Борис Тарасюк: После "оранжевой революции" Украину стали уважать

О приоритетах новой украинской власти и взаимоотношениях Украины со своими соседями, в том числе, с Россией, министр иностранных дел этой страны Борис Иванович Тарасюк рассказал в эксклюзивном интервью "Зеркалу".

- Украина сегодня находится в центре внимания мировой прессы. Нас больше интересуют изменения, произошедшие после "оранжевой революции" и после смены власти. Насколько они серьезны? Или же произошла простая смена декорации?

- В Украине произошли кардинальные изменения во всех сферах общественно-политической и социально-экономической жизни. Дело в том, что эти изменения являются результатом демократического и не насильственного протеста народа. В результате этого протеста и "оранжевой революции" победили демократия и уважение к воле народа.
Всенародное, демократическое избрание президентом Виктора Ющенко, образование правительства народного доверия - яркое свидетельство демократических преобразований, происходящих на Украине. Однако надо отметить, что революционные политические преобразования, победа демократии обусловили и большие ожидания в обществе. Сегодня наша задача, то есть, задача правительства, состоит в том, чтобы оправдать эти высокие ожидания.

Я хочу отметить, что с первых же дней своей деятельности новое правительство делает все возможное, чтобы украинский народ не разуверился в своем выборе. В этой связи я хочу отметить, что скорректированный нами бюджет на 2005-й год более чем на 70% имеет социальную ориентацию. В результате повышена минимальная заработная плата, пенсии. Установлено единовременное пособие для рожениц, которое увеличено в десять раз. Сегодня это единовременное пособие составляет 8300 гривен. Это 1500 долларов. Для молодой украинской семьи это немалые деньги.
Мы уже сегодня можем заявить, что правительство поставило в центре своей деятельности интересы гражданина Украины. Мы делаем все для того, чтобы каждый гражданин Украины ощутил свою значимость.

То же самое происходит в деятельности нашего министерства иностранных дел. Мы определили приоритетные задачи на этот год - главной из которых является защита интересов граждан Украины за рубежом. Для решения этого вопроса мы создали Центр защиты прав украинских граждан за рубежом. Головной офис этого центра находится в Киеве, а филиалы в наших представительствах за рубежом - в странах, где находится большое количество украинских граждан.

- Кстати, насколько изменились внешнеполитические приоритеты Украины?

- Внешнеполитические приоритеты Украины, на первый взгляд, остаются прежними. Мы, как и прежде, за европейскую и евроатлантическую интеграцию. Однако кардинальным образом изменилась линия поведения Украины в деле реализации этого внешнеполитического курса. Украина сегодня вернула себе уважение международного сообщества. Наш авторитет на международной арене возрос. Во время визитов президента, в том числе моих, мы ощущаем, насколько сильно изменилось отношение к нашей стране. Украина вернула доверие международного сообщества к себе.

И это потому, что сегодня мы не просто декларируем наши конкретные цели во внешней политике. Сегодня мы предпринимаем конкретные шаги, чтобы на деле реализовать эти цели. В этом принципиальное отличие внешней политики новой власти, нового правительства Украины от предыдущей.

Кроме того, изменились акценты во внешней политике. Наше правительство возникло на гребне демократических преобразований. Поэтому продвижение демократии, защита демократии являются и элементами внешней политики Украины.

- Вы всегда были сторонниками интеграции Украины в НАТО и другие евроатлантические структуры. Как продвигаются дела в этой сфере после смены власти? Каково отношение населения к этой политике интеграции, в том числе на востоке страны?

- То, что европейская интеграция является приоритетным направлением внешней политики новых властей Украины, объявлено самим президентом Виктором Ющенко. В этом году, то есть после смены власти, мы стали свидетелями начала нового этапа в развитии взаимоотношений с Евросоюзом. Наши отношения активизировались. В Евросоюзе сегодня совершенно иначе воспринимают Украину. Мы ожидаем, что в ближайшее время Украина получит статус страны с рыночной экономикой. Мы начали переговоры с Евросоюзом по поводу либерализации визового режима относительно граждан Украины. Мы ожидаем, что в этом году Украину примут во Всемирную торговую организацию. А это откроет путь к реализации идеи свободной торговли между Евросоюзом и Украиной.

Наша цель - вступление в Евросоюз. Сейчас наши отношения регулируются планом действий, который рассчитан на три года. То есть, этот план будет реализован до конца 2007 года. Мы надеемся, что по завершению реализации этого плана между сторонами будет подписано новое соглашение, которое откроет путь к перспективе членства Украины в Европейском союзе. Я думаю, что это может произойти в течение ближайших десяти лет.

