Переговоры на фоне перестрелок

16-17 мая в Варшаве в рамках саммита Совета Европы ожидается очередная встреча президентов Азербайджана и Армении. Возможность двусторонних переговоров в своих заявлениях не исключили главы МИД двух стран.
При этом армянский министр Вардан Осканян, комментируя отказ Ильхама Алиева сидеть за одним столом с Робертом Кочаряном 8 мая в Москве, отметил, что "момент для подобного шага выбран неправильно, поскольку сделано это в преддверии встречи двух президентов, когда стороны выражают надежду и лелеют перспективу определенного прогресса". По словам Вардана Осканяна, подобный шаг азербайджанской стороны показывает, что "Баку не желает достичь прогресса в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта".

В словах армянского дипломата есть как минимум одна неправда. Напомним, что в апреле именно Вардан Осканян по причине "дипломатического насморка" сорвал переговоры между двумя странами. И аргументация президента Азербайджана, отказавшегося в день оккупации Шуши встречаться с Робертом Кочаряном, выглядит более весомой, чем насморк министра. Так что, говоря о нежелании официального Баку достичь прогресса в процессе урегулирования, армянский министр лукавит.

С другой стороны последние 11 лет переговорного процесса показывают, что стороны, если даже и не преднамеренно, но все же не могут ровным счетом ни о чем конкретном договориться. При этом не исключен вариант специального затягивания властями обеих стран, или как минимум одной из них, процесса переговоров для достижения больших внешне и внутриполитических успехов.

Позавчера была неоднозначная дата. 12 мая исполнилось ровно 11 лет со дня вступления в силу Бишкекского протокола о введении режима прекращения огня. Единственным наглядным успехом обеих стран за весь период переговоров до последнего времени называлось именно отсутствие интенсивных боевых действий. Однако с марта текущего года каждый день из зоны конфликта приходит боевая сводка: "перемирие нарушено", "есть раненные", "погибли солдаты". Обе стороны обвиняют противника в провокациях.
К примеру, "глава "НКР"" Аркадий Гукасян заявляет, что нарушения режима прекращения огня связаны с попытками вооруженных сил Азербайджана продвинуть вперед свои позиции, приблизить их к позициям, занимаемым "вооруженными силами НКР". При этом он не исключает, что нынешние перестрелки могут стать причиной более крупных столкновений. Он считает, что посредством таких действий политическое руководство Азербайджана пытается решить два вопроса: с одной стороны создать у собственного народа иллюзию относительно того, что активно борется за возвращение потерянных территорий, а с другой - подвергать возможностью возобновления войны международное сообщество шантажу, требуя восстановить территориальную целостность Азербайджана.

Не удивительно, что заявления азербайджанской стороны идентичны, просто в них в виде "плохишей" указываются власти Армении.

На фоне перестрелок на линии фронта и последних успехов азербайджанской дипломатии в армянском обществе заговорили о чрезмерной воинственности нашей стороны. По данным армянского исследовательского центра "Регион", наиболее враждебно к Армении относятся азербайджанцы в возрасте от 16 до 25 лет, в то время как в Армении эта возрастная категория наиболее лояльно относится к Азербайджану. По словам главы центра Лауры Багдасарян, эти показатели говорят о постоянной целенаправленной антиармянской пропаганде в азербайджанских СМИ и об отсутствии таковой в Армении, поскольку молодежь легче поддается агитации. С другой стороны, в Армении наиболее настороженно относятся к Азербайджану граждане среднего возраста - от 35 до 45 лет. Это Лаура Багдасарян объясняет тем, что именно средняя возрастная группа вынесла основные тяготы карабахской войны.
Ей вторит и руководитель Ереванского пресс-клуба Борис Навасардян. Он уверен, что "информационная война в Азербайджане однозначно координируется властями, в то время как в Армении имеет несколько стихийный характер". Среди навязываемых азербайджанскими СМИ стереотипов президент Ереванского пресс-клуба выделяет представление армян культурными паразитами, подделывающими свою историю и претендующими на исторические памятники азербайджанцев. В то же время Борис Навасардян считает малоэффективными попытки Азербайджана сформировать у мирового сообщества благоприятные настроения в отношении к карабахскому конфликту.

