Правда у всех своя. В Узбекистане, например, правду о событиях в Андижане знает только президент И.Каримов. Поэтому СМИ, которые освещали недавние трагические события в Ферганской долине не так, как о них говорил президент, лгали. Соседние с Узбекистаном страны ушли от такого понимания принципов информационного освещения событий недалеко. Даже в Кыргызстане, совершившем демократическую революцию, понимание того, как должны работать журналисты, у многих руководителей осталось прежнее. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене событий Центра экстремальной журналистики

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Азербайджан

21 в Баку состоялся митинг оппозиции. В ходе разгона митинга сотрудниками правоохранительных органов были жестоко избиты несколько журналистов, несмотря на то, что некоторые из них были в специальных опознавательных жилетах с надписью «Пресса». Среди избитых корреспонденты газет «Айна» - «Зеркало» Фарид Теймурханлы и Намик Ибрагимов, «Боз Гурд» Рамиз Неджефли. Помимо них еще около 10 журналистов заявили о применении против них насилия.

Узбекистан/Pоссия

Как сообщили 21 мая, в городе Корасуу узбекские военные отобрали видеоаппаратуру и мобильный телефон у журналиста российского телеканала ТВЦ, который хотел снять проходящий здесь митинг. По рассказам очевидцев, журналист был избит военными.

Украина

19 мая стало известно о заявлении в правоохранительные органы главного редактора газеты «Оберег» в Переяславе-Хмельницком Киевской области Богдана Кучерака. В заявлении говорится об угрозах его жизни, которые поступают от мэра города Григория Сокура. По мнению журналиста, эти угрозы демонстрируют сложную и напряженную ситуацию в городе.

Богдан Кучерак возглавляет редакцию независимого еженедельника «Оберег». Говорит, что угрозы в его адрес - явление обычное. Несколько лет назад Кучерака избили в здании мэрии. По словам журналиста, это сделали охранники и личный водитель городского главы.

Второй раз Кучерак обратился с заявлением к милиции в апреле. Он сообщил, что мэр Переяслава Г. Сокур лично угрожал ему за газетные публикации. Но тогда уголовное дело не возбудили. По словам милиции, для этого не хватало доказательств. А утром 14 мая редактора захватили неожиданно возле гаража двое неизвестных.

Правоохранительные органы обвиняют журналиста в том, что он не поспешил заявить о нападении, а потерпевший говорит, что милиция до сих пор не проявила энтузиазма в предыдущих эпизодах, а потому возникает сомнение, нужно ли вообще обращаться в милицию.

II. Задержания и аресты журналистов

Узбекистан/Украина

Съемочная группа «5 канала» украинского телевидения была задержана 18 мая в Узбекистане, сообщило РИА «Новости». Инцидент произошел, когда журналисты направлялись в Андижан для сбора информации по событиям, произошедшим там недавно.

Как сообщил специальный корреспондент "5-го канала" Святослав Цеголко, их задержали на таможне в аэропорту Ташкента - из-за отсутствия аккредитационных документов на съемку в городе Андижане. Разрешение на съемку власть Узбекистана предоставляет лишь некоторым телекомпаниям при наличии доверенности. На оформление таких документов нужно 2 суток.

С помощью посольства Украины в Узбекистане съемочной группе "5-го канала" удалось покинуть границы аэропорта и забрать изъятую видеоаппаратуру.

III. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

Генеральная прокуратура 17 мая сделала официальное предупреждение учредителю и главному редактору оппозиционной газеты «Бизим сой» Рази Абасбейли в связи с «нарушением требований Конституции и других законов Азербайджана; распространением информации, содержащей призывы, направленные на совершение таких действий преступного характера, как разжигание социальной вражды, насильственный захват власти, оказание вооруженного сопротивления представителям власти».

В заявлении генпрокуратуры говорится: «Так, в анонимной статье под заголовком “Как революционерам, стремящимся к демократии, захватить здание парламента? Самый простой план видится со стороны и сверху...”, опубликованной в 18-м номере газеты «Бизим сой» за 09-16 мая 2005 года, указано, как путем массовых акций можно парализовать работу государственных органов власти: применение силы в отношении подразделений полиции, исполняющих свои обязанности по защите общественного порядка, насильственный захват здания парламента, нарушение деятельности законодательной власти, паралич деятельности легитимных органов власти, принуждение их к принятию тех или иных противоречащих закону решений, насильственный захват власти вопреки Конституции».

