Цену на газ для населения пока

Итак, вчера стало окончательно ясно — повышение с нового года цен на газ для населения не будет. Пока. До выборов. Соответствующие распоряжение Нацкомисии по регулированию электроэнергетики не прошло «сито» Минюста и вряд ли пройдет в ближайшие месяцы. Зато потом…
Вспомним хронологию событий. «Вначале было слово» — президентское: Виктор Ющенко еще 9 ноября поручил правительству привести тарифы на энергоносители для всех категорий потребителей к экономически обоснованному уровню. Учитывая, что, по утверждению газовиков, продажа «голубого топлива» населению покрывают лишь 50% его себестоимости, забрезжила перспектива двукратного подорожания. Тарифы планировалось повышать поэтапно: вначале — на 25%, затем — по 10% ежеквартально, пока убыточная реализация газа населению (а в 2005-м, по расчетам Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ), убытки составили около 3 млрд грн.) перестанет быть таковой.
И вот, вооруженный поручением президента, Кабмин 28 декабря 2005-го издал распоряжение N577-р, коим одобрил предложение НКРЭ, Минтопэнерго, «Нефтегаза Украины» и Минэкономики о необходимости поэтапного повышения с января 2006-го цен для всех категорий потребителей газа — до того самого «экономически обоснованного уровня». На следующий же день, 29 декабря, НКРЭ приняла решение повысить стоимость газа, поставляемого населению, на 25% и, как сообщили «Сегодня» в этом ведомстве, документ тут же ушел на регистрацию в Минюст: без таковой он не может вступить в силу. Выходит, уже с января «голубое топливо» для граждан должно было подорожать (причем для владельцев частных домов расходы выросли бы очень существенно — на 40–50 грн. в месяц). Ясно, что такой «подарок» накануне выборов означал бы потерю части голосов проправительственными партиями.
Вероятно, и это соображение, а не только попытка не допустить собственную отставку, руководило премьером Юрием Ехануровым, когда он 10 января заявил в парламенте: «Правительство считает нецелесообразным принятие постановления о повышении на 25% цен на газ». То есть, фактически перечеркнул упомянутое распоряжение КМ N577-р. Ехануров пояснил, что Минюст не зарегистрирует соответствующее решение НКРЭ и оно не вступит в силу. Удивительно ли, что «как в воду глядел»: вчера в Минюсте нам сообщили, что документ действительно не зарегистрирован. А в НКРЭ сказали, что ожидают его возвращения, чтобы учесть замечания. Кстати, Минюст может до бесконечности отказывать в регистрации, пока профсоюзы не дадут «добро» на повышение тарифов для граждан, а такое согласие, как утверждают в НКРЭ, получить нереально. Касательно установленного парламентом моратория на повышение стоимости газа, «тока» и жилкомуслуг для населения, в НКРЭ считают, что в этом случае ВР должна указать источники покрытия убытков газовиков и энергетиков, ведь в бюджете-2006 такие расходы не предусмотрены. В любом случае подорожание газа откладывается. На сколько?
Мы попросили независимых экспертов спрогнозировать развитие ситуации. Директор энергетических программ Центра им. Разумкова Владимир Сапрыкин полагает, что до выборов правительство будет стараться не повышать цены для населения, а значит, его задача — найти деньги для компенсации убытков газовикам. Учитывая новую цену в $95 на границе, которая, с учетом стоимости транспортировки по территории Украины, возрастает до $105–110, поднять тариф для промышленности настолько, чтобы она еще и за народ платила, нельзя — экономика рухнет. Эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь: «Тему подорожания газа для народа явно „замнут“ до выборов, а вот после них есть опасность „взрывного“ повышения. У народа будет шок, ведь вслед за газом, вероятно, пойдет лавинообразное подорожание всех товаров и услуг, даже тех, в производстве которых газ не используется. Сработает принцип: все дорожает — и я подниму цену».

Михаил Романцов.