Постсоветское правосудие: когда все наоборот

2 сентября в молдавской газете «Puls» была опубликована статья Михалаке «Политическая коррупция и велосипед антиправосудия». Задавшись вопросом, почему за 14 лет независимости страны ни один из политиков не сел за решетку за коррупцию, автор сам же на него ответил примерно так: едва крупного хозяйственника начинают подозревать в коррупции, он тут же объявляет себя оппозиционным политиком и делает заявления о политических репрессиях. Срабатывает такая тактика на 100%. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Задержания и аресты

Азербайджан

В ходе обыска, который сотрудники правоохранительных органов проводили 3 ноября в предвыборном штабе лидера Демократической партии Расула Гулиева, был задержан корреспондент газеты «Ени сабах» Кянан Рагимов. Журналиста отпустили только через несколько часов.

II. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

Как сообщили 1 ноября, глава исполнительной власти Баку Гаджибала Абуталыбов подал в суд иск на главного редактора газеты «Реальный Азербайджан» Эйнуллу Фатуллаева, обвинив его в оскорблении чести и достоинства.

В газете Э. Фатуллаева публиковались статьи, в которых Г. Абуталыбова обвиняли в уничтожении исторических памятников Баку.

Беларусь

24 октября Министерство информации издало распоряжение о признании недействительным свидетельства о регистрации негосударственной газеты «Курьер из Борисова». Об этом представители редакции сообщили ОО «Белорусская ассоциация журналистов» 1 ноября.

В распоряжении говорится, что свидетельство признано недействительным на основании решения Хозяйственного суда Минской области от 22 августа и выписки из протокола ликвидационной комиссии ОДО «Пресс-сервис» от 28 сентября. Распоряжение подписала первый заместитель министра информации Лилия Ананич.

Между тем, представители «Пресс-сервис» прошли еще не все возможные инстанции для обжалования этого решения: на днях они подали кассационную жалобу в Высший хозяйственный суд РБ.

***

2 ноября прокуратура Ленинского района Гродно вынесла официальное предупреждение гродненскому журналисту Анджею Писальнику за то, что он «оскорбил белорусский народ» одной из своих публикаций. Основанием для предупреждения стала статья А. Писальника «Поляки Александра Григорьевича», которая появилась в № 21 газеты «Glos znad Niemna», издаваемой в Польше. Прокурор Врублевский, который подписал предупреждение, посчитал, что содержание этой статьи «унижает национальную честь и достоинство» граждан РБ и нынешнего председателя Союза поляков г-на Лучника. В случае продолжения «противозаконной деятельности» прокуратура обещает привлечь журналиста к ответственности «в установленном законом порядке». В прокуратуре А. Писальнику объяснили, что его действия могут быть квалифицированы как нарушение ст. 130 Уголовного кодекса.

По мнению А. Писальника, принципиально то, что в этом предупреждении издание «Glos znad Niemna» фигурирует как «газета Республики Польша»: это значит, что прокуратура сознательно применила к журналисту санкции за публикацию в зарубежной прессе. Журналист обеспокоен этим фактом, поскольку он постоянно сотрудничает с ещё одним польским изданием — «Rzeczposolita». «Я много раз печатал в ней статьи на неприятные для белорусских властей темы, однако до сих пор никто не высказывал мне официальных претензий», — говорит А. Писальник. Он расценивает последний шаг прокуратуры как попытку остановить издание в Польше газеты «Glos znad Niemna», которая имеет большое влияние на польскую общину в Беларуси.

***

3 ноября Хозяйственный суд Минска оставил в силе решение Мингорисполкома о ликвидации Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) «Деньпресс» — учредителя и издателя газеты «День». 4 июля председатель Мингорисполкома Михаил Павлов и руководитель делами Михаил Саванович издали распоряжение ликвидировать ОДО «Деньпресс». В решении Мингорисполкома основанием для ликвидации названо «неосуществление предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев и непредставление коммерческой организацией налоговой службе информации о причине неосуществления этой деятельности». Инициаторами ликвидации «Деньпресс» выступила налоговая инспекция Центрального района г.Минска.