- А какова ситуация с НАТО?

- И во взаимоотношениях с НАТО наблюдаются кардинальные изменения. Открылась перспектива членства в НАТО. 21 апреля в Вильнюсе состоялась встреча на уровне министров иностранных дел стран членов НАТО и Украины. Во время этой встречи мы договорились о переводе наших взаимоотношений в новый формат, который называется "Интенсифицированный диалог относительно вопроса членства".

А отношение общества к Евросоюзу и НАТО отличается. Есть отличие и в региональном восприятии. Если идею членства в Евросоюзе поддерживают от 50% до 60% граждан Украины, то в НАТО менее трети населения страны.

Это серьезная проблема. Но она досталась нам еще со времен Советского Союза, когда формировался образ НАТО только как агрессивно настроенного военного блока. То есть, среди населения насаждались только негативные стереотипы о НАТО.

К сожалению, и предыдущая власть практически ничего не делала, чтобы разъяснить населению суть как НАТО, так и Евросоюза. Соцопросы показывают, что подавляющее большинство населения не имело достаточной информации о НАТО и Евросоюзе. В этом мы видим основную проблему и постараемся заполнить данный информационный вакуум.

- Среди внешнеполитических приоритетов вы назвали и продвижение демократии во всем мире. Как вы себе это представляете? Тем более, что азербайджанские власти достаточно болезненно отреагировали на попытки налаживания связей между отдельными оппозиционными силами в Азербайджане и украинской "Порой", усмотрев в этом попытку "экспорта революции".

- Опять же отмечу, что новая власть возникла на гребне демократических преобразований. Этот фактор является определяющим как в нашей внутренней, так и внешней политике. Однако сразу хочу отметить, что мы не имеем никаких планов по "экспорту революции". Надо осознать, что "экспортировать революцию" невозможно. Наша революция это результат конфликта между народом и властью. В то же время Украина не является экспортером революции и не собирается выступать в роли Мессии в вопросах демократии и прав человека.

Однако как член ООН, ОБСЕ и Совета Европы Украина сама собирается выполнять все свои обязательства относительно соблюдения принципов демократии и прав человека. Одновременно мы будет постоянно напоминать нашим партнерам по этим организациям об их обязательствах в этих сферах.

А контакты между неправительственными организациями по сути являются примером функционирования институтов гражданского общества. В этих контактах мы не видим никаких проблем. Позиция правительства Украины в этом вопросе очень ясная и четкая. И у нас нет никаких проблем с правительством Азербайджанской Республики.

- Как известно, для Украины имеет огромное значение трубопровод Одесса-Броды. В свое время велись переговоры о возможности транспортировки каспийской нефти по этому трубопроводу. Во-первых, как обстоят дела с обеспечением энергетической безопасности Украины, во-вторых, на каком этапе переговоры по экспорту каспийской нефти по трубопроводу Одесса-Броды?

- Мои встречи, как с президентом, так и премьер-министром Азербайджана, показали, что обе стороны заинтересованы в сотрудничестве в нефтяной сфере. Более того, и Азербайджан, и Украина заинтересованы в стратегическом партнерстве как в нефтедобыче, так и транспортировке нефти. Мы имеем колоссальное преимущество в том, что касается транспортировки каспийской нефти в страны Центральной и Западной Европы используя трубопровод Одесса-Броды. Мы заинтересованы в том, чтобы азербайджанские компании принимали участие в развитии этого транспортного пути в Западную и Центральную Европу. По своим возможностям Украина готова импортировать до сорока миллиона тонн нефти в год. Мы понимаем, что Азербайджан не располагает такими объемами нефти. Однако наши страны могут развивать сотрудничество в этой сфере на стратегической, долгосрочной основе.

- Нам известно, что проблема обеспечения энергетической безопасности остро стоит перед Украиной. А Россия, как правило, использует этот вопрос в качестве рычага давления на новые независимые страны. Буквально на днях Россия пригрозила Грузии энергетической блокадой в ответ на требование о выводе военных баз. Насколько каспийские запасы энергоресурсов могут помочь Украине в решении этой проблемы?