Генпрокуратура в своем заявлении отмечает, что статьей 281 Уголовного кодекса Азербайджана установлена уголовная ответственность за открытые призывы, направленные на насильственный захват власти, а также за распространение материалов подобного содержания, а статьей 283 – за совершение направленных на разжигание социальной ненависти и вражды действий в открытой форме и с использованием средств массовой информации. Абасбейли официально предупрежден о том, что в случае продолжения таких действий, в отношении него будут применены более серьезные меры, вплоть до возбуждения уголовного дела и осуждения на длительный срок.

Беларусь

18 мая главного редактора газеты "Народная воля" Иосифа Середича вызвали в Прокуратуру республики, чтобы вручить официальное предупреждение «о недопустимости нарушения закона и распространения информации от имени незарегистрированных общественных объединений». Предупреждение подписал 16 мая заместитель генерального прокурора РБ Николай Куприянов.

В предупреждении говорится, что прокуратура дала оценку опубликованным в феврале материалам о деятельности гражданской инициативы «Воля народа» и пришла к выводу, что «в качестве общественного объединения гражданская инициатива «Воля народа» в установленном законом порядке не зарегистрирована». Таким образом, Середич как главный редактор газеты «Народная воля» допустил нарушение ст. 5 Закона РБ "О печати и других средствах массовой информации". При повторном нарушении этой статьи к И. Середичу будут предприняты «предусмотренные законом меры реагирования».

Казахстан

Как стало известно 16 мая, директору телекомпании «ТКТ» Евгению Завацкому пришло уведомление от судебного исполнителя Б.Дахина о возбуждении в отношении него исполнительного производства о взыскании административного штрафа в размере 36760 тенге в пользу Налогового Комитета города Темиртау. Основанием взыскания в уведомлении указывается постановление суда Темиртау.

Независимые эксперты считают, что взыскание проводится с нарушением. Так, исполнительное производство возбуждено на законных основаниях (имеется судебный акт), однако директора телекомпании почему-то не вызывали в суд для рассмотрения дела, он не знал об основаниях привлечения к административной ответственности. О существовании постановления суда он узнал только от судебного исполнителя.

Таджикистан

18 мая на основании письма первого заместителя председателя Комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве Абдулатифа Саидова республиканской налоговой полицией было опечатано все оборудование независимого душанбинского телеканала «Сомониён». Об этом сообщил директор канала «Сомониён» Икром Мирзоев. Телеканал «Сомониён» не вещал уже больше месяца в связи с тем, что еще в конце прошлого года у канала истек срок действия лицензии. Решение о приостановлении деятельности телеканала было принято Лицензионной комиссией.

Украина

Как стало известно 16 мая, с учредителем и издателем львовской газеты «Суботня пошта» (Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная лига») затеял судебную тяжбу  львовский филиал Акционерного коммерческого банка «Мрия».

Банк требует от газеты компенсации нанесенного ему морального ущерба за статью «АКБ «Мрия»: мечты окончились». Общий размер компенсации – 44 тысячи гривен. Истцы убеждены, что распространенная в статье информация «создает порочное впечатление у читателей о деятельности банка» и «является причиной унижения деловой репутации банка, как стабильного финансового учреждения». Банк считает, что статья в «Суботней поште» якобы повлекла отток клиентов, в результате чего было разорвано значительное количество депозитных договоров.

От «Профессиональной лиги» филиал банка требует 34 тысячи гривен, а от автора статьи Екатерины Сологубенко - 10 тысяч. Кроме того, истец требует от газеты опубликовать опровержение.

Отметим, статья вышла в номере от 21 октября в 2004 году. В ней была ссылка на решение Дарницкого районного суда Киева, в которой шла речь об уменьшении уставного капитала АКБ «Мечта» и отмене эмиссий банка.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Казахстан

19 мая в Алматы полицейские в течение нескольких часов блокировали типографию «Время-принт», в которой печатался второй номер новой независимой газеты «Сеть.kz», преемницы еженедельника «Республика», запрещенного к выпуску министерством культуры, информации и спорта Казахстана. 20 мая редакция газеты провела в этот же день пресс-конференцию. Заместитель главного редактора Галина Дырдина заявила в интервью программе «Паровоз»:

«В четверг, в день верстки, около девяти часов вечера нам позвонили из типографии и сообщили, что им принесли бумагу, копию факса. И в этой бумаге было написано, что решением министерства информации свидетельство о постановке на учет газеты «Сеть.KZ» признано утратившим силу. Мы считаем, что это было сделано специально, чтобы у нас не было времени».