Руководство ОДО «Деньпресс» посчитало это решение политически мотивированным и подало в суд. По словам руководителя «Деньпресс» Николая Маркевича, государственные органы не желают признавать то, что предприятие осуществляло хозяйственную деятельность: 25 мая выпустило номер газеты в Смоленске, заключило договоры на его распространение и реализацию, проводила оплату услуг и т.д.

«Деньпресс» намерено обжаловать решение Хозяйственного суда Минска в высших инстанциях.

Казахстан

Как стало известно 1 ноября ТОО Независимая компания взаимного доверия (НКВД) «BOND CREATIVE CONSULTING» обратилась в суд с иском к редактору Интернет — газеты «Навигатор» («Нави») Юрию Мизинову, обвиняя его в незаконном использовании товарного знака. В исковом заявлении, в частности, говорится, что компания обладает исключительным правом пользования шести товарных знаков зарегистрированных в Государственном реестре товарных знаков Республики Казахстан под номерами №18994 («Навигатор»), №18995 (« Navigator»), №19039 («Нави»), №19040 («Navi»). Интернет-газета «Навигатор» (сетевой адрес — www.navi.kz, зарегистрированный в доменной зоне .KZ и www.navi.net.ru, www.navi.org.ru. зарегистрированные в доменной зоне .RU) без согласия владельцев использует вышеуказанный зарегистрированный товарный знак в качестве доменного имени в Интернете. «Текущим владельцем данных доменных имен является Мизинов Юрий Михайлович информация расположена на сайте Казахского центра сетевой нформации по адресу www.nic.kz. Каких-либо договорных отношений о передаче права на товарный знак между ТОО НКВД „BOND CREATIVE CONSULTING“ и текущим владельцем этих доменных имен Мизиновым Ю. М. не имеется», — указывается в иске.

Истец просит признать незаконным использование Ю. Мизиновым зарегистрированных товарных знаков №18994 («Навигатор»), №18995 (« Navigator»), №19039 («Нави»), №19040 («Navi»), незаконным введение в оборот Мизиновым Ю. М. товарных знаков NAVI, НАВИГАТОР. Помимо этого, он просит обязать Казахстанских провайдеров внести изменения в принадлежащие им базы DNS. Данные изменения должны быть произведены всеми провайдерами, которые осуществляют свою деятельность на территории Республики Казахстан. Произвести описание зон в DNS базах для доменных зон navi.net.ru; navi.org.ru; navi.kz, а менеджера по регистрации доменных имен в доменной зоне .KZ АО «Национальные информационные технологии» и менеджера технической поддержки регистрации доменных имен в доменной зоне .KZ «Казахский центр сетевой информации» произвести передачу доменного имени «NAVI.KZ» законному правообладателю «NAVI» ТОО НКВД «BOND CREATIVE CONSULTING».

Молдова

Экс-мэр и депутат парламента Серафим Урекян обратился в суд с иском к газете «Puls» и ее главному редактору Корнелию Михалаке. За клевету в СМИ парламентарий намерен взыскать с издания 500 тысяч леев, а с его руководителя — 15 бэнуц.

2 сентября в газете «Puls» была опубликована статья Михалаке «Политическая коррупция и велосипед антиправосудия». Задавшись вопросом, почему за 14 лет независимости страны ни один из политиков не сел за решетку за коррупцию, автор сам же на него ответил примерно так: едва крупного хозяйственника начинают подозревать в коррупции, он тут же объявляет себя оппозиционным политиком и делает заявления о политических репрессиях. Срабатывает такая тактика на 100 процентов. Решив подкрепить свои теоретические выкладки случаями из жизни, Михалаке назвал имя Серафима Урекяна. Обидевшись за приведенные в материале цифры и факты, экс-мэр Кишинева подал на газету и ее редактора в суд за клевету, забыв, вероятно, что эта статья в Уголовном кодексе была отменена еще год назад.

Рассмотрение дела в суде назначено на 11 ноября.

Таджикистан

31 октября независимый журналист Абдуфаттох Вохидов был вызван к следователю прокуратуры района Сино Душанбе Н. Ибрагимову на допрос, где ему было предъявлено обвинение по статье 136, ч.2 пункт \\\"а\\\" УК РТ (оскорбление). Поводом для возбуждения уголовного дела и предъявления обвинения журналисту послужил иск председателя Фонда Оли Сомон Махмадали Нуралиева, который считает, что в статье А. Вохидова и Н. Камолзода под заглавием «Председатель фонда врет», опубликованной 31 октября 2004 года в газете «Тоджикистон» имеются факты оскорбления его личности.

