Политические страсти парламентских выборов постепенно сходят на нет. Хотя говорить о результатах выборов еще рано, но уже можно отметить, что следующие несколько лет власть сохранит однозначное превосходство. Даже в поствыборный период у руководства страны есть политическое превосходство над оппозицией. Следует отметить, что и оппозиция, не добившись успеха на выборах, смогла обеспечить места в парламенте некоторым основным лидерам, тем самым качественно изменив свое присутствие в законодательном органе.
Политическая парадигма будущего страны уже вырисовывается, если, конечно, оппозиция не спутает карты властям своими последовательными, волевыми шагами, чего, впрочем, не наблюдается последние двенадцать лет.
В данной статье хотелось бы коснуться стратегических целей Азербайджана, которые должны быть озвучены в соответствующих доктринах. Парламентские выборы 2005 года показали неподготовленность политической системы страны и ее главных участников — функционеров как правительственных, так и оппозиционных политических организаций к стандартам современного мира. Речь в первую очередь идет о платформах политических партий. Мне могут возразить, что мажоритарная система не предполагает условий для широких дискуссий по общенациональным вопросам и сводит политическую борьбу на уровень одного округа. Но все же политические партии, имеющие обязательства перед населением страны, должны были рассказать о стратегических целях Азербайджана на ближайшие годы. Нельзя сказать, что попыток не было, но они носили единичный характер…
Стратегические цели определяет структура и институт власти, который имеет больше полномочий и, соответственно, обязательств. Парламент не смог бы и вряд ли после выборов сможет заняться данной работой. В соответствии с политической традицией Азербайджана, выработкой и вынесением на повестку дня вопросов будущего страны занимается представитель одной ветви власти — президент. Политическая инициатива, отсутствие выборов в ближайшие два с половиной года, приток в страну нефтедолларов позволяют президенту как самому действенному институту в политической системе страны начать качественно новый период в развитии Азербайджана. Для начала деятельности в данном направлении есть все основания и предпосылки.
Основные контуры развития Азербайджана должны формироваться в соответствии с несколькими парадигмами взаимоотношений, которые уже сформировались в мире, и Азербайджану нужно только углублять достижения в политической, экономической системах страны и использовать выгодные стороны сложившейся системы. С другой стороны, следует исследовать формирующиеся тенденции. Речь может пойти о «региональном периметре», энергетической и транспортной системах, которые формируются в Восточной Европе. Азербайджан сможет, выгодно использовав положение в современном мире, вносить изменения в региональную систему взаимоотношений с соседями.
Для получения высоких показателей правительству во главе с президентом следует наметить стратегические цели государства на ближайшие 10–15 лет. Меньший срок планирования в современном мире не используется.
Современный период истории характеризуется процессом глобализации, охватывающим все стороны деятельности человека и государства. Поэтому стратегическое развитие государства следует рассматривать через призму развития отдельного гражданина.
Как уже отмечалось, в Азербайджане ожидаются крупные финансовые доходы. В стране и за ее пределами идут продолжительные дискуссии по вопросу рационального расходования средств. При этом указываются наиболее реальные угрозы, которые несут нефтедоллары для стран с трансформационной демократией. В первую очередь западные научные центры указывают на уровень развития демократии в странах, богатых углеводородными ресурсами, и приходят к выводу, что без демократизации в полном объеме невозможно обеспечить контроль над финансовыми средствами. Таким образом, Азербайджану нужно углублять демократизацию и тем самым развивать страну.
Но используя абстрактное выражение «углубление демократизации», в Азербайджане совершают сомнительные шаги. Многие политики, особенно в оппозиционной среде, высказывают мнение, что демократизация страны приведет к интеграции в евроатлантическое пространство, называя стратегической целью практическое оформление членства в ЕС и НАТО.
Эта цель может понравиться как самим ЕС и НАТО, так и большинству азербайджанцев, но достижима ли она? Неужели мы сможем стать большей демократией и реальной рыночной экономикой, чем Турция, которую оставили на задворках ЕС? С уверенностью можно сказать, что в ЕС нас никто не примет. Но это не должно означать, что Азербайджан не должен демократизироваться.
Идеологические установки (мотивы) ЕС наряду с демократическими принципами экспортируются и принимаются Азербайджаном. Но это имеет религиозные (христианские) мотивы. Это приводит к принципиальному конфликту.
Демократия — продукт Запада. И поэтому есть ее аспекты, которые входят в конфликт с системой норм и ценностей азербайджанского общества. Но это всего лишь малая часть широкого понятия демократия. Рыночная экономика, выборы, конкуренция, социальная солидарность и взаимопонимание, основные свободы являются теми моментами, которые успешно развиваются и могут найти широкое распространение в Азербайджане.
«Государство для человека» — такой подход к демократизации обеспечивает реализацию основных свобод для каждой личности. Таким образом, государство само становится инициатором процесса, не теряя своеобразия и суверенных прав.