Кыргызстан

Новые власти Нарынской области продолжают дискриминационную политику в отношении независимых СМИ. Как сообщила эксперт мониторинга Чинара Токтогулова 17 мая, пресс-служба главы области по-прежнему делит масс-медиа на правительственные и неправительственные. Несмотря на заявления об одинаковом отношении ко всем средствам массовой информации, на заданный вопрос "Почему о результатах ваших поездок в районы оповещаются только государственные СМИ", и.о. губернатора Жыргалбек Азимов ответил, что озабочен решением только социально-экономических проблем, поэтому независимым журналистам там делать нечего.

В свою очередь независимые журналисты заявляют, что нередко пресс-служба губернатора "забывает" приглашать их для освещения официальных мероприятий.

***

17 мая стало известно об угрозах со стороны супруги бывшего ректора Жалалабатского государственного университета (ЖаГУ) Жамгырбека Бокошева Нурили Кенешбековой в адрес главного редактора областной газеты "Акыйкат" Абдишарипа Бекилова. Причиной стала опубликованная 6 мая статья "Тортунчу ректор же, тонкруштон кийинки ЖАМУ" (Четвертый ректор, или ЖаГУ после революции), где были отражены разные мнения преподавателей ЖаГУ о деятельности ее мужа в бытность ректором университета.

Н. Кенешбекова - сотрудник того же университета, считает публикацию заказной. Она пообещала главному редактору и автору материала А. Айлакову разобраться с ними после президентских выборов, намекая, что у нее есть покровители в окружении будущего главы государства. От предложения Абдишарипа Бекилова дать свою точку зрения на страницах издания супруга бывшего ректора отказалась.

Таджикистан

18 мая администрация города Куляба провела пресс-конференцию для журналистов местных и республиканских изданий, на которой отчиталась о своей деятельности за 4 месяца текущего года. На пресс-конференцию были приглашены персонально все журналисты, включая ветеранов местной журналистики. Приглашением занимался заведующий идеологическим отделом Хукумата города Талаб Нозимов. На встречу не был приглашен только собственный корреспондент агентства "Азия - Плюс" по Кулябской группе районов Турко Дикаев, которого чиновник якобы не нашел. По мнению журналиста, его сознательно не пригласили на пресс-конференцию, поскольку его участие не понравилось бы заместителю председателя города Куляба Шарофат Санговой, у которой он числится в "личных врагах и предателях интересов Куляба".

Узбекистан

Пресс-служба Ислама Каримова 20 мая обвинила российскую телекомпанию НТВ в том, что она «выдумала» тот факт, что во время беседы президента с генеральным секретарем ООН был рассмотрен вопрос о проведении независимого международного расследования событий в Андижане.

Несмотря на сообщения мировых СМИ о том, что стороны данную тему все-таки затронули, пресс-служба в своем заявлении отметила: «Во время беседы никакие предложения о проведении независимого международного расследования недавних событий в Андижане не обсуждались».

«Это все является очередной выдумкой независимого российского телеканала НТВ», – подчеркнула пресс-служба.

21 мая пресс-служба президента также обвинила некоторые СМИ в публикации провокационных материалов. «В некоторых средствах массовой информации, в том числе на сомнительных интернет-сайтах появляются провоцирующие сведения о якобы нестабильной обстановке в этом городе, однако все это нисколько не соответствует действительности», – процитировало агентство РИА «Новости» пресс-службу президента Узбекистана.

***

Как стало известно 21 мая, СМИ Узбекистана обошло письмо заместителя премьер министра республики Рустама Азимова. В своем послании чиновник указал работникам средств массовой информации, как надо освещать недавние события в Андижане. Об этом сообщил корреспондентам агентства «Фергана.Ру» сотрудник одной телерадиокомпании в Джизакской области, пожелавший остаться неназванным.

«В этом письме четко сказано, что мы должны «правдиво освещать» трагические события в Андижане, исходя исключительно из высказываний нашего президента во время пресс-конференций 15 и 17 мая», – сообщил он.

Как замечают корреспонденты местных СМИ, мнения простых людей об Андижанских событиях совершенно не отвечают требованиям чиновников.

«Доходит до абсурда, – рассказывает сотрудник Гостелерадиокомпании Узбекистана. – Во время съемок, когда мы проводим так называемый опрос общественного мнения, то просим у респондентов просто прочитать заранее подготовленный нами текст. Люди отказываются, говоря нам в лицо, что мы подлые трусы, и что только Каримов виноват в том, что случилось Андижане».

Поэтому, по словам того же сотрудника, чтобы выполнить распоряжение Азимова, и заполнить эфир мнениями о том, что «в Андижане Ислам Каримов победил темные силы», телевизионщики вынуждены прибегать к различным уловкам. Он рассказал, что большую помощь им оказывают преподаватели ВУЗов, которые под угрозой отчисления заставляют студентов зачитывать готовые тексты.