Украина

В Петровском районном суде Донецка вынесено решение, которое может означать запрет жанра «журналистское расследование». Журналист Анатолий Еременко на основании статьи — журналистского расследования  «Как суд легализовал копию при отсутствии оригинала», опубликованной в мае 2004 года в газете «Зеркало недели», написал другую «Черная тройка»: все остальное не имеет отношение к делу\\\", которая была опубликована в марте 2005 года. Речь в первой статье шла об афере, когда одна фирма по фальшивой ксерокопии с помощью решения хозяйственного суда взыскала миллионы. Во второй публикации журналист оспаривал сомнительное решение на протяжении четырех лет, а судьи передавали дело из суда в суд, пока фирма, предоставившая фальшивку, не ликвидировалась. В этой статье Анатолий Еременко замечал, что все его неутешительные прогнозы подтверждаются: чтобы прикрыть неблаговидную деятельность структуры, укравшей у государства огромные суммы, судопроизводство задействовало целую схему. К аналогичным выводам, независимо от него, пришел директор Акционерного общества закрытого типа «Донбассресурсы» Валерий Чернышев, являющийся помощником народного депутата. Лично побывав участником хозяйственного судопроизводства, он позволил себе смелое предположение, которое изложил в письме в Верховную Раду. И вот в «Зеркале недели» появляется продолжение журналистского расследования Анатолия Еременко, в котором письму и комментариям Чернышева посвящены два абзаца.

Проверкой указанных фактов занялась Служба безопасности Украины Донецкой области. Однако выяснилось, что фигуранты за это время уже поднялись по служебной лестнице. Так, председатель Донецкого апелляционного хозяйственного суда был назначен членом комиссии по проведению судебной реформы. Так возник первый в истории национальной журналистики иск о защите чести, достоинства и деловой репутации, предъявленный судьями сразу двух судов к одному журналисту. Судьи-истцы заявили о вреде их здоровью, для поправки которого им теперь годами придется посещать психоаналитиков и психиатров (что, однако, не мешает продолжать вершить правосудие). Причем предъявили иск как рядовые физические лица.

8 апреля 2005 г. судья Ворошиловского райсуда Бухтиярова постановила изъять статью «Черная тройка»: все остальное не имеет отношения к делу\\\" из Интернета задолго до рассмотрения вопроса, содержит ли она недостоверные сведения. Еще в апреле, стараясь подать вторую точку зрения, «Зеркало недели» предоставило слово двоим из шести судей, которые опровергли все высказанное Чернышевым в статье Еременко своим материалом «Черная тройка: продолжение следует» (не опровергнув в то же время высказываний журналиста)..

Валерий Чернышев, соответчик по иску граждан судей, со своей стороны, попросил Петровский райсуд удовлетворить его ходатайство «об обеспечении доказательств». Просил суд сделать в МРЭО запрос об одном эксклюзивном автомобиле «BMW», на который не накопишь, даже полвека откладывая судейскую зарплату. И о некоем судейском фонде — предприниматель вознамерился проследить, не увлекаются ли меценатством во благо судебной реформы как раз те фирмы, что неизменно выигрывают хозяйственные споры, и кто из судей распоряжается счетами фонда. В ходатайстве также говорилось о необходимости судебного запроса в отношении нескольких юридических фирм, регулярно оказывающих юридические услуги с гарантированным результатом (причем там, где «засветились» эти юрфирмы, в силу совпадения, за решения брались опять же судьи, предъявившие иск к «Зеркалу недели»).

Предложение Петровским райсудом подхвачено не было. Соответствующая работа — в прямой компетенции одноименных («компетентных» то есть) органов, но и там — «не боги горшки обжигают». Скажем, парламентский комитет передал письмо в Ген-прокуратуру, ГПУ спустило в областную прокуратуру, там побеседовали с Чернышевым — вот и вся реакция на комитетский запрос.

