США и Украина: новая ступень стратегического партнерства

Президент Буш и Президент Украины Виктор Ющенко выступили 4 апреля с совместным заявлением "Повестка нового столетия для украинско-американского стратегического партнерства". Совместное заявление охватывает разнообразные темы, включая укрепление демократических институтов в Украине, помощь Ираку, интеграцию Украины в мировую экономику, поддержку стремления Украины в НАТО и сотрудничество по широкому кругу социальных и гуманитарных вопросов.

Ющенко находится в Соединенных Штатах с трехдневным визитом. 4 апреля он встречался в Белом доме с Президентом Бушем. Бюро информационных программ Госдепартамента США опубликовало совместное заявление, в котором говорится:

- Сегодня Соединенные Штаты и Украина подтверждают новую эру стратегического партнерства между нашими странами и дружбы между нашими народами. Мы заявляем о приверженности наших стран совместной работе по продвижению свободы и безопасности на базе демократических принципов и институтов, которые лежат в основе наших отношений.

Мы приветствуем народ Украины, который провозгласил свое право свободно выбирать свое руководство. Его смелая позиция была победой для демократии, вдохновившей во всем мире тех, кто стремится завоевать свободу, обрести достоинство и противостоять тирании, изоляции и гнету. Территориальная целостность, безопасность, политическая и экономическая трансформация Украины необходимы для построения единой, свободной и мирной Европы. Мы будем вместе работать над укреплением демократических институтов в Украине и продвижением свободы в Европе, в соседних и других регионах.

Мы будем работать, чтобы побеждать терроризм везде, где бы он ни случался, и способствовать экономическому развитию, демократическим реформам и мирному урегулированию региональных споров. Мы благодарны мужчинам и женщинам тех стран, которые несли службу и приносили жертвы за свободу Ирака. Сегодня мы вновь обязуемся помогать иракскому народу обеспечивать свободу, мир и процветание и объединяем наши усилия для содействия экономической реконструкции Ирака. Страх и недовольство, подпитывающие терроризм, должны быть заменены свободой и надеждой.

Мы также обязуемся работать вместе, чтобы поддержать реформы, укрепить демократию и толерантное и уважительное отношение ко всем общинам, а также способствовать мирному урегулированию конфликтов в Грузии и Молдове и продвижению свободы в таких странах, как Беларусь и Куба. Граждане в наших открытых обществах ценят свободу вероисповедания, и мы твердо настроены содействовать религиозной толерантности во всем мире.

Проводя у себя далеко идущие реформы, Украина может рассчитывать на поддержку Соединенных Штатов. Мы приветствуем настрой Украины пресекать коррупцию, укреплять власть закона и улучшать деловой климат. Осуществление реформ позволит Украине реализовать свое стремление сблизиться и, в конечном счете, присоединиться к европейским, евроатлантическим и международным институтам.

Мы продолжим интеграцию Украины в мировую экономику и будем содействовать инвестициям и торговле между двумя нашими странами. В качестве первого шага украинское правительство добивается со стороны США ускоренного признания Украины страной с рыночной экономикой. Мы согласны продолжать наше тесное сотрудничество, чтобы обеспечить процесс признания эволюции украинской экономики.

Мы привержены совместной работе по обеспечению вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Со своей стороны украинское правительство будет стремиться в срочном порядке обеспечить принятие законов и введение в действие нормативных актов, которые облегчат вступление и будут способствовать долгосрочным экономическим реформам, в том числе в сельском хозяйстве, промышленности, услугах, защите и обеспечении прав интеллектуальной собственности. Соединенные Штаты и Украина привержены совместной работе по завершению наших двусторонних переговоров о вступлении Украины в ВТО в 2005 году. Мы будем сотрудничать в разных направлениях по другим вопросам, решить которые необходимо для вступления Украины в ВТО. Мы также выступаем за немедленное прекращение действия поправки Джексона-Вэника в отношении Украины.

Соединенные Штаты поддерживают стремление Украины в НАТО и готовы помочь Украине добиться своих целей, оказав помощь в проведении сложных реформ. Соединенные Штаты поддерживают предложение об усиленном диалоге по вопросам членства с Украиной на заседании министров иностранных дел Альянса в Вильнюсе (Литва) позднее в этом месяце. Углубится также наше сотрудничество через возглавляемый США крупнейший в истории НАТО трастовый фонд в целях уничтожения устаревших и избыточных вооружений.

Мы начинаем энергетический диалог по сотрудничеству в реструктуризации и реформировании энергетического сектора Украины для поощрения инвестиций, диверсификации энергоснабжения Украины, ослабления ее энергетической зависимости, усиления коммерческой конкуренции в евразийских энергетических секторах и укрепления ядерной безопасности. Для расширения этого диалога мы учреждаем энергетический консультативный механизм между нашими министерствами энергетики. Министр энергетики США Бодман в ближайшем будущем посетит Украину, чтобы начать консультации и усилить наше сотрудничество в области энергетики и нераспространения.

Опираясь на наше сотрудничество в рамках Глобального партнерства "большой восьмерки", Совместной программы по уменьшению угрозы и Инициативы по предотвращению распространения, мы обязуемся открыть новую главу в борьбе с распространением оружия массового поражения и средств его доставки. Мы углубим наше сотрудничество в области нераспространения, экспортного контроля, пограничной безопасности и правоохранительной деятельности, чтобы сдерживать, обнаруживать, пресекать, расследовать и преследовать незаконную торговлю этим оружием и соответствующими материалами; укреплять безопасность ядерных и радиологических источников; утилизировать отработанное ядерное топливо. Мы также сходимся во мнении о важности противодействия нарастающей угрозе, создаваемой распространением баллистических ракет. В этой связи мы изучим возможности совместной работы по противоракетной обороне, включая начало переговоров о рамках содействия такому сотрудничеству и более тесному взаимодействию между нашими промышленными секторами.

Безопасность и стабильность стран все сильнее зависят от здоровья, благополучия и процветания их граждан. Поэтому мы обязуемся сотрудничать по широкому кругу социальных и гуманитарных вопросов, включая прекращение распространения ВИЧ/СПИДа и туберкулеза, борьбу с организованной преступностью, торговлей людьми и детской порнографией и завершение плана реализации проекта "Укрытие" в Чернобыле. Чтобы помочь завершить строительство объекта "Укрытие" в Чернобыле, Соединенные Штаты выделят дополнительно 45 млн. долларов в фонд "Укрытие". Украина также внесет дополнительный финансовый вклад и будет способствовать быстрому завершению проекта "Укрытие".

Помощь США Украине будет сосредоточена на закреплении успехов демократии с помощью программ борьбы с коррупцией и укрепления власти закона, развития СМИ и НПО, подготовки работников вне зависимости от партийной принадлежности для предвыборных кампаний и наблюдения за выборами и осуществления других мер по улучшению избирательных институтов и процедур.

Мы также поддерживаем смелое расширение контактов между нашими обществами. С этой целью Украина отменит визовые требования для американцев, а Соединенные Штаты уменьшат визовые сборы для украинцев. Мы стремимся расширить программы обмена для граждан, возможности учебы и сотрудничества между деловыми кругами обеих стран.