс делать сюжет во время концерта во Дворце культуры гастролирующего ансамбля из Согдийской области. Как рассказала журналист Фируза Хафизова, Зариф Валиев заявил им, что не признает «разные там ОБСЕ, Интерньюс и прочие организации», а значит не будет доступа на его, Зарифа Валиева, мероприятия. Попытки тележурналиста объяснить, что это молодежная студия, работает на развитие юношей и девушек, остались не услышанными чиновником: "Если даже развитие молодежи зависит именно и только от вашего сюжета, пусть она, молодежь Куляба, останется неразвитой, вы снимать у меня не будете".

Узбекистан

Как стало известно 18 декабря, узбекские негосударственные телестанции прекращают трансляции материалов телевидения "Америка овози". Около десяти контрактов на местных ТВ уже аннулировано. Совместный узбекско -американский проект, начатый год назад, оказался под угрозой срыва.

Один из руководителей региональных ТВ настаивающий на анонимности заявил, что передачи телевидения "Америка овози" приостановлены под давлением руководства Национальной Ассоциации Электронных Средств Массовой Информации (НАЭСМИ). По его словам, в октябре правление НАЭСМИ разослало членам своей Ассоциации распоряжение с требованием приостановить передачи телевидения "Америка овози" и "Интернюс" в местном эфире.

Как отмечают эксперты, 1-декабря 2003 года в эфир вышла первая передача ТВ "Америка овози", и по странному совпадению в тот же день в Ташкенте состоялась учредительная конференция НАЭСМИ, членами которой стали именно телестанции, имеющие договора с ТВ "Америка овози"

Как прокомментировала ситуацию независимый эксперт Ольга Рубинштейн, НАЭСМИ проектировалась как неправительственная инстанция для всесторонней поддержки частных ТВ структур Узбекистана, но деле оказалось, что НАЭСМИ становится фактором, препятствующим развитию независимых ТВ. «Без долгих размышлений Ассоциация утвердила документы весьма двусмысленные в данной ситуации: так называемый этнический кодекс НАЭСМИ и Хартию негосударственного телерадиовещания. В этих документах открыто просматривается проправительственная позиция НАЭСМИ, в частности, в отношениях к западным СМИ и к западным ценностям, - сказала эксперт.

Катастрофической назвал складывающуюся ситуацию для негосударственных ТВ независимый журналист Евгений Завьялов. До создания НАЭСМИ неправительственный ТВ сектор имел права без посредников заключат договора с "Америка овози", "Интерьнюс" и другими. НАЭСМИ, используя постановление Министерства связи, и под банальным предлогом "нерационального использования эфирного времени" "поглотил" большинство независимых ТВ - станций. Сегодня только источники, которые кооптировались с НАЭСМИ, имеют право на контракты с западными СМИ, а руководство НАЭСМИ не ставит перед собой задачи создания "свободного информационного обмена" между Западом и Востоком.

По мнение правоведа Бахтиера Шахназарова, новая ассоциация проводит политику централизации телевизионного эфира, что можно расценивать как форму предварительной цензуры на базе НАЭСМИ.

Украина

В Харьковской и Донецкой областях начали отключать из эфира канала "1+1" выпуски новостей ТСН. Об этом после выпуска вечерних новостей 15 декабря сообщила ведущая Алла Мазур.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (IV Таджикистан)

В данном случае возникает вопрос, насколько правомерен был запрет на подготовку сюжета молодым журналистам студии ТВ Интерньюс со стороны заведующего отдела культуры на мероприятие с не ограниченным для СМИ доступом. 

Чиновник возложил на себя, на наш взгляд,  в данном случае полномочия своеобразного цензурного щита. Обратимся к законодательству Республики Таджикистан, регулирующее деятельность СМИ. Основополагающий закон Таджикистана – Конституция, на основании положений которой принимаются внутригосударственные нормативные акты, в ст. 30 провозгласила свободу слова, печати и запрет на государственную цензуру, и преследование за критику.  К сожалению, законодательство Таджикистана не дает четкой  формулировки, что является цензурой (как, например, в законодательстве Украины), но в Законе «О печати и других средствах массовой информации» РТ указывается, что воспрепятствование  со стороны должностных лиц законной профессиональной деятельности журналистов к распространению либо отказу от распространения информации не допускается и влечет уголовную ответственность (ст. 36).

Рассматриваемый случай, никак иначе, как воспрепятствование в работе журналистов назвать нельзя. Можно предположить, что чиновник рьяно защищал государственные или иные охраняемые государством секреты (разглашение которых согласно Закону о СМИ не допускается), однако все, думаем, согласятся, что эстрадный концерт отнести к секретному мероприятию достаточно сложно.

Молодым журналистам, столкнувшимся уже в начале карьеры с противозаконными действиями, посоветуем в обязательном порядке обжаловать действия чиновника (в судебном или внесудебном порядке). Сложившаяся угнетающая практика взаимоотношений независимых СМИ и государственных структур  в конечном итоге должна принять цивилизованные очертания, посредством активной, законной защиты журналистами своих прав.

Касаемо рассматриваемой ситуации, напомним положения ст. 162 УК РТ:

1) Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной профессиональной деятельности журналиста, а равно принуждение к распространению либо отказу от распространения информации, соединенное с угрозой насилия, уничтожения или повреждения имущества, распространением клеветнических измышлений или оглашением иных сведений, которые потерпевший желает сохранить в тайне, а равно путем угрозы ущемления прав и законных интересов журналиста, -

наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров заработной платы либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2) Те же деяния, сопряженные:

а) с насилием;

б) с уничтожением или повреждением имущества;

в) с использованием своего служебного положения, - наказываются ограничением свободы сроком до трех лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо без такового.

Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова