Построение вертикали продолжается: Минск лидирует

Беларусь по сравнению с другими постсоветскими странами уверенно захватывает пальму первенства по части борьбы с журналистами, пишущими о событиях в этой стране не так, как хочется власти. Журналистов лишают аккредитации, выдворяют из страны, препятствуют выполнению ими своих профессиональных обязанностей, преследуют и пугают. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене событий Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Таджикистан

Как стало известно, 29 июля ответственный секретарь еженедельника «Крим-инфо» Лира Латыпова обратилась в прокуратуру района Фирдавси Душанбе с заявлением по поводу угроз и оскорблений, поступающих от бывшего нотариуса Нотариальной конторы района Исмоила Сомони Душанбе Сурайе Уроковой. Угрозы стали поступать после публикации статьи Л. Латыповой «Правосудие для ветеранов или затянувшаяся волокита» в еженедельнике «Крим-инфо» (19.05–2005 года, № 20). В статье говорилось о том, что при помощи нотариуса Уроковой с пенсионеркой Пелагеей Пономаревой был обманным путем заключен договор, в результате которого она, сама того не ведая, «подарила» свою квартиру. В статье говорилось также, что С. Урокова была освобождена от занимаемой должности за ряд других нарушений в своей деятельности. Также общается, что С. Урокова многократно являлась в редакцию, угрожала Л. Латыповой, что «посадит» ее, и распространяет слухи о получении журналистом крупной взятки за подготовку статьи, а также о связях Л. Латыповой с «татарской мафией».

II. Задержания и аресты журналистов

Беларусь/Польша

Два журналиста польской ежедневной «Gazetу Wyborczej» Вацлав Радзивинович и Роберт Ковалевски были задержаны 27 июля сотрудниками милиции на выезде из Гродно. Журналисты ехали в Лиду на судебный процесс троих арестованных 26 июля активистов «Союза поляков на Беларуси».

Как сообщает «Gazetа Wyborczа», милиционеры вначале собирались только оштрафовать водителя машины, в которой ехали журналисты за якобы  проблемы с документами на автомобиль. Однако в это время сотрудникам милиции кто-то позвонил, после чего журналистам запретили ехать дальше и сняли с машины номера. Также милиционеры задержали водителя машины Юрия Пожецкого. Журналистам всё же удалось вызвать такси и добраться до Лиды. Вацлав Радзивинович убеждён, что за ним и его коллегой следили. «Как только мы вышли из здания Союза поляков в Гродно, за нами следили два человека в штатском из коричневого „Renault“, третий снимал на камеру каждое наше движение», — сообщил он «Gazeciе Wyborczej».

***

В белорусском городе Щучине (Гродненская область) 27 июля сотрудники милиции задержали журналистку польского телеканала TVP1 Агнешку Ромашевскую. Как сообщили корреспонденту «Росбалта» в Белорусской ассоциации журналистов, поводом для задержания журналистки стало отсутствие аккредитации МИД Белоруссии.

Ромашевская была задержана сразу по приезду в Щучин около Польского дома, где заседание руководства общественной организации «Союза поляков на Беларуси».

***

27 вечером были задержаны журналисты во время захвата сотрудниками ОМОНа здания «Союза поляков на Беларуси» в Гродно. Были арестованы все находящиеся в здании люди, в том числе: лидер Союза поляков Анжелика Борис. Среди арестованных журналисты польской «Газеты Выборчей» Вацлав Радзивинович и Роберт Ковалевский, редактор газеты Союза поляков «Глос з-над Немна» Анджей Писальник, фотокорреспондент «Associated Press» Сергей Гриц, фотокорреспондент «Нашей Нивы» Юлия Дорошкевич. Всего задержано порядка 20 человек.

Всех задержанных отпустили ночью 28 июля. По словам Анджея Писальника, представители милиции не объяснили причины задержания. Они зачитали приказ Минюста, в котором поручается обеспечить управление Союзом поляков бывшим председателем и руководящими органами, которые действовали до последнего съезда.

