За кулисами демократии: ценности наоборот

Казахстан

2 ноября аким Акмолинской области Мажит Есенбаев встретился с руководителями областных, районных, городских печатных и электронных изданий. Всего в регионе издается более 70 газет, 24 из них занимаются выполнением государственного заказа, функционируют одно областное и два частных электронных СМИ.

Речь шла о предстоящих в декабре президентских выборах, отмечена особая политическая важность этого события в жизни республики. Также говорилось об обеспечении одинаковых условий агитационно-пропагандистской работы для всех кандидатов на пост главы государства. На встрече руководители СМИ приняли обращение ко всем средствам массовой информации региона, подписавшим хартию «За чистые выборы».

Молдова

4 ноября в Бэлць состоялась встреча представителей прокуратур, действующих в муниципии Бэлць, с местными журналистами.

Глава пресс-службы Генеральной прокуратуры РМ Виктория Зумбряну заявила участникам встречи, что в настоящее время ощущается необходимость более тесного сотрудничества прокуратур со СМИ. Бельцких журналистов призвали чаще освещать деятельность прокуратуры на основе объективной информации. Прокуроры являются носителями информации общественного характера и должны через прессу информировать общественность, — отметила Виктория Зыбряну.

Прокурор муниципия Бэлць Валерий Ботнарь заявил, что целью этой встречи является активизация сотрудничества между прессой и прокуратурой. Валерий Ботнарь отметил, что руководимое им учреждение, за малым исключением, открыто для прессы.

В свою очередь бельцкие журналисты отметили, что для установления более эффективных связей между прессой и прокуратурой в этом учреждении необходимо назначить ответственного за связь с прессой.

II. Цитаты недели

Азербайджан

Генеральный директор Общественного телевидения (ОТВ) Исмаил Омаро заявил: «За время нашей деятельности на нас не оказывалось никакого давления со стороны представителей властей. За это мы благодарны президенту и Аппарату президента».

По поводу высказываний о том, что ОТВ во время освещения проправительственного и оппозиционного лагеря уделяет правительству больше времени, И.Омаров ответил: «Мы не освещаем министров, которые расхаживают, надев красный галстук. Hо, несмотря на то, что нам запретили, мы показали в эфире выступление Расула Гулиева в аэропорту, так как он является кандидатом. Мы участвуем и освещаем все мероприятия оппозиции, о которых узнаем, на которые нас приглашают. Hо, критику в наш адрес к месту и не к месту высказывают лишь оппозиционеры, они говорят все, что хотят».

Кыргызстан

III. Законодательная инициатива

Казахстан

Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана на пленарном заседании без каких-либо оговорок одобрил ратификацию международного пакта о гражданских и политических правах. Данный документ направлен на подпись главе государства.

Вышеуказанный пакт, в который входит международный билль о правах человека, был подписан Казахстаном 2 декабря 2003 года.

Молдова

Центральная избирательная комиссия на своем заседании утвердила изменения и дополнения в концепцию освещения кампании по местным выборам в некоторых избирательных округах телевидением и радио республики.

Согласно этому документу, участникам избирательной кампании предоставляется 20 минут бесплатного эфирного времени на телевидении и 40 минут — на радио. При этом объем политической рекламы одного претендента не должен превышать 3-х минут в день на телевидении и максимум 5-и минут в день на радио.

При втором туре выборов или повторном голосовании каждому претенденту будет дополнительно предоставлено 10 бесплатных минут на телевидении и 20 минут на радио с таким же лимитом — не более 3-х минут в день на телевидении и максимум 5-и минут в день на радио.

Украина

Президент Виктор Ющенко ветировал принятый Верховной Радой 4 октября закона «О порядке назначения руководителей (президентом) Национальной телекомпании Украины и Национальной радиокомпании Украины и прекращении их полномочий» с некоторыми поправками Президента.

Этот закон, принятый Верховной Радой, устанавливал требования к кандидатам на должности руководителей НТКУ и Нацрадио, в частности, кандидаты должны быть моложе 60 лет, владеть государственным языком, не иметь судимостей за совершение умышленных преступлений, или их судимость должна быть погашена или снята, должны быть квалифицированными специалистами в журналистике или в юриспруденции, или в телерадиовещании, или в культуре и искусстве, или в области государственного управления.

Этот закон запрещал руководителям НТКУ и Нацрадио занимать должности в органах власти и местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности.

Закон требовал от руководителей Национальной телекомпании и Национальной радиокомпании прекращения членства в политических партиях на время пребывания на должности.

Закон также закреплял право Рады назначать руководителей НТКУ и НРКУ по представлению Президента.

IV.Конфликт недели

Азербайджан

Все международные телеканалы, прибывшие в Баку для освещения предстоящих парламентских выборов, не могут передавать прямые репортажи из Азербайджана. Такую информацию распространило агентство Туран 4 ноября. Причина — нежелание властей предоставить телеканалам необходимые технические возможности для этого. Кроме того, спутниковое оборудование, необходимое для прямых включений, не было пропущено в страну. За два дня до начала выборов в страну не пропустили спутниковое оборудование, необходимое для прямых включений. Как передает агентство Туран, на границе с Дагестаном задержаны спутниковые тарелки российских каналов HТВ и РТР. Три недели назад в Азербайджан попал автобус со спутниковым оборудованием турецкого агентства IHLAS. Однако власти Азербайджана запретили им работать и потребовали выехать из страны. Пока неизвестно с чем связано введение цензуры на съемки зарубежных телекомпаний.

Комментируя происходящее, глава Национального совета по телевидению и радио Hуширован Магеррамли заявил, что порядок распространения прямых телерепортажей из Азербайджана должны «определять» власти Азербайджана.

«До сих пор не определен механизм этой процедуры и нет соответствующих законодательных норм. Не установлен ценовой тариф за подобные услуги, не существует механизм контроля за передаваемой информацией. Учитывая все это, Национальный совет не может давать разрешения на прямые телевключения», — заявил он. 

В свою очередь директор Института прав медиа Рашид Гаджилы выразил удивление заявлением главы Совета по радиовещанию. «Совет занимается только внутренними проблемами и никак не может вмешиваться в деятельность иностранных телекомпаний, даже если они работают в Азербайджане. Поэтому действия этой организации абсолютно необоснованны», — сказал Гаджилы.

Примечательно, что до сих пор никаких проблем для прямых включений из Азербайджана ни у одной телекомпании не было. Упомянутые Магеррамли ограничения касаются только этих каналов. Это значит, что международное сообщество не сможет смотреть в прямом эфире происходящее в Азербайджане в ближайшие дни. При этом власти страны получают возможность строго регламентировать передаваемые материалы. В настоящее время все телеканалы вынуждены делать обычные перегоны через телекомпанию «Мир», что означает потерю оперативности и резко ограничивает возможности тележурналистов.