Политики в цифрах

Исследовательский центр «Южный Кавказ» подвел итоги очередного, второго по счету экспертного опроса по определению рейтинга политиков и общественных деятелей. В опросе приняли участие около 100 экспертов, представляющих различные политические силы, а также независимые специалисты.

Большинство экспертов (60,9%) самым активным политиком февраля назвали президента страны Ильхама Алиева. Причем данный показатель, по сравнению с результатами опроса за январь возрос на 15,3%. Рост оценки активности президента можно объяснить тем, что в феврале произошли события, ключевую роль в которых играл именно глава государства. В первую очередь это армяно-азербайджанские переговоры в Рамбуйе. После них Ильхам Алиев выступил с серией радикальных заявлений по карабахскому урегулированию.

В феврале в Баку состоялись переговоры между Ильхамом Алиевым и Владимиром Путиным. Все это положительно отразилось на президентском показателе активности. По данной категории Ильхам Алиев набрал 11,2 пункта.

Его ближайший преследователь — председатель ПНФА Али Керимли набрал 41,3% или 7,6 пункта. Рост активности Али Керимли составляет 22,3%. По всей видимости, это связано с борьбой, которая развернулась вокруг участия партии «Мусават» в работе парламента и в повторных выборах. Кстати, показатель активности у башкана «Мусават» Исы Гамбара по сравнению с январем также существенно вырос и составил 30,4% (5,6 пункта).

Практически не изменился данный показатель у Эльмара Мамедъярова (32,6% или 6 пунктов). Это связано с тем, что министр иностранных дел косвенно участвовал как в переговорах в Рамбуйе, так и в российско-азербайджанских переговорах. Иными словами, в феврале Э.Мамедьярова можно назвать «тенью» президента. В феврале по показателю «активность» эксперты, участвовавшие в опросе, несколько снизили рейтинг Мехрибан Алиевой. Первая леди страны, в январском опросе уверенно входившая в тройку лидеров (31,6%), в феврале получила всего лишь 25% или 4,6 пункта.

Снизилась активность и у лидера движения «Национальное единство» Лалы Шовкет. Если в январе она набрала 29,1%, то в феврале этот показатель был на уровне 13% или 2,4 пункта. Еще при анализе результатов январского опроса мы заявляли, что высокий рейтинг Лалы Шовкет в большей степени объясняется ее решительным жестом — отказом от депутатского мандата. Мы прогнозировали, что если она не предпримет очередных активных шагов по укреплению своих позиций, то ее рейтинг будет падать. Судя по результатам опроса, в феврале Лала Шовкет никаких особых шагов не предпринимала.

В феврале также сильно пострадал рейтинг Рамиза Мехтиева. Глава администрации президента, набравший в январе 13,9%, в феврале отметился показателем 2,2%. Однако «взлетел» рейтинг нового министра по чрезвычайным ситуациям Кямаледдина Гейдарова. Бывший шеф Госкомтаможни в январе набрал 8,9%. В феврале этот показатель составил 22,8% или 4,2 пункта. Стремительный рост рейтинга К.Гейдарова объясняется его новым назначением. Повысится его рейтинг в марте или, наоборот, пойдет на убыль, будет во многом зависеть от того, как оценят эксперты деятельность К.Гейдарова в связи с развернувшейся в стране борьбой с птичьим гриппом.

И, наконец, в наших рейтингах появился спикер парламента Октай Асадов, набравший 5,40% или 1 пункт. Конечно, этот показатель не очень высок для руководителя законодательного органа страны, но как говорится, Москва не сразу строилась. Забегая вперед, отметим, что в феврале среднестатистический рейтинг Октая Асадова оставляет желать лучшего. Отметим, что показатель активности во многом зависит от того, насколько пристально отслеживают СМИ деятельность тех или иных политиков. По результатам опроса, в феврале СМИ больше освещали деятельность Ильхама Алиева (66,3%), Али Керимли (38%) и Исы Гамбара (30,4%). Эти результаты вполне совпадают с показателями активности этих политиков.

В ходе опроса мы интересовались мнением экспертов и по поводу самых пассивных политиков, чиновников и общественных деятелей страны. Как и в январе, в феврале безусловным лидером по данному показателю является премьер-министр Артур Расизаде. Причем глава правительства умудрился довести свой уровень пассивности с январских 55,7% до 64,1%. Также вырос показатель пассивности главы исполнительной власти Баку Гаджибалы Абуталыбова (27,2%). Еще по итогам январского опроса мы указывали, что пассивность Артура Расизаде объясняется абсолютной «немедийностью» премьер-министра. А высокий уровень пассивности городского градоначальника связан с тем, что, по мнению многих, он не проявляет той бурной и кипучей энергии, которую демонстрировал еще полгода назад. На 4,7% повысился уровень пассивности и Рамиза Мехтиева (17,4%). Это связано с тем, что в феврале, на фоне переговоров в Рамбуйе и визита В.Путина Баку, Р.Мехтиев оставался несколько в тени. Интересно, что в сравнении с январскими показателями на 16,3% повысился уровень активности министра обороны Сафара Абиева (14,1%). Это также связано с переговорами в Рамбуйе и заявлениями о возможном освобождении оккупированных территорий силовым путем. При этом также необходимо учитывать февральский визит в Азербайджан министра обороны РФ Сергея Иванова.

