Как совместить два несовместимых принципа?

Вчера вечером министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедьяров и его заместитель, специальный представитель президента по вопросам нагорно-карабахского урегулирования Араз Азимов отбыли в столицу Великобритании. Сегодня, во второй половине дня, начнется очередная встреча с Вартаном Осканяном — министром иностранных дел Армении — в рамках Пражского процесса, суть которого каждая из конфликтующих сторон до сих пор интерпретирует на свой лад. Основная цель встречи, которая продлится до 19 января, — достичь согласия относительно даты, места и программы встречи президентов Азербайджана и Армении, намеченной на февраль.
   Как сообщил пару дней назад представитель России в Минской группе ОБСЕ Юрий Мерзляков, встреча министров иностранных дел пройдет в традиционном формате: с участием его самого, Стивена Манна (от США) и Бернара Фасье (от Франции), а также Анджея Каспршика, личного представителя председателя ОБСЕ.
   Не вдаваясь в детали, Мерзляков выразил надежду на то, что на этой встрече удастся согласовать принципы урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе, что, по его мнению, окажет содействие успеху переговоров. Посредники надеются, что министры придут к согласию о дате встречи президентов двух стран. Переговоры сейчас на такой стадии, что необходимо обсуждение на уровне президентов, сказал Мерзляков, заметив, что их встреча может состояться и в первой половине февраля.
   Мерзляков выразил надежду, что конфликт будет урегулирован в этом году, и отметил, что в текущем году встречи министров иностранных дел будут еще интенсивнее.
   - Мы хотели бы сделать более интенсивными и встречи между президентами, но этого не позволяет их рабочий график, — добавил он.
   - Не стану делать прогнозов, но по итогам 2005 года в вопросе урегулирования карабахского конфликта есть подвижки, — заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на пресс-конференции в Москве. Он отметил, что в последние месяцы работа по урегулированию конфликта заметно усилилась: президенты Азербайджана и Армении проводят регулярные встречи, регулярно встречаются и сопредседатели Минской группы. На саммите СНГ в Казани, напомнил глава МИД России, президент Владимир Путин содействовал поиску формулы урегулирования. В ближайшие недели готовятся новые контакты армянского и азербайджанского президентов, сообщил Лавров, считающий, что «ощущается стремление двигаться вперед в урегулировании карабахского конфликта».
   Прозрачность начавшихся сегодня переговоров позволит проверить, насколько обоснованны оптимистичные прогнозы урегулирования конфликта в 2006 году, звучащие аж с конца 2005 года. Напомним неожиданно смелое заявление главы МИД Азербайджана, в котором он однозначно подчеркнул необходимость решения проблемы с учетом территориальной целостности нашей страны, в соответствии с Конституцией и международно-правовыми нормами. Из последнего заявления Э.Мамедьярова прояснилась следующая позиция официального Баку: армяне освобождают оккупированные районы вокруг Нагорного Карабаха (конкретно Кельбаджарский и Лачинский районы не упоминались), вынужденные переселенцы возвращаются на родные места, налаживаются связи — экономические, транспортные, инфраструктурные и пр., обеспечивается безопасность нагорно-карабахских армян — и лишь после этого статус НК становится предметом переговоров. В таком случае Азербайджан, со своей стороны, с основным принципом урегулирования конфликта определился. Остается теперь ждать, удастся ли и в какой мере согласовать принцип территориальной целостности, отвечающий интересам азербайджанского народа, с армянской стороной, настаивающей на приоритетности принципа права народа на самоопределение. Совместить оба принципа, в данном случае взаимоисключающие, сложно до невозможности, хотя иные представители европейских организаций предлагали и такой беспрецедентный «гибрид».
   О появлении надежды на урегулирование конфликта сказал и Карл де Гухт — министр иностранных дел Бельгии, новый председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Он сообщил, что президенты Азербайджана и Армении договорились встретиться и обсудить пути разрешения конфликта в феврале.
   - До этого я планирую повидаться с каждым из них. Думаю, что важен уже сам факт того, что они договорились о встрече, — добавил Карл де Гухт. Он отметил, что ОБСЕ после распада СССР остается единственной организацией, обеспечивающей стабильность и безопасность в европейском регионе в целом, и сообщил о готовности укреплять в этом сотрудничество с ООН.
   Председатель ОБСЕ также проинформировал Совет Безопасности ООН о программе деятельности ОБСЕ под его председательством — в частности, об усилиях по разрешению «замороженных» конфликтов в регионе.
   Европейский Союз (ЕС) поддержал заявление председателя ОБСЕ о продолжении усилий по урегулированию конфликтов. Заявление об этом распространила Австрия — нынешний председатель ЕС. В нем говорится: «Разрешение конфликтов остается одной из важнейших задач ОБСЕ… Считаем, что на данном этапе создалась благоприятная обстановка для урегулирования конфликтов в Нагорном Карабахе и Южной Осетии».
   Видно, в мире произошли события поистине геостратегической значимости, если с середины 2005 года вокруг карабахской проблемы возник такой ажиотаж! О причинах этой внезапной «любви» к НК «Новое Время» писало, и не раз. По-прежнему поражает полная конфиденциальность переговорного процесса: ведь принятие политического решения лидерами стран — участниц конфликта отнюдь еще не гарантирует признания и одобрения такого решения общественностью этих стран! Ни для кого не секрет, что в Азербайджане и в Армении общественность весьма неодинаково представляет себе справедливое решение этой проблемы. Помните, как армянская общественность реагировала на безобидное заявление Сабины Фрейзер, программного директора Международной кризисной группы (МКГ) по Южному Кавказу, что Армения, мол, готова вывести свои войска с нескольких оккупированных территорий, не дожидаясь окончательного утверждения статуса НК? По словам госпожи Фрейзер, ее выводы основаны на общении с официальными лицами Армении и анализе общественного мнения этой страны. 29 декабря министерство иностранных дел Армении получило письмо, подписанное представителями девяти парламентских и внепарламентских политических сил, а также общественных движений Армении, с просьбой прокомментировать высказывания Сабины Фрейзер. В частности, там говорится, что из ее слов следует, что армяне готовы вывести войска из зоны безопасности, не дожидаясь окончательного решения по вопросу международного статуса Нагорно-Карабахской Республики. По мнению авторов послания, заявление Сабины Фрейзер со ссылкой на руководство Армении противоречит официальным заявлениям последнего, а с дипломатической точки зрения является грубейшим нарушением суверенитета этой страны: заявления от имени Армении уполномочено делать лишь само ее руководство.
   \"Учитывая тот факт, что Арцах является ключевым фактором для дальнейшего существования армянского народа на части своей исторической Родины и арцахский вопрос для армян равнозначен вопросу «быть или не быть», мы, нижеподписавшиеся, просим… дать четкие разъяснения позиции руководства Армении по поводу заявления Сабины Фрейзер и еще раз огласить официальную позицию нашей страны по арцахскому вопросу\", — говорится в письме. МИД Армении пока не отреагировало…
   Армянская общественность, как видим, не дремлет. И оппозиция там активна и неуступчива в «арцахском» вопросе. Поспешное, половинчатое урегулирование конфликта может стоить власти нынешним руководителям и Армении, и Азербайджана. Потому-то и думается, что власти обеих стран скорее предпочли бы оставить проблему законсервированной, чем рисковать своими теплыми, насиженными, нелегко доставшимися местами! Только вот выдержат ли они давление международных силовых центров?
   Ответ мы получим в ближайшее время. А может, до конца года. Главное — чтобы переговорный процесс был прозрачен! Игнорирование этого сведет на нет весь кропотливый труд официальных лиц.