20 октября решением Петровского райсуда были признаны оскорбляющими честь и репутацию судей сведения, изложенные в абзацах с выкладками Валерия Чернышева. За «почти полностью уничтоженный авторитет» предприниматель обязан выплатить каждому из шести судей по тысяче гривен. А журналист — по 333 гривни.

Титульные листы дел, как и сами дела, подтверждающие, что при их распределении в силу необъяснимых причин нарушалась утвержденная специализация судей, Петровский суд проигнорировал. Точно так же не были приняты в расчет и показания свидетелей. Без внимания остался и тот факт, что на основании фальшивой ксерокопии с участием тех же граждан выносилось решение.

Петровский райсуд пошел навстречу коллегам даже больше, чем те просили — скажем, было исковое требование опровергнуть строку, а судья Фунжий постановил, чтобы «ЗН» поместило опровержение абзаца. В частности, «Зеркало недели» обязали оповестить народ, что у людей, прошедших Донецкий хозяйственный и апелляционный хозяйственный суды, руки не опускаются, веру в справедливость они не теряют.

\\\"Обе публикации в «ЗН» лишь легонько зацепили тех, кто причастен к масштабной коррупции в Украине. А истинная цель состоит в том, чтобы помешать продолжению моего журналистского расследования и серьезно предостеречь коллег. Но медиа должны служить цепным псом демократии, а не пародийной обезьянкой («ничего не слышу, ничего не вижу, обо всем молчу»)!\\\", — прокомментировал Анатолий Еременко.

По мнению экспертов, добросовестный журналист оказался полностью беззащитен перед всесильной судейской машиной, и теперь не он один имеет повод горько задуматься заниматься ему журналистскими расследованиями или нет.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Азербайджан

Все международные телеканалы, прибывшие в Баку для освещения предстоящих парламентских выборов, не могут передавать прямые репортажи из Азербайджана. Такую информацию распространило агентство Туран 4 ноября. Причина — нежелание властей предоставить телеканалам необходимые технические возможности для этого. Кроме того, спутниковое оборудование, необходимое для прямых включений, не было пропущено в страну. В частности, спутниковые тарелки были задержаны у российских каналов HТВ и РТР. Три недели назад в Азербайджан каким-то чудом «пробрался» автобус со спутниковым оборудованием турецкого агентства IHLAS. Однако власти страны запретили им работать и потребовали выехать из страны.

Комментируя происходящее, глава Национального совета по телевидению и радио Hуширован Магеррамли заявил, что порядок распространения прямых телерепортажей из Азербайджана должны «определять» власти Азербайджана.

«До сих пор не определен механизм этой процедуры и нет соответствующих законодательных норм. Hе установлен ценовой тариф за подобные услуги, не существует механизм контроля за передаваемой информацией. Учитывая все это, Национальный совет не может давать разрешения на прямые телевключения», — заявил он. 

В свою очередь директор Института прав медиа Рашид Гаджилы выразил удивление заявлением главы Совета по радиовещанию. «Совет занимается только внутренними проблемами и никак не может вмешиваться в деятельность иностранных телекомпаний, даже если они работают в Азербайджане. Поэтому действия этой организации абсолютно необоснованны», — сказал Гаджилы.

Примечательно, что до сих пор никаких проблем для прямых телевключений из Азербайджана ни у одной телекомпании не было. Речь идет о крупнейших иностранных телеканалах, которые прибыли в Баку для освещения парламентских выборов 6 ноября. Упомянутые Магеррамли ограничения касаются только этих каналов.

Беларусь

28 октября пресс-секретарь Гомельского облисполкома Евгений Побаловец отказался предоставить собственному корреспонденту агентства БелаПАН Елене Посканной информацию о программе визита в область министра иностранных дел Беларуси Сергея Мартынова. Он заявил, что журналистка лишена аккредитации, которая дает ей возможность работать корреспондентом информационного агентства.

Елена Посканная попросила предоставить ей официальный документ, в котором были бы определены причины отказа в аккредитации. Через некоторое время пресс-секретарь облисполкома позвонил ей и сказал, что некоторые мероприятия журналистку будут пускать, а на некоторые — нет.

