9 февраля Европейская Комиссия одобрила пакет первых предложений по структуре будущих переговоров ЕС и его партнеров в мире по направлениям политики в отношении изменения климата после 2012 года, когда заканчивается первый период обязательств в рамках Киотского протокола. Эти предложения дают возможность привлечь страны, являющиеся основными источниками выбросов, и быстро развивающиеся в экономическом отношении страны. Сообщение Комиссии также затрагивает морской транспорт и авиацию, то есть сектора, которые должны быть включены в ‘посткиотский’ режим.
Член Европейской Комиссии, отвечающий за вопросы окружающей среды, Ставрос Димас отметил: «Борьба с изменением климата это не вопрос выбора, а необходимость. Мы продолжим подавать пример, но мы также продолжим призывать всех наших международных партнеров присоединиться к этой борьбе. Я убежден, что все еще возможно выполнить наше обязательство ограничить глобальный рост температуры максимум до 2 градусов по Цельсию. Более того, наши расчеты показывают, что наши экономики могут справиться с затратами, связанными с этими предложениями».
В документе Европейской Комиссии подчеркивается, что переход к дружественному в отношении климата обществу открывает экономические возможности для ЕС, содействуя его Лиссабонской стратегии. Предложения касаются вопросов повышения энергоэффективности и безопасности поставок энергоресурсов, в том числе увеличения ассигнований в ЕС на исследования, а также развития новых, дружественных для климата, технологий, на которые растет спрос. Европейская Комиссия подготовила данное Сообщение по поручению глав государств и правительств стран – членов ЕС, которые будут обсуждать средне- и долгосрочную стратегию сокращения и задачи на весеннем заседании Европейского Совета.
В докладе Комиссии содержатся рекомендации по стратегии ЕС после 2012 года и включению в нее следующих элементов:
- Более широкое международное участие в сокращении выбросов. ЕС должен по-прежнему играть ведущую роль в многосторонней работе по вопросам изменения климата, а также привлечь к этой работе другие страны, являющиеся основными источниками выбросов, в том числе развивающиеся страны. В течение 2005 г. должны быть изучены варианты будущего режима, основанного на общих, но дифференцированных обязательствах.
- Включение большего числа секторов, особенно авиации, морского транспорта и лесной промышленности, так как обезлесение в некоторых регионах существенно повышает концентрацию парниковых газов в атмосфере.
- Внедрение инноваций в ЕС для развития и использования новых дружественных для климата технологий, а также решений по долгосрочному инвестированию в энергетическую, транспортную и строительную инфраструктуру.
- Постоянное использование гибких рыночных механизмов для сокращения выбросов в ЕС и во всем мире, таких как механизм ЕС по торговле выбросами.
- Адаптация направлений политики в ЕС и во всем мире, которые требуют большей работы по выявлению проблем и по реализации мер, повышающих способность к восстановлению.
В подготовительном процессе, документ рекомендует ускорить реализацию существующих направлений политики по сокращению выбросов и содействию новым технологиям, повышению информированности общественности, более целенаправленным научным исследованиям, укреплению сотрудничества с третьими странами и началу нового этапа в Европейской программе по изменению климата с тем, чтобы оценить достигнутые результаты и определить дальнейшие варианты эффективного с точки зрения затрат сокращения выбросов.
Информационная справка
Цель ЕС ограничить глобальный рост средней температуры максимум до 2 градусов по Цельсию от доиндустриального уровня была одобрена Европейским Советом в 1996 г. В соответствии с Киотским протоколом, который вступит в силу 16 февраля 2005 г., индустриальные страны должны сократить свои выбросы.