***

27 июля в городе Ивацевичи Брестской области прошло собрание активистов общественно-политических движений по выдвижению представителей от района на Национальный конгресс сторонников перемен, который должен состояться в сентябре текущего года. После собрания шесть участников  были задержаны сотрудниками МВД и доставлены в местный РОВД. Среди задержанных оказались представитель незарегистрированного движения «Зубр», корреспондент региональной газеты «Газета для вас» Скуловец Сергей.

С корреспондентом газеты и активистом движения «разъяснительную» работу проводили сотрудники Брестского КГБ. В ходе разбирательств с корреспондентом «Газеты для вас», журналисту было предложено: или оплата штрафа в размере до 60 мин. базовых величин, или подписание расписки с согласием сотрудничества с КГБ. Данное «разбирательство» длилось более двух часов. В ходе беседы угрозы и обещания со стороны сотрудника КГБ принимали различные формы и выражения.

С задержанных следователями РОВД были взяты объяснительные.

III. Судебные и юридические преследования

Беларусь

25 июля Минский городской суд отказался удовлетворить кассационные жалобы редакции газеты «Народная воля» на два решения суда Ленинского района Минска. «Народная воля» обжаловала решения суда по иску лидера Либерально-демократической партии Сергея Гайдукевича и трех жителей города Клецка. В частности, 9 июня судья удовлетворила иски к газете трех жителей Клецка, обязав издание выплатить им по 3 млн. рублей. Приговор по иску С.Гайдукевича был вынесен 14 июня. Суд частично удовлетворил требование истца и обязал газету выплатить Гайдукевичу 100 млн. рублей в качестве компенсации за моральный вред.

«Нам полностью отказали в удовлетворении кассационных жалоб и даже не снизили сумму штрафов для газеты. Впрочем, другого решения суда по этому вопросу я не ожидал», — заявил в интервью БелаПАН главный редактор газеты Иосиф Середич.

Казахстан

Из информации, поступившей 25 июля, стало известно о начавшемся судебном процессе, на котором в качестве ответчика выступает газета «Закон и правосудие».

Истец — известный предприниматель Ерсаин Манаев — обвиняет издание в оскорблении чести и достоинства. Поводом послужила статья под названием «Манаев не „гарант“ своего слова». Именно в заголовке истец и увидел унижающую его фразу. Хотя, как утверждает автор материала, слово гарант взято в кавычки и под ним подразумевалось название будущего рынка, который якобы принадлежал Манаеву. Статья, как заверяют в редакции, была написана со слов предпринимателей, которые отдали свои деньги под будущие контейнеры и обустройство рынка. Однако универсальный базар так и не открылся, а деньги в сумме более миллиона долларов, утверждают в статье, возвращены не были. В данное время это дело расследует столичный департамент по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями.

Как заявил представитель истца Виктор Гниненко, в статье предприниматель представлен широкому кругу читателей как держатель столичных базаров, тогда как ни одного базара или рынка господин Манаев не имеет.

«Он является директором базара, я инициалы не указывала, какой Манаев, там есть отец и сын Манаев. В документах значиться К. Е. Манаев — значит сын. Деньги люди отдали, договора имеются, квитанции есть. То есть где может быть оскорбление? Люди остались потерпевшими», — аргументирует главный редактор газеты Гульжан Мухаметжанова.

Таджикистан

28 июля завершился судебный процесс по делу журналиста Джумабоя Толибова. Суд Шахристанского района, где состоялось судебное заседание под председательством Джурабека Сангинова, признал Дж. Толибова виновным по всем трем предъявленным статьям обвинения и приговорил к 2 годам лишения свободы с содержанием в колонии общего режима, также лишив его права занимать государственные посты в течение 1 года после исполнения срока заключения\\\".

По мнению экспертов, решение суда было немотивированным, что подтверждают противоречивые показания свидетелей. Например, свидетель Носиров, сотрудник милиции, заявлял, что 18 марта не выезжал в кишлак Испаган, хотя по показаниям других свидетелей, он туда приезжал. А другой свидетель обвинения, милиционер Кузиев, во время перекрестного допроса сознался, что он не был очевидцем ссоры, и при этом признается, что ему не понравилось как Дж.Толибов обругал пострадавшего Н. Нарзиева, т.е. об этом милиционер узнал со слов других свидетелей, и поэтому якобы подписал протокол. Другие два свидетеля из Пенджикентского района вообще не присутствовали на судебном заседании, а свои показания против журналиста в суд направили в письменной форме, ссылаясь на финансовые затруднения и незнание таджикского языка.