По информации Белорусской ассоциации журналистов, угроза лишения Е. Посканной аккредитации возникла из-за недовольства представителей облисполкома тем, что некоторые материалы корреспондента БелаПАН перепечатывала «Народная воля».

***

Вечером 31 октября на въезде в Гродно со стороны Минска сотрудники правоохранительных органов задержали представителей Гродненской областной организации Объединенной гражданской партии Владимира Червоненко, Юрия Истомина, Артура Сметанина. Под предлогом проверки документов сотрудники патрульно-дорожной службы остановили автомобиль Владимира Червоненко, и потребовали от него открыть багажник. В багажнике находились 6 пачек газет «Народная воля».

Сотрудники патрульно-дорожной службы передали эту информацию по рации и через некоторое время на место прибыли представители РУВД Гродненского района. Они «предложили» активистам ОГП проследовать в отделение.

В отделении Истомин, Червоненко и Сметанин дали объяснения сотрудникам милиции.

Он также сообщил, что сотрудники Гродненского районного отделения милиции приняли решение задержать тираж до выяснения обстоятельств.

\\\"Милиционеров абсолютно не интересует, что между ОГП и газетой «Народная воля» подписан договор о содействии в распространении тиража, а также и тот факт, что на каждом экземпляре «Народной воли» стоит печать «Для рекламных целей», — сообщил Владимир Червоненко.

Грузия

\"Журналисты грузинского телеканала «Рустави-2» совершают провокационные действия в отношении российских миротворцев в зоне грузино-абхазского конфликта\" — заявил на грузино-абхазской встрече в Чубурхинджи начальник оперативного отдела Объединенного штаба Коллективных сил СНГ по поддержанию мира (КСПМ СНГ) полковник Евгений Кондратьев. Об этом сообщает абхазское информационное агентство «Апсны- пресс».

По его словам, 31 октября группа журналистов «Рустави-2» предприняла попытку пройти на территорию наблюдательного пункта №308 КСПМ СНГ, но была остановлена. Тогда журналисты попытались проникнуть на территорию поста через проволочные заграждения, но, безуспешно.

Кондратьев потребовал у грузинской стороны обратить пристальное внимание на деятельность этого канала, отметив, что в случае повторения подобных инцидентов — лица, пытающиеся проникнуть на территорию постов или Контрольно-пропускных пунктов миротворческих сил, будут задержаны и переданы правоохранительным органам Грузии.

Грузия/Абхазия

19 октября в «Нужной газете» вышла статья Изиды Чаниа «Изолятор СГБ (Служба государственной безопасности) для кавалера ордена Леона», в которой она обвиняет СГБ в нарушении процессуальных норм, а также в слежке, подслушивании, взятках, репрессиях и т.д.

Поводом для статьи послужило дело инвалида 2-й группы и кавалера ордена Леона (высшая награда Абхазии) за боевые заслуги в Отечественной войне Абхазии 1992–93 годов Гочи Джалагония, который был задержан по подозрению в «незаконном» вывозе из Гальского района Абхазии в другой картофеля, моркови и сыра и помещен в гальский изолятор СГБ, так как, по версии газеты, вовремя не дал взятку сотрудникам СГБ, контролирующим вывоз сельхозпродуктов из Грузии в Абхазию. Последовал допрос жены, изъятие телефонов и выяснение биографических данных, так как Г. Джалагония грузин по национальности, и СГБ обвиняет его брата в том, что он воевал против Абхазии.

В начале статьи Чаниа поместила биографические справки председателя СГБ Юрия Ашуба и задержанного, играя на контрасте.

Через несколько дней после этого СГБ обратилась в Генпрокуратуру с письмом, в котором просит разобраться, если у них основания для того, чтобы подать в суд на И. Чаниа за клевету и оскорбление чести и достоинства сотрудников СГБ.

25 октября ее вызвали в Генпрокуратуру для дачи доследственных показаний и предложили объяснить, как она собирается доказывать свои обвинения. Чаниа ответила, что представит доказательства в суде.

26 октября в «Нужной газете» было опубликовано заявление Центра общественных связей СГБ Абхазии под названием «Оскорбление чести и достоинства сотрудников СГБ недопустимо», в котором говорится, что «организованная в некоторых СМИ акция по дискредитации СГБ РА носит заказной характер» и «СГБ РА оставляет за собой право обращения в судебные органы».