Начальник главного штаба вооруженных сил Армении генерал-полковник Микаэль Арутюнян в своем заявлении от 9 мая посоветовал руководству Азербайджана "прекратить воинственную истерию". Подтвердив некоторое усиление в этом году напряженности на линии соприкосновения вооруженных сил Армении и Азербайджана, Микаэль Арутюнян подчеркнул, что это явилось следствием воинственных заявлений со стороны руководства Азербайджана. По его словам, вследствие имевших место перестрелок есть жертвы с обеих сторон. При этом он заявил, что "если Азербайджан начнет военные действия, то сам же окажется в проигрыше. Я знаю готовность армянских ВС и азербайджанских ВС, и убежден, что они проиграют, причем не только конкретный бой, но потеряют много земли и людей".

Бряцание оружием - нормальное явление для военного времени. Перестрелки до заключения мирного соглашения тоже не нонсенс. Другой вопрос - возможен ли мир? И если - да, то, как скоро может быть подписано соответствующее соглашение и насколько долго затянется его реализация.

В эти дни турецкие СМИ в очередной раз распространили информацию о существовании нового проекта армяно-азербайджанского соглашения, который предусматривает поэтапное урегулирование конфликта. По данным турецких СМИ, проект соглашения на первичном этапе предусматривает возвращение Азербайджану пяти оккупированных районов вокруг Нагорного Карабаха. Армения отказывается возвращать Лачин и Кяльбаджар, Азербайджан же не приемлет подписание соглашения без освобождения всех семи районов.

Турецкие коллеги утверждают, что во время возможной варшавской встречи президенты двух стран будут вести обсуждение именно вокруг этого проекта. Однако хоть и подписание скорого соглашения нельзя стопроцентно исключать, все же эта перспектива кажется маловероятной. Да, на самом деле в условиях полного контролирования власти со стороны нынешних правящих элит обоих государств, подписание компромиссного мира не означает однозначный политический суицид для этих элит. Но все же подписание документа, не устраивающего всех субъектов политической игры двух стран, может стимулировать и без того все более набирающее силу "оранжевое настроение".
Азербайджан накануне осенних парламентских выборов. В обществе наблюдается, говоря языком синоптиков, "местами" депрессия, "местами" протест. Страна находится перед серьезным испытанием выбора: или Азербайджан пойдет по пути демократического развития, или после выборов западные наблюдатели вновь заявят о нарушениях и фальсификациях и пресловутом "очередном шаге к демократии". Это не означает, что выбор стоит только между революцией и неудавшимся бунтом. Скорее перед выбором стоит правящая элита страны: дать избирателям свободу волеизлияния или же самим все решить вместо тех же избирателей. То есть, тут больше всего развитие ситуации зависит от власти, нежели от ее оппонентов, которые все еще не могут представить четкую, продуманную и, самое главное, эффективную тактику пред- и послевыборной борьбы. В этой ситуации кажется маловероятным, чтобы правящая элита Азербайджана дала такой козырь, как соглашение по Карабаху, в руки своих оппонентов. Ведь в этом случае и "депрессия" пройдет, и электорат дисциплинируется, да и системная оппозиция вновь станет той, которой должна быть - системной. При этом оговоримся, что чем меньше в нашем обществе будет демократии и легитимности властей, тем дальше от нас будет Карабах.

В Армении же на митингах оппозиции в городе Севан по "древнеасаловской" традиции стреляют в оппонентов власти. Что также не говорит о наличии у правительства Роберта Кочаряна спокойной ситуации для подписания соглашения. Особой популярностью в Армении правящая элита этой страны, вышедшая из Карабаха, не пользуется. Кроме того, подписанию соглашения Робертом Кочаряном более чем мешает дефицит легитимности и демократичности его правительства.

Так что, если даже какой-то проект и существует, то ожидать его подписания до конца года не стоит. На сегодняшний день Азербайджану необходимо провести честные и справедливые выборы, и, на фоне демократизации общества и укрепления боеспособности армии, стать страной политически и социально-экономически привлекательной для всех своих граждан, в том числе и армян Карабаха. Хотя возможность достижения соглашения в ближайшей перспективе полностью исключить нельзя. Ведь в последние годы мы уже успели привыкнуть к сюрпризам, причем не всегда приятным.

К.Гулузаде
«Зеркало»