Самым важным и запоминающимся событием эксперты посчитали переговоры в Рамбуйе (75%), распространение птичьего гриппа в стране (73,9%), решение «Мусават» об участии в работе парламента (58,7%), визит В.Путина в Баку (47,8%), расширение полномочий Кямаледдина Гейдарова (17,4%) и т.д.

В ходе исследования респондентам задавался вопрос об изменениях в отношениях Азербайджана с мировыми и региональными силовыми центрами — Россией, Ираном, США, европейскими государствами и организациями. По сравнению с результатами январского опроса эксперты считают, что в феврале произошли изменения только в отношениях между Россией и Азербайджаном. По мнению 73,9% респондентов в феврале интеграционные процессы с Россией углубились. Причем по сравнению с январем рост составил 63,8%. По всей видимости, этот рост стал причиной снижения рейтинга Ильхама Алиева в статусе наиболее прозападного политика страны. Если в январе этот показатель составлял 48,1%, то в феврале он снизился до 35,9%. Это позволило Али Керимли немного нагнать главу государства по данному пункту опроса. В феврале 30,4% респондентов посчитали Ильхама Алиева наиболее прозападным политиком. Самым пророссийским политиком, чиновником и общественным деятелем в Азербайджане по-прежнему считаются Рамиз Мехтиев (63%), Артур Расизаде (41,3%) и Лала Шовкет Гаджиева (26,1%). В качестве наиболее проиранских политиков эксперты продолжают называть лидеров партии «Мусават».

С учетом переговоров в Рамбуйе одной из самых интересных была позиция наших экспертов по данному вопросу. По мнению большинства из них (39,2%), переговоры в Рамбуйе сорвала армянская сторона. Не менее популярен ответ, что обе стороны продемонстрировали неготовность к урегулированию конфликта на данной стадии. И, наконец, 15,2% опрошенных считают, что консенсуса нет и среди посредников. При этом, по мнению большинства респондентов, переговоры никак не изменили ситуацию (28,3%). При этом 21,75% опрошенных уверены в дальнейшем продолжении переговоров. Однако 9,8% считают, что после Рамбуйе переговоры бессмысленны, а по мнению 18,5% опрошенных, и до встречи под Парижем переговоры с Арменией не имели смысла.

В ответе на вопрос, чье участие в переговорном процессе после Рамбуйе сделает урегулирование конфликта более реальным?, большинство опрошенных указали на Ильхама Алиева (60,9% или 11,2 пункта). Интересно, что данный показатель совпадает с результатами активности президента в феврале. Это может означать, что для большинства респондентов в феврале Ильхам Алиев позиционировался как человек, проводивший переговоры в Рамбуйе. При этом, как мы уже указывали, по мнению 39,2% респондентов, переговоры сорвала армянская сторона. А это косвенно означает, что президент в Рамбуйе занимал приемлемую для азербайджанского общества позицию, и его дальнейшие действия, в принципе, приветствуются экспертами.

Как и в январе, глава государства продолжает уверенно лидировать в списке лиц, которые в состоянии урегулировать конфликт. Отрыв Ильхама Алиева от ближайшего преследователя Али Керимли составляет 41,3%. Данные показатели приблизительно совпадают с результатами ответов на вопрос, у кого было бы больше шансов быть избранным президентом, если бы выборы проводились в феврале?. Большинство респондентов — 66,3% (в январе 60,8%) уверены, что в феврале на президентских выборах победил бы Ильхам Алиев. Отрыв главы государства достаточно велик — второе и третье место разделяют Мехрибан Алиева и Али Керимли (по 23,9%), четвертый в списке — Иса Гамбар (20,7%).

Ильхама Алиева продолжают воспринимать как самого влиятельного человека во власти (42,4% или 7,8 пункта). Позиция Мехрибан Алиевой по данному показателю осталась неизменной — 35,9% (6,6 пункта). Эксперты считают, что по сравнению с январем в феврале Рамиз Мехтиев немного «ослаб» — 34,8% (в январе — 48,1%). Вышел из списка влиятельных Абульфаз Гараев. В феврале ни один из опрошенных не посчитал его «сильной фигурой», тогда как в январе данный показатель был на уровне 1,3%.

