Борьба против четвертой власти: методы не меняются

Отказ в получении информации, вызов на профилактическую беседу, психологическое давление, судебное преследование или даже физическая расправа – так поступают власти соседних с Россией государств в отношении журналистов, которые пишут о ее деятельности «неправду». Об этом говорится в еженедельном бюллетене событий в средствах массовой информации стран СНГ Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Азербайджан

2 февраля корреспондент журнала «Монитор» Акпер Гасанов заявил о том, что обманом был вызван и задержан в Бакинской военной комендатуре, где его продержали пять часов. Как рассказал журналист, ему позвонил неизвестный, представился педагогом, которого незаконно уволили, и предложил передать документы при встрече. А.Гасанов отправился на встречу, а в итоге попал в военную комендатуру. Здесь с журналистом, применяя методы физического и морального давления, долго говорили о его статье "Если завтра война", в которой затрагивались проблемы, существующие в азербайджанской армии. В результате А.Гасанов вынужден был написать объяснительную и "дать слово" никогда больше не затрагивать данную тему. В противном случае, предупредили в комендатуре, журналиста самого и его родственников "не ждет ничего хорошего". Как только журналист освободился, он созвал пресс-конференцию, на которой выступил с обвинениями в адрес Министерства обороны. На следующий день, пресс-служба министерства выступила с опровержением сообщения о захвате и шантаже сотрудника журнала "Монитор" работниками этого ведомства. В ход пресс-конференции вмешался глава пресс-службы Минобороны Рамиз Меликов, который подтвердил, что Акпера Гасанова завлекли в военную полицию. Подобные действия Меликов объяснил тем, что добровольно журналист не пришел бы. Р. Меликов опроверг утверждения, что на Акперова оказывалось давление. "Просто у него взяли письменное объяснение по поводу написанной статьи", сказал Меликов. Однако глава пресс-службы уклонился от ответа на вопрос: на сколько законны действия военных лиц, обманом завлекших журналиста в военную полицию.

Министерство обороны направило в независимое агентство "Туран"  письмо, где говорится, что сотрудник "Монитора" А.Гасанов был "приглашен соответствующим подразделением Минобороны, и с ним была проведена беседа". Приглашение было вызвано публикацией в журнале "Монитор" статьи под названием "Если завтра война", содержащей "клевету и оскорбления в адрес вооруженных сил". Кроме того, в письме говорится, что сам А.Гасанов в ходе беседы признал, что выдумал эту историю и никогда не бывал в воинской части. К письму Минобороны прилагается копия заявления А. Гасанова, в котором тот признает, что выдумал содержание статьи с целью получения гонорара.

Совет прессы, в связи с фактом незаконного задержания сотрудника журнала "Монитор" Акпера Гасанова, направил письмо генпрокурору республики Закиру Гаралову.

II. Задержания и аресты журналистов

Казахстан

29 января международные правозащитные и журналистские организации занесли в списки подвергающихся преследованию журналистов фамилию руководителя пресс-службы Народной партии - Демократической выбор Казахстана (ДВК) Владимира Козлова. Он был схвачен полицией во время открытого собрания демократической общественности, проводившегося 29 января. В тот же день поздно вечером журналист предстал перед судом и получил наказание в виде пяти суток административного ареста. Как рассказал В. Козлов, после окончания собрания он подошел к толпе женщин, которых от места события толкали полицейские и лица в камуфляжной форме. «Получилось так, что я очутился между кордоном и группой этих женщин. Но не успел еще даже ничего сказать, как полицейские двинулись на нас, и я, чтобы не упасть назад, на женщин, был вынужден упереться руками в кого-то из сотрудников полиции. Мне тут же сделали “подсечку”, с обеих сторон меня окружили трое или четверо полицейских, повалили на землю, натянули на лицо капюшон куртки. И понесли в Алмалинское РОВД, которое находится через дорогу от офиса партии. Причем в самом здании РОВД меня тащили просто волоком, за ноги, а головой я бился о ступеньки лестницы...», - сказал журналист.

По мнению В. Козлова, полицейские действовали целенаправленно, так как его специально повалили на землю. А когда задержанного вместе с семью гражданами журналиста привезли в РОВД и отделили от всех, поместив в отдельную камеру, окончательно уверился, что задержание было неслучайным.