28 октября Изида Чаниа встречалась с президентом Абхазии Сергеем Багапшем, который пригласил ее, чтобы получить из первых рук информацию о разгоревшемся конфликте между нею и СГБ Абхазии.

Казахстан

Как сообщили 4 октября, правоохранительные органы изъяли 44 номер газеты «Жума-таймс». Учитывая горький опыт своих коллег из газеты «Свобода слова», главный редактор «Жума-таймс» Ермурат Бапи ещё до вывоза очередного тиража из типографии предупредил о предстоящей акции правоохранительных органов все международные организации и редакции периодических изданий. В итоге к полудню у ворот типографии «Дауир», где печатается газета, собралось около 40 человек, приехавших понаблюдать за предстоящим изъятием. В 12.30 из ворот типографии выехали две автомашины марки «ГАЗель», внутри которых находились экземпляры только что отпечатанной газеты «Жума-таймс». После того как они пересекли перекресток, их остановили сотрудники дорожной полиции. Повод для остановки — водители обеих «ГАЗелей» не пристёгнули ремнями безопасности. Пока шла проверка документов водителей, к машинам подошел сотрудники Медеуского РОВД города Алма-Аты, руководят которыми капитан Унгарбеков и неизвестный человек в штатском. Не долго думая, они на глазах у наблюдателей вскрыли машины и, обнаружив экземпляры газеты «Жума-таймс», объявили, что весь тираж задерживается до выяснения обстоятельств. Несмотря на протесты представителей международных организаций и журналистов задержанного издания, весь тираж газеты «Жума-таймс» был доставлен в Медеуское районное отделение внутренних дел города Алма-Аты, где её сотрудники стали оформлять основание для задержания тиража газеты. Затем в отделение приехал заместитель прокурора Алматы Сапарбек Нурпеисов и прокурор Медеуского района Меиржан Кожабеков. Полицейские предложили им ознакомиться со свежим номером «Жума-таймс» и вынесли свой вердикт. Выясняется, что поводом для задержания тиража газеты стал материал, опубликованный на первой полосе издания, о предстоящем в США судебном процессе по делу бывшего советника Нурсултана Назарбаева Джеймса Гиффена, которого подозревают в даче многомиллионных взяток высшим должностным лицам Республики Казахстан. В Казахстане этот процесс известен под названием «Казахгейт». Зам.прокурора Алма-Аты Нурпеисов сделал следующее заявление:

«Средство массовой информации обязано, объективно освещая предвыборную кампанию кандидатов в президенты, воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих их честь и достоинство!»

В редакции не сомневаются, что административный суд Алма-Аты признает виновной газету «Жума-таймс» в распространении ложных сведений, порочащих действующего президента Казахстана и назначит солидный денежный штраф с требованием уничтожения всего сорок четвертого тиража газеты.

***

1 ноября сотрудники редакции «Нави» как всегда пришли на работу. Когда главный редактор включил свой компьютер, он вдруг обнаружил, что в его отсутствие компьютером кто-то пользовался. Затем выяснилось, что последний сотрудник ушел накануне вечером в 18–10, привычно опечатав дверь и закрыв ее на оба замка. Анализ показал — что дверь пломбировалась не редакционным пломбиром редакции, так как пломба имела другой рисунок.

Из всего этого редакция сделала вывод, что помещением кто-то вскрывал.

***

4 ноября в Астане прошла пресс-конференция, на которой представители коллектива телеканала «Астана» сообщили, что 40 журналистов подписали заявление о нарушении своих трудовых прав и претензиях к руководству телеканала. Протестные письма были направлены в Администрацию Президента, парламент, Министерство культуры, информации и спорта, Генеральному прокурору РК, президенту АО \\\"НК «КазМУНАЙГаз» с просьбой инициировать проверку законности действий руководства канала и содействовать решению проблем журналистов.

