Способов скомпрометировать журналистов есть очень много, в том числе, при помощи их же профессионального оружия – фотоаппарата и телекамеры. Об этом – в Еженедельном бюллетене событий в средствах массовой информации стран СНГ Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Азербайджан

Как сообщили главный редактор газеты "Азадлыг" Ганимат Заидов и директор газеты Азер Ахмедов были похищены группой неизвестных в ночь на 26 февраля и жестоко избиты. 25 февраля, около 23.30, когда Заидов вместе с Ахмедовым вышли из редакции, на них набросились люди спортивного телосложения и затащили в автомобиль. В течение часа их возили по городу и привезли в ресторан "Три пальмы". Здесь журналистов завели в комнату. Спустя 10 минут туда же ввели двух женщин, которых стали насильно раздевать и избивать. Также поступили и с журналистами, после чего всех четверых сфотографировали в обнаженном виде. По словам Заидова, при избиении похитители ругали его за публикацию критических статей об Ильхаме Алиеве и бунтах в местах заключения. Как рассказали потерпевшие, их в 3 часа ночи доставили в полицию Хатаинского района Баку, где заставили подписать сфабрикованные показания, грозя повторными избиениями. Г. Заидов заявил, что похитители отобрали у них мобильные телефоны и деньги.

Украина/Крым

Руководитель бахчисарайского общественно-политического движения «Навстречу людям», редактор газеты «Городской экспресс» Владимир Правдивец заявляет об угрозах в свой адрес со стороны председателя райгосадминистрации Владимира Цыганского за организацию акций против руководства региона. Как сообщил В. Правдивец, 23 февраля, ему на мобильный телефон позвонил В. Цыганский и, нецензурно выражаясь, «угрожал физической расправой и судебными преследованиями за организацию пикета».

В свою очередь глава Бахчисарайской райгосадминистрации В.Цыганский  опроверг данную информацию. По словам председателя, разговор с В. Правдивцем действительно имел место, но никаких угроз не было. В.Цыганский сообщил  В. Правдивцу о намерении обратиться в суд с иском о защите чести и возмещении морального ущерба.

II. Судебные и юридические преследования

Казахстан

Как сообщили 24 февраля, в Актобе состоялось судебное заседание по обвинению местного телеканала «Рика ТВ» в показе адвоката одной из газет без его согласия. Суд удовлетворил иск адвоката местной газеты к телеканалу. По мнению юриста, на это необходимо было получить его письменное согласие. Журналисты считают, что в области создан опасный прецедент, который серьезно повлияет на свободу слова.

***

Как стало известно 22 февраля, в отношении газеты Народной Партии демократический выбор Казахстана (ДВК) «Даус ДВК» и ее редактора В. Козлова прокуратура Кызылординской области возбудила административное дело. Из постановления "О возбуждении административного дела" следует, что в прокуратуру Кызылорды обратился некий гражданин С. Байхожаев с заявлением о принятии мер в отношении лиц, выпускающих и распространяющих партийную газету. Она - "не соответствует требованиям закона РК "О средствах массовой информации", там отсутствуют выходные данные и адрес типографии, в которой выпускалась газета"…

Постановлением первого заместителя прокурора Кзылординской области М. Тажигулова приняты меры обеспечения производства, т.е. изъяли экземпляры газеты и направили данное административное производство в прокуратуру города Алматы. По мнению редакции, причина кроется в том, что в газете опубликован репортаж с открытого партийного собрания, тексты выступлений оппозиционеров и фотографии полицейского беспредела.

Кыргызстан

21 февраля сообщили, что администрация кафетерия «Атабек» в Оше обратилась с иском на местную газету «Итоги недели». Сотрудники кафе просят городской суд взыскать с редакции 50 тысяч сомов ($ 1250) за причиненный моральный ущерб. Главный редактор газеты «Итоги недели» Светлана Гафарова в третьем номере газеты от 28 января опубликовала заметку Артура Зарипова «Специальные приборы учёта». Речь в статье шла о задолженности кафетерия энергетикам за использованную электроэнергию.  Корреспондент газеты ссылался на пресс-релиз АО «Ошэлектро» (за № 45/05-12 от 14 января), где приводится список задолжавших им организаций за электроэнергию.