***

Как стало известно 29 июля, 22 июля судья района Фирдавси Душанбе Файзиддин Бобобеков вызвал повесткой бывшего журналиста Нуриддина Аминова в суд. В отношении журналиста возбуждено уголовное дело по статье 135 ч.3 и статье 136 ч. 2 (клевета и оскорбления). Подробности дела судья сообщить отказался.

Напомним, что в январе текущего года этот же суд обязал Н. Аминова выплатить 50 тысяч сомони (около 17 тысяч долларов США) в качестве возмещения за нанесение морального ущерба заведующему кафедрой судебного права и прокурорского надзора Н. Абдуллаеву. Поводом послужили отклики Н. Аминова на статьи в еженедельнике «Неруи сухан», которые были опубликованы на его страницах. Кассационная жалоба на это решение прошла две городские апелляционные инстанции и в настоящее время находится в Верховном суде Республики Таджикистан. Такой суровый приговор был вынесен по гражданскому процессу, а в настоящее время против Нуриддина Аминова начинается уголовный процесс.

В середине июля по месту проживания бывшего журналиста несколько раз являлись судебные исполнители с целью описать имущество владельца. Основанием для этого является решение суда района Фирдавси г. Душанбе о выплате Нуриддином Аминовым 50 тысяч сомони (около 17 тысяч долларов США) в качестве возмещения за нанесение морального ущерба заведующему кафедрой судебного права и прокурорского надзора Н. Абдуллаеву.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Армения

24 июля суд первой инстанции Сюника под председательством судьи Гамлета Давтяна прекратил производство дела, возбужденного по факту нападения 13 октября 2003 года на редакцию газеты «Земля Сюник». Уголовное преследование прекращено, хотя суд доказал, что преступление совершил председатель организации «Сюникские орлы», член молодежного совета при премьер-министре Хачик Асрян. Основанием для вердикта суда послужило изменение ситуации, в частности, полученная Хачиком Асряном медаль. Это решение главный редактор газеты «Земля Сюник» Самвел Алексанян обжаловал в Апелляционном суде по уголовным и военным делам РА. Главный редактор настаивает на том, что орган предварительного следствия сфальсифицировал уголовное дело. «На этапе предварительного следствия следователи получили большие взятки,- заявил Самвел Алексанян. — Часть заинтересованных в этом деле лиц в результате приватизации на льготных условиях стала владельцем объектов, другая часть получила политическую поддержку и так далее. Уголовное дело дошло до суда первой инстанции Сюникской области уже в искаженном виде. А судья Гамлет Давтян, который непонятно как оказался в судебной системе, полностью его сфальсифицировал».

Отметим, что ни одно из многочисленных писем С. Алексаняна, адресованных президенту страны Роберту Кочаряну, так и не получило ход.

Беларусь

28 июля редакция «Белорусской деловой газеты» обнародовала акт трехнедельной финансовой проверки. Согласно акту проверки предприятие совершило следующее экономическое правонарушение: «В ходе проверки установлено, что плательщик (Унитарное предприятие „Марат“) производил уценку нереализованных газет до цены макулатуры с отнесением суммы уценки в полном объеме на внереализационные расходы, учитываемые при определении налогооблагаемой прибыли». Однако, как отмечает газета, несуразность этого обвинения заключаются в том, что именно так, а не иначе инструкция Минфина РБ по бухгалтерскому учету «Расходы организации» от 26.12.2003 г. №182, введенная в действие с 1 января 2004 года, предписывает осуществлять эту операцию. Газету пытаются наказать фактически за то, что предприятие строго следовало инструкции Минфина и закону. Итог проверки: доплата налогов на сумму 30,8 млн. рублей, 12,3 млн рублей экономических санкций и пеня в размере 3,4 млн рублей. При этом на главного бухгалтера, работавшего по данной инструкции, будет наложен административный штраф, предполагающий выплату от 10 до 120 базовых величин (от 225 тыс. до 3 млн рублей).