Украина

18 мая сообщили о письме, поступившем по электронной почте в городские и районные советы Львовщины. Письмо за подписью начальника главного управления средств массовой информации и полиграфии Львовской облгосадминистрации Анатолия Очколаса под заглавием «Об информационном обеспечении» адресовано главным редакторам районных газет.

Как передает сайт «Obkom.net», письмо состоит из трех пунктов. В первом информируют о поручении премьера Украины, которым утвержден график участия членов правительства в прямой телефонной линии в мае-июне. В следующем пункте отмечено, что «в ходе работы «горячей линии» будет обстоятельно проинформировано о соответствующих направлениях и конкретных результатах реализации программы правительства «Навстречу людям». Здесь же содержится «рекомендация»: «Просим обнародовать через свою газету график работы прямой телефонной линии Кабинета министров Украины и содержание ответов на вопросы, заданные гражданами. График участия членов правительства в прямой телефонной линии Кабмина опубликован в номере 72 газеты «Правительственный курьер» от 5 мая в 2005 года».

Далее говорится: «во исполнение плана-графика информирования общественности в мае-октябре в 2005 года о действиях правительства просим освещать в местных СМИ действия Кабинета министров, направленные на создание благоприятного для инновационной и инвестиционной деятельности предпринимательской среды».

V.Ограничение доступа к информации

Беларусь

В городе Ивацевичи Брестской области в киосках «Белсоюзпечати» перестали выкладывать на витрины негосударственные издания; среди них - «Газета для вас», «Народная воля», «Курьер из Борисова». Об этом сообщила Белорусской ассоциации журналистов 17 мая главный редактор негосударственной «Газеты для вас» Лидия Целуйко.

По ее данным, в продаже эти газеты есть: продавцы киосков достают их по требованию покупателей. «Всё равно все знают и спрашивают», - ответила сотрудница одного из киосков на высказанную Лидией Целуйко претензию. Из бесед с продавцами Л. Целуйко узнала о распоряжении, которое якобы исходило от начальника отделения Ивацевичского райисполкома Ирины Михнюк и предписывало не выставлять на витрины упомянутые издания. По словам продавцов, та, в свою очередь, получила соответствующее предписание из Ивацевичского райисполкома.

Сама И. Михнюк во время встречи с Л. Целуйко категорически опровергла существование как своего распоряжения, так и бумаги из Ивацевичского райиспокома и заявила, что это – какая-то случайность. Тем не менее, ситуация с продажей негосударственных изданий в Ивацевичах не меняется.

Кыргызстан

Руководство Жалалабатской области запретило представителям областной госадминистрации и правоохранительным органам предоставлять журналистам информацию о находящихся на территории области беженцев из Узбекистана. Об этом стало известно 17 мая.

Заведующий отделом правоохранительных органов области Кадыр Бечелов обосновал это решение тем, что власти опасаются неправильной интерпретации фактов представителями масс-медиа, что может привести к ухудшению отношений между двумя государствами.

Узбекистан

19 мая стало известно, что журналисты REN-TV - корреспондент Дмитрий Ясминов и оператор Виктор Музалевский  уехали из Узбекистана.

«Узбекский МИД не выдал им аккредитации и рекомендовал покинуть страну. Естественно, в такой ситуации им ничего не оставалась, как вернуться в Россию», - сообщила в среду президент REN-TV Ирэна Лесневская.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (Украина)  

В Законе Украины «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации» закреплено, что СМИ Украины (государственные и независимые) имеют право освещать все аспекты деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления (ст. 2). В соответствии с этой же статьей, органы государственной власти и местного самоуправления «обязаны предоставлять средствам массовой информации полную информацию о своей деятельности через соответствующие информационные службы органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечивать журналистам свободный доступ к ней, кроме случаев, предусмотренных Законом Украины «О государственной тайне», не оказывать на них любого давления и не вмешиваться в их производственный процесс».

Раздел IV указанного Закона регулирует порядок освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине печатными средствами массовой информации. Согласно ст. 20 «…В печатных средствах массовой информации, имеющим региональный и местный характер распространения (областные, городские, районные), обнародуются сведения о деятельности органов государственной власти, которые специально подготавливает и посылает им государственное информационное агентство ДИНАУ за счет средств, выделенных в государственном бюджете на указанные цели».

Из этого следует, что районные СМИ в данном случае не обязаны размещать информацию, указанную в письме начальника главного управления по СМИ, но могут сделать это по своему усмотрению. 

Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)