Молдова

24 февраля в редакции оппозиционной газеты "Молдавские ведомости" (МВ) сотрудники правоохранительных органов искали незаконных мигрантов из России. Об этом заявил редактор газеты Дмитрий Чубашенко. По словам редактора, в помещении газеты явились двое мужчин, один из которых представился сотрудником управления по борьбе с незаконной миграцией МВД, предъявив удостоверение на имя Анатола Русика. Пришедший заявил, что в МВД поступил анонимный звонок с сообщением об иностранных гражданах в редакции. Убедившись в результате незаконной проверки, что никаких мигрантов нет, мужчины удалились, пригрозив вернуться со специальной группой для выявления мигрантов.

Редакция "МВ" расценила эти действия как "продолжение грубого полицейского произвола в разгар избирательной кампании". "Молдавские ведомости" связывают это с тем, что заместитель главного редактора "МВ" Виктор Жосу является кандидатом в депутаты парламента по спискам одного из электоральных конкурентов, что "дает основания связывать визит и угрозы незваных гостей с возможными запугиваниями со стороны нынешних молдавских властей".

Таджикистан

22 февраля начальник отдела внутренних дел Восейского района Хатлонской области полковник милиции Вахоб Искандаров провел с творческими сотрудниками независимой телестудии "Мавджи озод" (Свободная волна) "профилактическую беседу" в связи с показом студией в эфире беседы с представителем Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). Прощаясь с тележурналистами, полковник Искандаров предупредил: "Надеюсь, вы знаете, какими для вас последствиями чревато нагнетание страстей вокруг ПИВТ, предоставляя эфир ее представителям?"

Украина

25 февраля в редакции газеты «Вісник» (Закарпатье) изымали документы: кассовая книга, протоколы и расшифровки дебиторов и кредиторов. Редактор издания Игорь Кицура называет это политическими репрессиями, так как никогда не скрывал, что является членом Социал-демократической партии Украины (СДПУ(О), являющейся партией экс-президента Л. Кучмы.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

24 февраля закончился срок приостановления негосударственной гродненской газеты "Биржа информации". Издание пока не может возобновить выход, поскольку гродненская областная типография, с которой до сих пор сотрудничала редакция, отказывается подписать с ней договор на печать.

Казахстан

23 февраля в Карагандинском областном суде состоялось рассмотрение гражданского дела в апелляционном порядке по иску экс-журналистов темиртауской газеты «Зеркало» Натальи Винс и Елены Чукаевой к своему работодателю, собственнику газеты, ТОО «Дженерал Пауэр» о взыскании пенсионных отчислений, внесении записей в трудовые книжки и компенсации за неиспользованный отпуск.

Бывшие журналисты были вынуждены обратиться с указанными исковыми требованиями в суд после того, как были исчерпаны возможности досудебного урегулирования этого трудового конфликта. В течение двух лет Наталья Винс и Елена Чукаева работали в редакции газеты «Зеркало», публиковали свои материалы, получали заработную плату. После увольнения журналисток из редакции собственник отказался выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, внести соответствующую запись в трудовые книжки. Помимо этого, выяснилось, что собственник газеты не перечислял на индивидуальные пенсионные счета журналисток обязательных пенсионных отчислений, хотя, как утверждали истицы, их регулярно удерживали из их заработной платы. Более того, в течение всего судебного процесса, представители собственника наотрез отказывались признать факт наличия между ним и бывшими работниками трудовых правоотношений, доказывая, что Наталья Винс и Елена Чукаева в течение 2 лет работали абсолютно бесплатно.

Судья Темиртауского городского суда Н. Маркашова вынесла решение, согласно которому все заявленные исковые требования были удовлетворены.

Ответчиком была подана апелляционная жалоба, а прокуратура Темиртау принесла апелляционный протест на данное решение. Доводы апеллянтов - суду первой инстанции не удалось доказать сам факт трудовых отношений между журналистами и собственниками газеты.