«А на суде мои подозрения оправдались, поскольку свидетели с нашей стороны рассказали, что слышали, как полковник полиции давал указания своим подчиненным взять именно меня, причем даже называл мою фамилию. Из постановления судьи было ясно, что он свое решение принял, основываясь на показаниях свидетелей со стороны полиции», - рассказал В. Козлов. Постановление по делу журналиста огласили той же ночью. Срок административного наказания В. Козлов отбывал в спецприемнике.

III.Судебные и юридические преследования

Грузия

Как стало известно 2 февраля, мэр Тбилиси Зураб Чиаберашвили заявил о намерении подать в суд на газету "Ахали таоба". Причина заключается в том, что газета опубликовала статью о деятельности мэра, в которой было сказано, что отец главы города, возглавляющий строительную компанию, пользуясь родственными отношениями, в нарушение закона получил ряд прибыльных заказов от министерства обороны. Мэру об этом сказали в прямом эфире программы "Первые" телекомпании "Имеди". Ведущая программы попросила его внести ясность в этом вопрос - разбогател или нет отец мэра. На что Чиаберашвили ответил: "То, что вы сейчас делаете, это элементарное тиражирование клеветы. То, что вы цитируете статью в газете - это не оправдание. Я намерен в ближайшее время подать в суд на эту газету. Я знаю, что после этого все журналисты на меня набросятся, будут кричать о нарушении прав СМИ, но я знаю одно - в Грузии должно, наконец, прийти время, когда сотрудники масс-медиа будут отвечать за свои действия - сегодня они могут обругать, оклеветать кого угодно, и им за это ничего не будет. С этим пора кончать" - заявил мэр города.

Казахстан

2 февраля Департамент КНБ по Алматы и Алматинской области возбудил уголовное дело по обвинению газеты «ДАТа недели - Жума таймс» в посягательстве на честь и достоинство Президента РК (ст. 318 УК РК). Поводом послужила статья «Пора знать, кого выбирать», опубликованная 12 ноября 2004 г. Статья, прогнозирующая ход предстоящих выборов президента страны, написана в форме памфлета.

В ней есть такие строки: «Нашим кандидатом будет Ненурсултан Неабишевич Неназарбаев». Далее в таком же гротескном ключе описана биография гипотетического кандидата. В настоящий момент идет досудебное следствие. 5 февраля в качестве свидетеля будет допрошена редактор газеты Бахыткуль Макитбаева.

Напомним, что эта газета начала издаваться в конце 2004 года как преемница закрытой в 2003 году оппозиционной газеты «СолДАТ», которая, в свою очередь, стала преемницей газеты «ДАТ», разоренной в 1998 году по судебному иску о защите чести и достоинства.

***

Как сообщили 1 февраля, суд вынес решение по делу Комитета национальной безопасности против газеты «Соз». Судья межрайонного экономического суда  Алматы А. Елибаев признал сведения, распространенные в оппозиционном издании, недействительными и обязал газету опубликовать опровержение, а собственников газеты “Актас ЖСШ” и “Лист-инфо” выплатить истцам за причиненный моральный вред пять миллионов тенге.

«Господин Гинзбург не доказал порочность сведений, распространенных вот в этой заметке газеты "Соз". И второй момент, он не доказал наличие морального вреда, за который просит взыскать сумму 10 миллионов тенге», - заявил представитель газеты адвокат Сергей Уткин. По мнению адвоката газеты, КНБ преследовали одну цель – закрыть газету.

В свою очередь адвокат КНБ Анатолий Гинзбург считает решение закономерным. «Вся проблема в распространении сведений, а не в авторе. Поэтому ответственность в данном случае несет собственник издания “Актас ЖСШ”, который, между прочим, не заявил на судебных слушаниях, кто является автором этих строк, и мог бы подать такой же регрессный иск. Но об этом их адвокат не подумал», - сказал А. Гинзбург. При этом он отметил, что истец не ставил перед собой цели закрыть газету, а только требовал опровергнуть недостоверные сведения, порочащие честь и достоинство сотрудников КНБ.

Кыргызстан

Главный редактор газеты "МСН" Александр Ким сообщил 1 февраля, что против газеты и ее редактора Рины Приживойт поданы еще четыре новых иска – газета "Вечерний Бишкек" требует от Приживойт возмещения морального ущерба, оцененного в 200 тысяч сомов, и от редакции "МСН" пять миллионов сомов (около $120 тысяч). Кроме того, главный редактор "Вечернего Бишкека" Ольга Безбородова отдельно требует компенсации в два миллиона сомов от "МСН" и 100 тысяч сомов от Приживойт. Безбородова и "Вечерний Бишкек" оскорблены тем, что в нескольких прошлогодних статьях "МСН" говорилось, что "Вечерний Бишкек" контролируется Адилем Тойгонбаевым - зятем президента Аскара Акаева.