Как сообщил на пресс-конференции редактор службы производства программ телеканала «Астана» Мади Манатбек, молодых журналистов на «АсТВ» заставляют работать с 6 часов утра до глубокой ночи, без выходных и праздничных дней, кроме того, корреспонденты службы новостей систематически вынуждены выполнять функции смежных профессий, не получая компенсации за совмещение должностей. К несогласным с таким режимом работы сотрудникам руководство телеканала применяет методы давления и увольняет без объяснения причин. С приходом на пост руководителя медиа-холдинга «Рауан Медиа Групп» И. Сыргабекова на телеканале всего за год несколько раз сокращали штат.

Молдова/Приднестровье

1 ноября стало известно о задержании молдавских журналистов сотрудниками приднестровских спецслужб. Как сообщают сами журналисты, их задержали в Тирасполе сотрудники приднестровских спецслужб. Съемочную группу обыскали, отобрали отснятые кассеты и стерли весь материал. Только после этого журналистов отпустили домой.

Съемочная группа готовила репортаж о ходе переговоров в расширенном формате, в которых впервые участвовали представители США и Евросоюза.

Украина

31 октября в Кировограде начали бессрочную голодовку 12 журналистов газеты «Народне слово» с требованием к областной власти выплатить 140 тысяч гривен долга за освещение деятельности органа исполнительной власти. Также журналисты требуют прекратить попытки реорганизации издания в областной медиа-издательский центр.

Как сообщил главный редактор газеты Валерий Мьятович, несмотря на голодовку, журналисты работают на своих рабочих местах, газета выходит в привычном режиме, трижды в неделю.

Как сообщил главный редактор газеты Валерий Мьятович, который тоже входит в число голодающих, на сегодняшний день осталось 11 журналистов, которые отказываются от еды, один участник акции протеста прекратил голодовку из-за запрета врачей.

В свою очередь, Кировоградская облгосадминистрация считает позицию главного редактора газеты «Народне слово» шантажом, настаивая на неэффективности работы редакции и ее привилегированном положении среди других СМИ. По мнению заместителя председателя Кировоградской ОГА, в случае реорганизации выигрывают обе стороны: газета получит эффективный менеджмент и будет доказывать право на конкурентоспособность, а областная администрация заинтересована в эффективном распределении средств.

IV. Ограничение доступа к информации

Украина

Как сообщили 5 ноября, в Киеве открылся второй этап VII Съезда Партии регионов. Журналистов на съезд не пустили, мотивировав это тем, что съезд — технический и присутствие прессы не является необходимым. Пресс-центр также закрыт, доступ журналистов в него запрещен.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (II Беларусь)

Насколько видно из текста сообщения, основанием для вынесения предупреждения журналисту стало якобы «унижение национальной чести и достоинства» граждан Республики Беларусь. Мы уже неоднократно обращали внимание на то, понятия чести и достоинства относятся прежде всего к самооценке личности и соответственно заявлять о их ущемлении может конкретный человек. Однако на практике неоднократно встречались случаи когда в суд поступали заявления о защите чести и достоинства работников целого предприятия или организации. В рассматриваемом случае, по нашему мнению, основание по которому вынесено предупреждение выглядит сомнительным, поскольку факт унижения чьей либо чести и достоинства, может оценить только суд (ст. 153 ГК РБ). 

Далее, опять же руководствуясь данными сообщения, в предупреждении говорится о возможности возбуждения уголовного дела. Указывается статья 130 УК РБ, предусматривающая уголовную ответственность за разжигание расовой, национальной или религиозной розни.

    «1. Умышленные  действия,  направленные на возбуждение расовой, национальной, религиозной вражды или розни, на унижение национальной чести и достоинства, — наказываются штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением  свободы  на  срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

     2.  Те  же  действия,  соединенные  с насилием либо совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, — наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

     3. Действия,  предусмотренные   частями   первой   или   второй настоящей   статьи,   совершенные  группой  лиц  либо  повлекшие  по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия, — наказываются  лишением  свободы  на  срок от пяти до двенадцати лет».

Обратим внимание на то, что в первой части предупреждения говорится о нарушениях гражданского законодательства, а в заключительной части мы уже видим ссылку на УК РБ. Складывается впечатление о желании серьезно припугнуть журналиста и в то же время об отсутствии фактических оснований для последующего правомерного разбирательства, как в гражданском, так и в уголовном порядке.