Прокурор Ю. Саттубаев, участвующий в судебном процессе в суде первой инстанции, вынес положительное для истцов заключение по делу и просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Однако, по истечению 14 дней, этот же прокурор подписал апелляционный протест, в котором просит решение суда первой инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Судьи гражданской коллегии Карагандинского областного суда поддержали доводы апелляционной жалобы и протеста, решение суда первой инстанции отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Темиртауский городской суд.

Кыргызстан

Типографии - Центр поддержки журналистов при “Фридом Хаус” - в 6 часов утра 22 февраля отключили электроэнергию. Причем, электричества не было только в производственной половине здания. Причиной форс-мажора было названо веерное отключение. Однако промышленные предприятия вокруг типографии обесточены не были. Электрики по секрету сообщили, что отключение в типографии санкционировано “сверху”, и пока оттуда не поступит приказ, электричество не дадут.

Номер “МСН” за среду не был отпечатан. Тиражировать начали только после того, как подключили генератор. В редакции считают, что отключение связано непосредственно с газетой «МНС».

***

Группа молодых людей в количестве 20 человек пытались ворваться в здание редакции газеты «МСН». Как сообщил главный редактор издания Александр Ким, неизвестные пришли с плакатами, на которых были написаны нецензурные выражения в адрес сотрудников редакции газеты. Они предприняли попытку ворваться в редакцию, однако службе безопасности удалось воспрепятствовать их незаконным действиям. Спустя некоторое время они были задержаны и увезены приехавшим на вызов нарядом милиции.

***

Редактор независимой «Новой газеты» в Караколе Олег Панкратов заявил о попытке давления на него со стороны неизвестных лиц. 23 февраля  примерно в 20 часов к нему позвонил гражданин, представившийся Игорем Ханиным, и попросил о встрече, которая состоялась в машине, где кроме Ханина находились двое неизвестных. Они попросили журналиста показать материал в отношении кандидата в депутаты Доктургуль Кендирбаевой, который планировался к выходу в свет.

После ознакомления со статьей, неизвестные потребовали, чтоб эти документы не публиковались. Препятствуя попытке О. Панкратова выйти из машины, они пытались делать ему всевозможные предложения, начиная от личного подкупа и до выкупа всего тиража. Редактору газеты удалось покинуть машину, имитируя процесс переговоров

Молдова

Как сообщили 24 февраля, Высшая судебная палата Молдовы (ВСПМ) признала правоту руководства парламента Республики Молдова по иску, который был подан газетой "Timpul" ("Тимпул"). Газета обвиняла парламент в нарушении закона о доступе к информации.

В мае 2004 года, директор газеты "Тимпул" Константин Тэнасе попросил председателя парламента Евгению Остапчук предоставить журналистам газеты стенограммы парламентских заседаний осенне-зимней сессии 2002 года. Как пишет газета "Тимпул", администрация парламента отказала предоставить стенограммы, заявляя, что, в соответствие с внутренним регламентом парламента о выдаче стенограмм заседаний, они не выдаются.

Адвокат парламента мотивировал отказ предоставить эти документы тем, что "в стенограммах есть сокращения, которые могут быть неправильно поняты журналистами "Тимпул".

По словам адвоката газеты Виталие Иордаке, речь идет о нарушении Конституции и закона о доступе к информации, которые гарантируют право на свободный доступ к информации публичного значения.

***

"Министерство юстиции отказывается зарегистрировать газету "Socius", печатное издание Социал-Демократической Партии Молдовы (СДПМ)", - заявили представители этой партии. Об этом стало известно 24 февраля.

По словам представителей СДПМ, обращение в министерство было сделано в октябре 2004 года. Как сказали в СДПМ, министр юстиции  Виктория Ефтоди заявила, что газета не будет зарегистрирована до 6 марта 2005 г. (день парламентских выборов в Молдове). СДПМ считает, что министерство юстиции нарушает 32-ю ("Свобода слова") и 34-ю ("Право на информацию") статьи Конституции Республики Молдова.