- Проблема обеспечения энергетической безопасности всегда беспокоила нас в Украине. Наши потребности в газе мы удовлетворяем путем импорта из Российской Федерации и Туркменистана. Что касается нефти, то большую ее часть мы импортируем из России. Зависимость от импорта энергоносителей ощущается всегда, особенно в последние дни, когда Россия прекратила поставки нефти. А это в свою очередь вызвало дефицит нефтепродуктов в Украине. Подобная ситуация нас подводит к мысли о необходимости приложить максимум усилий для того, чтобы избавить Украину от энергетической зависимости от России. Любая страна старается исключить зависимость от одного из поставщиков более чем на 30%. Поэтому и нашим правительством предпринимаются определенные усилия в данном направлении. Частью этих усилий являются договоренности о заключении соглашения о стратегическом сотрудничестве с Азербайджаном в этой сфере относительно поставок нефти.

Мои переговоры с президентом и премьер-министром показали, что азербайджанское руководство всегда готово откликнуться на наши запросы, особенно срочные по поводу нефтепродуктов, как это имеет место сегодня.

- А каковы ваши оценки по поводу будущего ГУАМ, особенно в свете выхода Узбекистана из этой организации?

- Выход Узбекистана из ГУАМ не подорвал позиции этой организации и никак не скажется на ее будущих перспективах. Тем более, что в последние несколько лет Узбекистан не участвовал в деятельности ГУАМ. Поэтому мы воспринимаем решение руководства Узбекистана с пониманием. Мы хотим заявить, что двери ГУАМ всегда открыты для любого государства. А что касается Узбекистана, то ГУАМ в целом, а Украина в частности готовы развивать отношения с этим государством.

Вам известно, что 22 апреля в Кишиневе состоялся саммит ГУАМ, на котором главы государств приняли решение о придании ей нового качества путем ее трансформации в международную региональную организацию. Основные цели этой организации - развитие экономического сотрудничества, демократии и обеспечение безопасности.

- А вообще, как вы прокомментируете последние события в Узбекистане, и, готова ли Украина каким-то образом подключиться к урегулированию этого конфликта?

- Последние события в Узбекистане вызвали большую тревогу у нас в Украине. Во-первых, нас беспокоит нарушение стабильности в этой стране. Во-вторых, эти события вызвали тревогу у нас в связи с применением силы и многочисленными жертвами. Мы убеждены в том, что проблемы внутриполитического характера невозможно решить силовыми методами. Об этом свидетельствует практика развития подобных конфликтов, в том числе на территории бывшего Советского Союза. Достаточно вспомнить абхазский или же нагорно-карабахский конфликты. Все подобные проблемы надо решать за столом переговоров. Украина за мирное решение подобных проблем и за привлечение международного сообщества к этому процессу.

А Украина готова содействовать урегулированию конфликта в Узбекистане, если стороны обратятся с соответствующим обращением.

- Во время последнего саммита ГУАМ Украина выступила с инициативой по урегулированию Приднестровского конфликта. А готова ли Украина в каком-то качестве участвовать в урегулировании карабахского конфликта? Например, направить в зону конфликта миротворческий контингент, если подобная необходимость возникнет.

- Да, мы активизировали свою роль в качестве одного из гарантов мирного урегулирования приднестровского конфликта. Есть основание полагать, что в этом году данный конфликт наконец-то будет переведен на плоскость урегулирования. Украина также готова выступить в качестве посредника в урегулировании как карабахского, так и других конфликтов. Кроме того, мы готовы выделить и миротворческие контингенты, если поступят просьбы от соответствующих стран.

- И, наконец, последнее. Как известно, 25 мая состоится церемония официального запуска трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Во-первых, рассматривает ли Украина Баку-Тбилиси-Джейхан в качестве конкурента трубопроводу Одесса-Броды? Во-вторых, кто будет представлять Украину на церемонии запуска Баку-Тбилиси-Джейхан?

- Конечно, трубопровод Баку-Джейхан в какой-то мере является конкурентом проекта транспортировки энергоресурсов через Украину в страны Европы. Однако надо учитывать и то, что Украина в чистом виде является страной транзита энергоресурсов. А Азербайджан, наоборот, страной, производящей эти энергоресурсы. Далее, перспективы развития нефтедобычи и в Азербайджане, и Казахстане позволяют нам надеяться, что и трубопровод Одесса-Броды будет задействован для транспортировки нефти из Каспийского региона в страны Евросоюза. Тем более, что Евросоюз заинтересован в реализации данного проекта.

Украинское руководство будет представлено на церемонии 25 мая в Баку. А вопрос о том, кто будет представлять Украину, решится на днях.

Материал Р.Миркадырова