***

27 июля в День независимости Беларуси, в городе Кричеве появились листовки Русского национального единства (РНЕ). Листовки были направлены против главного редактора кричевской независимой газеты «Вольный Город» Сергея Неровного и постоянного автора издания — Николая Гердия. На листовках была надпись: «Убирайтесь к своим американским хозяевам, продажные БНФовцы!» (Белорусский национальный фронт).

Листовки были разбросаны на центральной улице Кричева — ул. Крупской, недалеко от дома, где расположена редакция независимой газеты «Вольный Город». Как сказал Сергей Неровный: «Я никогда не слышал ранее о существовании в Кричеве организации РНЕ. Мое мнение, что подобные листовки — это провокация спецслужб с целью запугать журналистов „Вольного Города“. Дело в том, что не так давно коллегия Госконтроля, проводя проверку в городе Кричеве, обнаружила многочисленные вопиющие нарушения в деятельности различных структур, в том числе и райисполкома. Эти нарушения выражались в приписках, самовольных награждениях за несуществующие показатели и т.п. Представители Госконтроля ставили вопрос об освобождении Ивана Прокопова, председателя Кричевского райисполкома, от занимаемой должности, а помощник президента господин Лавренков намекал на более жесткое наказание — не только на административное взыскание, но и на уголовную ответственность… Газета „Вольный Город“ неоднократно писала об этом, рассчитывая на реакцию „сверху“. После работы Госконтроля в Кричеве появилась надежда, что компания Прокопова уйдет на свалку истории. Но неожиданно ситуация изменилась. Есть предположение, что Прокопов побывал на встрече с Лукашенко и получил индульгенцию и благословение на дальнейшее правление. Наша газета отслеживала всю эту ситуацию, публиковала факты всех нарушений и беззаконий, которые происходили в районе, имея при этом на руках документальные подтверждения. Поэтому привлечь к судебной ответственности нашу газету районному руководство не удалось. И, похоже, оно решило пойти другим путем — путем запугивания журналистов, для того и распространили это предупреждение. Поэтому я предполагаю, что спецслужбы выполнили возложенную на них роль — отвели подозрения от местной администрации. Теперь милиция будет искать представителей пресловутого РНЕ в Кричеве много месяцев, и, конечно же, никого не найдет».

Казахстан

25 июля из пакета кабельного телевидения «Алма -ТВ» без объяснения причин были исключены сразу два алматинских телеканала — «ТАН» и «31 канал».

Со слов сотрудников технической службы отключенных каналов, условия договора на ретрансляцию они не нарушали. Запросы каналов с требованием объяснить причины отключения руководство «Алмат-ТВ» игнорирует.

Таджикистан

\\\"Мы решили не возвращаться к вопросу о выдаче лицензии ТВ «Сомониён», до решения суда по данной телестудии\\\", — заявил председатель Комитета по телерадиовещанию при Правительстве РТ Асадулло Рахмонов на пресс-конференции, прошедший в Душанбе 27 июля по итогам деятельности данного комитета за первую половину текущего года.

А. Рахмонов также отметил, что «несмотря на многие недостатки в учредительных документах ТВ „Сомониён“, а также истечение срока их лицензии мы были готовы пересмотреть свои позиции и по мере возможности помочь студии возобновить деятельность». \\\"Мы даже планировали за счет прибыли от коммерческой деятельности Комитета по телерадиовещанию покрыть задолженность телестудии «Сомониён» перед Министерством связи, — отметил А.Рахмонов. — Однако директор ТВ «Сомониён», выступая через СМИ, необоснованно обвинил наш Комитет во всех грехах, и намерен предъявить иск в суд против чиновников Комитета по телерадиовещанию за якобы нанесенный материальный и моральный ущерб телестудии «Сомониён».