Партийцы отмечают, что отказ министерства юстиции зарегистрировать партийный печатный орган не позволяет распространять газету по почте или продавать ее в газетных киосках.

Узбекистан

24 февраля в Ташкенте прошел круглый стол по теме ситуации в сельском хозяйстве страны, организованный представительством лондонского Института по освещению войны и мира (IWPR). Назначен круглый стол был на 10 часов утра в отеле "ГРАНД-МИР", однако пришедших на него журналистов организаторы рассадили по такси и повезли в кафе "Урда гузари", расположенное в другом районе города. Как выяснилось, администрация гостиницы отказала IWPR в проведении конференции, объяснив это тем, что в на этаже, где должна была пройти встреча,  прорвало трубу. По мнению директора представительства IWPR Галимы Бухарбаевой, дело было отнюдь не в трубе, а в желании властей помешать проведению конференции.

Однако история на этом не закончилась. В кафе Г. Бухарбаева договорилась с администрацией о предоставлении банкетного зала на втором этаже. Едва встреча началась, как пришел владелец и заявил, что у него в этом зале на 12 часов назначено мероприятие, потребовав освободить помещение.

Уже потом на улице решено было поехать в офис представительства IWPR. Но и здесь участникам не удалось полноценно провести мероприятие, так как в офисе отключили электроэнергию.

IV. Ограничение доступа к информации

Грузия

С 22 февраля для грузинских журналистов, работающих в госканцелярии, где находятся аппарат правительства и президента, введены новые правила. Согласно им, журналистам запрещено ходить по этажам здания, останавливать  министров около лифта и поджидать у бокового входа, откуда обычно в здание приходят члены правительства.

Кыргызстан

Государственное АО Кыргызтелеком прекратило 24 февраля вечером вещание на большинстве частот радиостанции "Азаттык", являющейся местной версией радио "Свобода". Независимая от властей страны радиостанция "Азаттык" является единственным СМИ, доступным практически в каждом уголке горной страны, недосягаемом для газет и телевидения.

Украина

Николай Мельниченко запретил газете "Факты" распространять любую информацию относительно него или записей, сделанных им в кабинете экс-президента Леонида Кучмы. Об этом в номере от 24 февраля сообщила газета. Редакция сообщает, что получила обращение от его адвоката Александра Мещеряка в котором содержится требование:

Адвокат мотивирует свое требование тем, что в последнее время в СМИ распространяется информация о Мельниченко или его записях, которая не соответствует действительности, имеет "существенные неточности", или "распространяется с нарушением авторских прав".

На прошлой неделе адвокат Мельниченко также передал редакции "Украинской правды" требование Николая Мельниченко снять его фото со статьи, поскольку в той статье его имя не упоминалось.

Также "Украинской правде" стало известно, что Мельниченко обращался в один из телеканалов с требованием снять с эфира программу, которую готовили о нем.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III Молдова)

В данной ситуации, причиной безвыходного положения СМИ в попытках получить регистрацию, является несовершенство нормы Закона Молдовы «О печати». Единственная статья  6 указанного Закона закрепляющая положения о регистрации СМИ  закрепляет:

(1) Регистрация периодических изданий и агентств печати осуществляется в Министерстве юстиции.

(2) Если периодическое издание или агентство печати осуществляет иные виды хозяйственной деятельности, помимо связанных с распространением тиражей (информации) и рекламных материалов, регистрация производится в порядке, установленном Законом о предпринимательстве и предприятиях.

(3) Периодические издания и агентства печати действуют с момента регистрации. Деятельность незарегистрированных периодических изданий и агентств печати считается незаконной и влечет ответственность, установленную законодательством.

Данной нормой остались неурегулированными многие вопросы, связанные с регистрацией. Например, сроки рассмотрения заявления о регистрации СМИ, требования по документам прилагаемых к заявлению, сроки рассмотрения заявления о регистрации, основания для отказа в регистрации.  К сожалению, на сегодняшний день, отсутствие законодательно урегулированного механизма регистрации СМИ, а также ответственности за его нарушение и ведет к возникновению указанных в сообщении проблем.