IV Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Азербайджан

Как сообщили 4 февраля, учредители "Ени ТВ" не могут получить ответа Министерства юстиции по поводу регистрации их новой телерадиовещательной компании. Как заявил один из учредителей ТВ - директор Института прав медиа Рашид Гаджилы, они уже предоставили все необходимые документы для регистрации 13 января, в том время, как  в соответствии с законом Минюст обязан в течение 30 дней проинформировать их о своем решении.

Беларусь

30 января в 16 часов в Орше была избита Людмила Ананьева, жена издателя и редактора газеты «Время» Геннадия Ананьева. Женщина была избита неизвестным в подъезде собственного дома.

По мнению экспертов, на женщину напали по одной причине - запугать семью Геннадия Ананьева, члена Политсовета Объединенной гражданской партии, на которого в последнее время власть оказывает постоянное давление.

Казахстан

1 февраля в редакцию газеты «Уральская неделя» пришел мужчина, представившийся сотрудником городского акимата, и попросил предоставить ему подшивку газеты. По его сведениям, в газете вышла статья Тамары Еслямовой под названием «Не языки, а языковеды в анусе».

Журналисты ответили, что статьи с таким названием в «Уральской неделе» не было и не могло быть в принципе. Тогда представитель городского акимата показал им газету «Жуздесу», которая издается уральским бизнесменом Кажмуканом Габдоловым, и обратил их внимание на публикацию письма отличника народного образования Казахской ССР Айжан Бегалиевой. Автор письма, написанного на казахском языке, приводит цитаты из статьи, якобы опубликованной в «Уральской неделе». Цитаты, оказавшиеся еще более неприличными, чем заголовок, приводятся на русском языке и приписываются Тамаре Еслямовой.

Коллектив газеты выразил возмущение этой провокацией, намереваясь обратиться в суд.

Молдова

Как сообщили 2 февраля, о давлении со стороны местной администрации заявили  журналисты газеты "Unghiul" («Угол») из города Унгень (107 км от столицы Молдовы). Так, в частности, в начале января, репортер газеты Unghiul" не был допущен на заседании городского совета, когда обсуждалась проблема центрального отопления квартир в Унгень. В декабре 2004 года, председатель района Унгень Николай Гавюк публично обвинил журналистов унгенского издания, что они работают для одной политической партии, и объявил главному редактору газеты Unghiul" Лучии Бакалу, что подаст иск против нее, если она напишет об этой словесной атаке.

Сам Николай Гавюк заявил агентству MONITOR MEDIA, что впервые слышит об этом инциденте.

Узбекистан

4 февраля в городе Навои суд по гражданским делам не удовлетворил исковое заявление корреспондента по Бухарской области узбекской службы радио «Свобода» Гуласал Камаловой о возмещении морального вреда в связи с отказом председателем Навоийской областной телерадиокомпании прокомментировать увольнение его сотрудницы Надыры Самандаровой. Помимо этого председатель телерадиокомпании Гулом Султанов в тот день в грубой форме отобрал у корреспондента радиостанции диктофонную дискету.

На одном из судебных заседаний адвокат журналистки предъявил суду письменные показания охранника телерадиокомпании, в котором говорилось, что Камалова прошла в здание телерадиокомпании, соблюдая все правила регистрации. Однако на повестку в качестве свидетеля в суд этот человек не явился. Председатель телерадиокомпании передал судье объяснительную, в которой охранник опроверг себя, заявив, что журналистка в день конфликта с Султановым прошла в здание телерадиокомпании незаконно. Госчиновник не дал конкретного ответа адвокату журналистки по поводу того, как он получил эту объяснительную у своего подчиненного. В то же время суд отклонил ходатайство адвоката о проведении экспертизы, которая бы определила подлинность утверждений охранника телерадиокомпании.

Корреспондент американской радиостанции Гуласал Камалова намерена подать апелляционную жалобу.

Украина

Как стало известно 1 февраля, офицерское собрание Центральной телерадиостудии (ЦТРС) Министерства обороны Украины заявило о гонениях на журналистов со стороны руководства министерства. В связи с этим офицерское собрание распространило заявление. В нем, в частности, говорится: “В последнее время ситуация в Вооруженных Силах Украины чересчур обострилась: руководством оборонного ведомства на скорую руку распродаются земельные участки, которые находятся в оперативном управлении Минобороны, бюджетные учреждения Минобороны (в частности, спортивные клубы армии) планируется превратить в убыточные госпредприятия, военнослужащим Вооруженных сил уменьшена ежемесячную надбавку за непрерывную военную службу, что, в свою очередь вызывает острое социальное напряжение в армейских кругах и в их семьях”.