С учетом высокого уровня активности, обозначенного в результатах опроса, можно было прогнозировать, что Ильхам Алиев будет назван самым продуктивно работавшим госчиновником месяца. Эти прогнозы полностью подтвердились. По сравнению с январскими показателями последние у президента выросли на 13,3%, составив 50% (9,2 пункта). Повысился по этой категории и показатель Эльмара Мамедъярова (41,3%). По всей видимости, борьба с птичьим гриппом положительно отразилась на рейтинге министра здравоохранения Октая Ширалиева — 28,3% (в январе 7,6%).

По мнению экспертов, Рамиз Мехтиев проработал в феврале хуже, чем в январе — 7,6% (по сравнению с январем спад на 24%).

А самыми плохо работавшими чиновниками, как и в январе, эксперты назвали Артура Расизаде (53,3%) и Гаджибалу Абуталыбова (50%). Третье место занимает не чиновник, а парламентарий — спикер Милли меджлиса Октай Асадов — 19,6% (в январе 10,1%). Рост отрицательного показателя О.Асадова связан с тем, что в январе заседания парламента не проводились, а в феврале, получив возможность увидеть спикера в действии, эксперты вынесли столь неблагоприятный для него вердикт.

Интересны ответы на вопрос, кого вы считаете лидером оппозиции? По мнению 57,6% респондентов, этим человеком является Али Керимли (10,6 пунктов). Второй в списке — Иса Гамбар — 47,8%, третья позиция у Лалы Шовкет (32,6%). При этом, по сравнению с январем, рейтинг Лалы Шовкет по данному показателю снизился на 7,9%. Если этот политик не предпримет определенных действий, то ее рейтинг будет продолжать падать. А нагнать ее могут Этибар Мамедов (16,3%) и Расул Гулиев (14,1%).

Привлекает внимание рост рейтинга Панаха Гусейна — 9,8% (в январе 6,3%). Видимо, это связано с началом деятельности П.Гусейна в качестве депутата Милли меджлиса. Если этот политик сможет эффективно использовать парламентскую трибуну, то его рейтинг, скорее всего, будет расти и позволит бывшему премьер-министру страны приблизиться к тройке лидеров оппозиции.

В феврале эксперты назвали наиболее сильной политической партией ПНФА (59,8%) и «Мусават» (57,6%). Правящая партия «Ени Азербайджан» опустилась на третье место — 48,9% (в январе — 67,1%). Причем, несмотря на лидерство, упал рейтинг и ПНФА: в январе этот показатель был на уровне 63,3%. Падение рейтинга ПЕА и ПНФА объясняется внутрипартийными конфликтами, которые были связаны с повторными выборами. Так, в феврале в ПЕА наблюдались скандалы, связанные с определением единого партийного списка кандидатов на «бесхозные» депутатские мандаты. Те же самые процессы, в точности до наоборот, происходили в ПНФА — из партии ушел видный функционер Джамиль Гасанлы, решивший принять участие в заседаниях парламента. Другой функционер ПНФА Гуламгусейн Алибейли был буквально на пороге принятия аналогичного решения. В «Мусават» подобные процессы не наблюдались — партия выглядела более монолитно, ушел из партии и политики лишь Халид Алимирзоев, входящий в среднее звено организации. Наверное, по этой причине у «Мусават», в отличие от ПЕА и ПНФА, зафиксирован рост рейтинга на 14,6%.

Самыми активными депутатами февраля стали Мехрибан Алиева 29,3%, Ганира Пашаева (26,1%) и Самед Сеидов (19,6%). Интересно, что из этого списка ни Мехрибан Алиева, ни Ганира Пашаева не позиционируются чисто как парламентарии. На самом деле в феврале их депутатская деятельность была не такой уж активной. Мехрибан Алиева запомнилась в первую очередь как первая леди страны и руководитель Фонда Гейдара Алиева. Ганира Пашаева же является споксменом данного фонда, и в качестве представителя этой структуры участвовала в серии мероприятий, организованных в Турции и посвященных поминанию жертв ходжалинской трагедии. Иными словами, эти деятели отличались своей активностью как раз вне стен парламента. Это на самом деле большой камень в огород других парламентариев — свидетельство того, что их активность в законодательном органе находится на очень низком уровне. Эти предположения подтверждают ответы на вопрос, кто являлся самым пассивным парламентарием? В январе 24,1% опрошенных назвали пассивными всех депутатов. В феврале, после начала сессии Мили меджлиса, уже 51,1% экспертов посчитали пассивными всех депутатов.

Пассивнее же всех были названы Муртуз Алескеров (27,2%), Сабир Рустамханлы (23,9%), Агиль Аббас (9,8%), Октай Асадов (8,7%), Рабият Асланова (6,5%). Однако, в принципе, это те депутаты, которых наши эксперты смогли вспомнить — есть сотня безымянных депутатов, не попавших в наши списки.

И, наконец, подытоживая вышеприведенные показатели, мы представляем вам 8 политиков, чиновников и общественных деятелей с наиболее высоким рейтингом (таб-1).

Исследовательский центр «Южный Кавказ».