Украина

26 июля был захвачен офис радио «Мелодия» в Харькове. Несколько человек, не предъявив документы, представившись сотрудниками налоговой инспекции и судебными исполнителями, попытались проникнуть на радиостанцию «Мелодия». После того, как охрана их не пустила, группа переместилась в главный офис радиостанции, где начала изымать документы «Мелодии». Кроме «Оникса», в совладельцах радиостанции числится и Украинский медиа-холдинг. Но по информации сотрудников «Оникса», холдингу принадлежит два процента акций. Как рассказали люди, изымавшие документы, они исполняют решение одного из судов города Днепропетровска о ликвидации акционерного общества «Оникс».

Сотрудники «Оникса» утверждают, что радио «Мелодия» принадлежит фирме почти на сто процентов. Украинский медиа-холдинг, якобы, имеет только два.

Представитель акционера АО «Оникс» Евгений Марковский заявил, что речь идет в чистом виде о вымогательстве, которое основано на фальсифицированном решении суда.

По мнению экспертов, захват связан с переделом медиа-рынка.

V. Ограничение доступа к информации

Таджикистан

Независимый журналист Валентина Касымбекова 28 июля пришла в суд района Фирдавси Душанбе для того, чтобы присутствовать на судебном процессе по иску о защите чести и достоинства бывшего нотариуса Нотариальной конторы района Исмоила Сомони Душанбе Сурайе Уроковой против еженедельной газеты «Крим-инфо». Однако председательствующий на суде Файзали Нозилов потребовал от В. Касымбековой покинуть зал судебного заседания. На возражения журналиста о том, что рассматриваемый спор не относится к числу охраняемой законом информации, а судебный процесс носит открытый характер, судья заявил, что суд требует удаления журналиста.

Узбекистан

По сообщению агентства «Интерфакс» 29 июля, один из районных судов Ташкента приступил к рассмотрению дела двух сотрудниц узбекского представительства международной организации «Интерньюс»-  исполнительного директора узбекского представительства «Интерньюс» Халиды Анарбаевой и бухгалтера этой организации Ольги Нормурадовой. Как сообщил член исполкома Бишкекского ПЕН-центра Игорь Шестаков, несмотря на то, что судебный процесс не был закрытым, председательствующий на процессе судья Нодыр Акбаров попросил представителей посольства США в Узбекистане, наблюдателя-юриста из России местных журналистов, работающих на иностранные СМИ, удалиться из зала и в дальнейшем не присутствовать на заседаниях без письменного разрешения Верховного суда Узбекистана.

Украина

25 июля в Киевском апелляционном хозяйственном суде продолжились слушания по делу о законности приватизации Никопольского завода ферросплавов (НЗФ). По решению суда, на заседание не допущены журналисты украинских телеканалов.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III Казахстан)

Обязанность уважать честь и достоинство других лиц, закреплена в ст. 34 Конституции Республики Казахстан. Право на честь и достоинство относится к личным неимущественным правам гражданина, и защита данных прав  осуществляется судом в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (ст. 141 ГК РК). Таким образом в данном случае истец Ерсаин Манаев, воспользовался правом на защиту чести и достоинства и обратился в суд, где ему предстоит доказать факт нарушения его личного неимущественного права, как того требует ГК РК. 

Количество судебных разбирательств по такому роду дел не уменьшается и СМИ для того, что бы обезопасить себя, должны, прежде всего, соблюдать требования, закрепленные в законодательстве о СМИ и других нормативных актах.

Так, Закон РК «О средствах массовой информации» в ст.ст. 21, 22 закрепил права и обязанности журналистов, соблюдение которых применительно рассматриваемой ситуации помогли бы если не избежать судебного разбирательства, то выиграть дело.

Статья 20. Права журналиста

Журналист имеет право:

1) осуществлять поиск, запрашивать, получать и распространять информацию;

5) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты;

6) проверять достоверность получаемой информации;

7) обращаться к специалистам при проверке полученных информационных материалов;

Статья 21. Обязанности журналиста

Журналист обязан:

2) не распространять информацию, не соответствующую действительности;

4) уважать законные права и интересы физических и юридических лиц;