Как утверждают журналисты ЦТРС, “эти и другие факты информационно прикрываются отдельными чиновниками Министерства обороны и отдельными руководителями военных СМИ”.

Журналисты отмечают, что поскольку давить на отдельных военных журналистов и вмешиваться в деятельность военных СМИ становится все более сложно, в недрах Минобороны разработана тайная директива об объединении ЦТРС с ведомственными изданиями: газетой “Народная армия” и журналом “Войско Украины”.

По мнению журналистов ЦТРС, такое объединение уничтожит эти медиа как самостоятельные, «похоронит остатки свободного слова в Вооруженных Силах».

Кроме того, журналисты отмечают, что во время избирательной кампании и оранжевой революции занимали открыто демократическую позицию, за что некоторых из них преследовали.

Свое обращение военные журналисты адресовали и.о. премьера Юлии Тимошенко, секретарю СНБОУ Петру Порошенко, главе парламентского Комитета по вопросам свободы слова Николаю Томенко, народному депутату Степану Хмаре и и.о. министра обороны Александру Кузьмуку.

V. Ограничение доступа к информации

Грузия

3 февраля в республиканскую больницу в Тбилиси, куда отправлено тело погибшего премьера-министра Зураба Жвания, журналистов не пропустили. Как сказал представителям СМИ врач больницы, они не будут общаться с прессой до завершения экспертизы. "Нам сообщили, что президент распорядился не общаться с журналистами", - сказал он.

Кыргызстан

Согласно распоряжению технического директора ТУРМ-2 (территориального узла радиолинейных магистралей) Ж. Алжанбаева с 31 января по 1 марта 2005 года приостанавливается вещание телевизионных и радиовещательных программ всех частных, коммерческих радиотелекомпаний по всем областям республики по сети КТР, РТР, ОРТ.

Основанием к этому указано письмо из Национальной телерадиокорпорации № 3/0544 от 28.01.05 и телефонограмма генерального директора республиканского производственного объединения релейных магистралей телерадиовещания К. Бегалиева.

31 января было приостановлено вещание ТРК "Керемет" (г. Ош), ТРК "Шанкай" (г. Нарын), ТРК "Аян" (г. Нарын) и радио "LW" (г. Каракол).

VI. Пропавшие без вести

Украина

Как сообщили 2 февраля, политическая партия „Братство” обратилась с просьбой помочь установить местонахождение корреспондента газеты партии, члена политисполкома Всеукраинской политической партии “Братство” Алексея  Середюка, который исчез на территории Сирии. Журналист выехал 27 декабря 2004 года в Турцию и Сирию, с целью сбора материалов репортажа о культуре и обычаях народов Ближнего Востока. Последний раз он звонил 6 января с границы между Турцией и Сирией. После этого журналист на связь не выходил.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V Кыргызстан)

Сведения указанные в сообщения, позволяют сделать вывод, что приостановлению телевизионных и радиопрограмм подверглись только частные телерадиокомпании, а государственных вещателей подобная участь не коснулась. Подобная выборочность, на наш взгляд,  вызывает подозрение и желание провести параллель с политическим событиями в Республике. Мы затронем правую сторону происходящего.

Согласно Закону Республики Кыргызстан «О средствах массовой информации» от 2 июля

1992 года (ст. 8), приостановление средства массовой информации возможно  по решению учредителя, либо суда, в случае нарушения требования законодательства о СМИ.  Решение (законно вынесенное) о приостановлении можно обжаловать в суд в установленном законом порядке.  В рассматриваемом случае, столкнувшиеся с подобной ситуацией частные вещатели должны прежде всего выяснить именно законность распоряжения основанного на письме Национальной телерадиокорпорации, путем обращения в вышестоящую инстанцию.

Данная ситуация стала, по нашему мнению, источником не только нарушения прав СМИ, но также прав граждан на информацию. Закон Кыргызской Республики «О гарантиях и свободе доступа к информации» закрепляет, что: «каждому гражданину гарантируется право доступа к информации. Государство защищает права каждого на поиск, получение, исследование, производство, передачу и распространение информации. Ограничения в доступе и распространении информации устанавливаются только законом» (ст.3).

Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова