"В России очень свободная печать, очень свободное телевидение, все прекрасно, нам только надо брать с них пример", - заявил президент Узбекистана И. Каримов. Другие постсоветские лидеры пример с России не берут, а устанавливают собственные правила взаимоотношений с прессой. Об этом в бюллетене Центра экстремальной журналистики.
Беларусь/СНГ
Собственный дециметровый канал телекомпании стран СНГ "Мир" начал вещать в Белоруссии 25 декабря.
"Таким образом, реализовано распоряжение президента Белоруссии об открытии в нашей стране вещания телеканала стран Содружества. Открытием собственного дециметрового канала "Мир" первым среди коллег поздравит белорусских телезрителей с Рождеством и Новым годом ", - отметили в руководстве телекомпании.
Телекомпания "Мир" была создана по решению глав восьми государств Содружества в 1992 году, ее телепрограммы транслировались на общероссийских каналах ОРТ и РТР, на национальных каналах стран СНГ.
Собственный канал "Мира" начал вещание год назад и работает в настоящее время 18 часов в сутки во многих регионах РФ, на Украине, в Армении, Казахстане, Киргизии и Грузии, а также в странах Балтии.
II. Цитаты недели
Кыргызстан
Премьер-министр Киргизии Николай Танаев выразил беспокойство в связи с тем, что киргизская оппозиция может воспользоваться отсутствием полноценной информации о достижениях республики. "Отсутствие информации дает пищу для оппозиции, радикальная часть которой может воспользоваться этим", - заявил Н.Танаев на заседании правительства. По его мнению, "правительство проиграло информационную войну в области обеспечения населения информацией".
Узбекистан
Президент страны Ислам Каримов отметил авторитет России на пространстве СНГ. "В России очень свободная печать, очень свободное телевидение, все прекрасно, нам только надо брать с них пример", - заявил И. Каримов.
Украина
Народный депутат Николай Томенко заявил о необходимости системных изменений в сфере СМИ. "Мы не должны зависеть от эмоций. А все грешники в медиа должны нести ответственность", - сказал народный депутат на пресс-конференции в штабе Ющенко.
"Мы не будем прощать антиобщественные и антиморальные вещи. Слишком велика ответственность в этой системе координат. И те, кто думают, что два месяца можно безнаказанно распространять ложь и разжигать межнациональную вражду, то они очень ошибаются", - заявил депутат.
III. Законодательные инициативы
Казахстан
Правительство страны намерено внести поправки в закон "О рекламе". Соответствующий законопроект готовит министерство юстиции, а министерство культуры, информации и спорта будет выступать в качестве содокладчика как эксперт в части, касающейся СМИ.
Вице-министр культуры, информации и спорта Ардак Досжан пояснил, что будут затронуты вопросы рекламы алкогольной продукции, которую показывают под видом несуществующей столовой воды.
Как сообщалось ранее, в соответствии с Законом "О рекламе", с января 2004 года в Казахстане введен полный запрет на рекламу алкогольной продукции. По мнению руководителей СМИ, данный запрет повлек за собой потерю доходов казахстанских масс-медиа.
***
Свидетельства о постановке на учет средств массовой информации теперь будет выдавать не министерство культуры, информации и спорта, а недавно созданный комитет по информации и архивам. Вице-министр культуры, информации и спорта Ардак Досжан сообщил, что в министерстве был создан комитет по информации и архивам, а его председателем назначен Сламбек Тауекел. А. Досжан сообщил также, что на местах "ликвидированы все управления информации".
В настоящее время министерством культуры, информации и спорта разработано положение о лицензировании электронных средств массовой информации. "Сейчас данное положение согласовано с госорганами и направлено в минюст на регистрацию", - сказал он. Чиновник особо подчеркнул, что перерегистрации электронных СМИ в разработанном положении не предусматривается. Лицензирование будет распространяться только для новых средств массовой информации.
Молдова
Координационный совет по телевидению и радио Молдовы (КСТРМ) принял решение запретить молдавским телекомпаниям и радиостанциям размещать или замещать рекламу на каналах, ретранслируемых на территории Республики Молдова. Решение вступит в силу 1 января 2005 года.
Телекомпании и радиостанции не смогут распространять рекламные ролики, пропагандирующие оккультные практики. Согласно решению КСТРМ, запрещается пропаганда порнографии и насилия через рекламу фильмов.
В отношении СМИ, которые нарушат соответствующее законодательство, будут применяться штрафы, согласно Кодексу об административных правонарушениях.
Украина
Депутаты украинского парламента внесли изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины, которые предусматривают усиление ответственности за вмешательство в работу компьютерных систем.
Принятые поправки к Кодексам вводят уголовную ответственность за несанкционированное вмешательство в работу компьютеров, автоматизированных систем, компьютерных сетей, которое привело к утечке, потере, подделке или блокированию информации (квалифицированное толкование более распространенного термина — "хакерство").
Документ также вводит ответственность за создание с целью использования, распространения или сбыта вредных программных или технических средств, несанкционированный сбыт или распространение информации с ограниченным доступом, которая сохраняется в компьютерах, за вмешательство в работу компьютеров.
Кроме того, введена ответственность за несанкционированное вмешательство в работу ЭВМ (компьютеров), автоматизированных систем и компьютерных сетей, а также сетей связи, которые привели к утечке, потере, блокированию или искажению информации. В частности, за такое нарушение накладывается штраф в сумме от 2 до 3,2 тыс. долларов. При этом, суд может наказать хакера лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. В последующем, такое лицо не сможет занимать руководящие должности и заниматься определенными видами деятельности на протяжении 2 лет.
Изменения в Уголовно-процессуальный кодекс позволяют проводить досудебные следствия по указанным преступлениям следственным органам Службы безопасности Украины.
IV. Конфликты недели
Грузия/Абхазия
24 декабря распоряжением премьер-министра Абхазии Нодара Хашба было ликвидировано Государственное информационное агентство "Апсныпресс", а его функции переданы Агентству печати, информации и телекоммуникации, созданному в эти дни. Генеральным директором нового Агентства назначен экс-вице-премьер Владимир Зантария, известный в республике своей беспредельной преданностью руководству.
25 декабря абхазские журналисты собрались в редакции "Нужной газеты", чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и разработать стратегию сопротивления. Все участники пришли к единогласному мнению, что закрытие агентства – «проявление политических репрессий к инакомыслящим и неугодным».
Редактор независимой газеты "Чегемская правда" Инал Хашиг считает, что "Апсныпресс называлось государственным, но не соответствовало тем критериям, под которыми обычно понимают государственные СМИ, потому что объективно и беспристрастно информировало население о событиях в Абхазии. В частности, во время выборов в Абхазии и в поствыборный период оно освещало не только позицию проправительственного кандидата, но и точку зрения оппозиции. «Ликвидация - это самое настоящее сведение счетов с агентством", - отметил И. Хашиг.
После обсуждения ситуации одна группа участников написала общее заявление журналистов Абхазии, которое тут же было вывешено на сайтах нескольких российских агентств, другая в тот же вечер выступила по местному ТВ, рассказав о ситуации и предупредив руководство республики, что готовится к пикетированию и другим акциям протеста, третья занималась связью с высокопоставленными чиновниками, оповещая их о решениях журналистского сообщества.
Поздно вечером 26 декабря помощник премьер-министра Анатолий Лагвилава сообщил директору "Апсны-пресс" Манане Гургулия и гендиректору Абхазского ТВ Гураму Амкуаб, что премьер ждет их в 9 утра 27 декабря. На встрече Нодар Хашба высказал приглашенным журналистам свое удивление их беспокойством и сообщил, что хочет, чтобы они работали еще лучше, а для этого предполагалось сделать "Апсны-пресс" отделом в новом агентстве. Но если журналисты так обеспокоены, добавил премьер, то завтра, 28 декабря, он соберет руководителей государственных СМИ, и они сообща будут искать выход из положения.
На расширенном совещании с участием руководителей государственных СМИ речь шла в основном о деятельности СМИ, информационной политике государства, необходимости объективного освещения деятельности органов государственной власти. "На государственных СМИ лежит ответственность за то, как освещается деятельность органов государственной власти и управления. Нельзя увлекаться негативом. Вы должны информировать граждан о том, что и как мы делаем", - отметил премьер. При этом Хашба выразил свое несогласие с мнением ряда журналистов о том, что "власти пытаются давить на СМИ". "В наших интересах, чтоб СМИ нормально функционировали. Вместе с тем надо соблюдать закон о средствах массовой информации. Журналисты должны чувствовать ответственность за то, что пишут и показывают", - сказал премьер-министр.
Нодар Хашба заявил, что у Абхазии должна быть своя информационная политика, а деятельность государственных СМИ - скоординирована. По его мнению, вновь созданному Агентству по печати, информации и телекоммуникациям надлежит уделить внимание этим вопросам. Премьер-министр предложил руководителям государственных СМИ совместно с директором Агентства по печати, информации и телекоммуникациям Владимиром Зантария проанализировать проект положения этого агентства и представить свои предложения.
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова