Армения и Россия договорились?

Первое апреля на всем постсоветском пространстве воспринимается как День смеха. В этот день обычно шутят, разыгрывают друзей. Оказывается, этот праздник существует не только в индивидуальном, но и межгосударственном масштабе. Правда, на межгосударственном уровне шутки получаются почему-то злые. На этот раз пошутила Россия. А объектом злой шутки стали Азербайджан и Грузия.

Именно с первого апреля российский «Газпром» собирается увеличить цену на природный газ, продаваемый Армении, до 110 долларов за каждую тысячу кубометров. Напомним, что курс на увеличение цен на «голубое топливо» Россия взяла начиная с зимы прошлого года. Мотивируя увеличение цен ситуацией на мировых рынках, «Газпром» начал продавать природный газ Азербайджану и Грузии по новым ценам.

До Армении повышение цен дошло в последнюю очередь. Правда, еще в конце прошлого года заместитель главы «Газпрома» Александр Медведев заявил, что страны Южного Кавказа, вне зависимости от политических симпатий или антипатий, будут получать газ по новым ценам. Но при этом он не исключил возможности применения системы компенсаций. Однако официальный Ереван долгое время пытался уклониться от повышения цен. В ход были пущены все возможные варианты.

В январе в ходе визита в Москву Роберта Кочаряна среди прочих обсуждался вопрос о поставках российского газа в Армению. Судя по всему, «газовые» переговоры оказались безрезультатными. Так, после переговоров официальные лица Армении выражали свое разочарование по поводу того, что, несмотря на стратегический характер взаимоотношений между двумя странами, согласия еще не достигнуто. В армянских СМИ стали чувствоваться антироссийские нотки. Постоянно шли намеки, что подобное развитие ситуации может помешать двусторонним отношениям. Политики начали выступать с заявлениями типа: «партнерские отношения между Арменией и Россией должны быть прагматическими». Сам Роберт Кочарян заявил, что цена на российский газ еще не определена и прорабатываются определенные компенсационные варианты.

По сообщению газеты «Коммерсант», существовало несколько компенсационных механизмов. В частности, распространилась информация о том, что Москва заинтересована в приобретении пакета акций «Армгазпрома». Деньги, полученные от продажи акций, официальный Ереван мог бы направить на поддержание низких внутренних цен. Другой вариант предполагал передачу в собственность России 5-го энергоблока Разданской ТЭС и, возможно, всей газотранспортной системы Армении. Эти объекты были оценены в 140 млн. долларов. Однако, по сообщению газеты, против этих вариантов выступил официальный Тегеран, который финансирует сооружение вышеуказанного 5-го блока на Разданской ТЭС и газопровода Иран-Россия. В результате вмешательства Тегерана реализация данных компенсационных вариантов оказалась невозможной.

Вроде бы уже все — вариантов не осталось. Дело дошло до того, что премьер-министр Армении Андраник Маргарян заявил, что изменения тарифов не будет. «Зафиксированная в двустороннем договоре цена в размере 110 долларов окончательна, и ожидать изменений не стоит», — заявил он. Отметим, что в этом случае гражданам Армении придется платить за кубометр газа вместо 0,1 цента около 0,2 цента. Для промышленных потребителей же цена возрастала бы с 79 до 146 долларов за каждую тысячу кубометров газа. Отметим, что это является сильнейшим ударом по Армении, экономика которой является наиболее слабой не только среди стран Южного Кавказа, но и по сравнению со многими другими постсоветскими государствами.

Однако вариант все же был найден. Министр обороны Армении Серж Саркисян заявил, что, несмотря на повышение закупочных цен, население и промышленные потребители будут получать его не по такой уж и высокой цене. По данным все той же газеты «Коммерсант», официальная Москва нашла новый компенсационный механизм, согласно которому взамен повышения цен Армения получит возможность покупать российское вооружение по льготным ценам.

Сегодня Армения получает из России 1,7 млрд. кубометров газа. Определенная ее часть уже поставлена, и официальный Ереван заплатил за нее по старой цене. По новым тарифам будут закупаться только три четверти поставляемого газа. А это означает, что убыток от повышения цен составит около 80 млн. долларов. Тем временем военный бюджет Армении оценивается в 155 млн. долларов. По официальной версии, 15% этой суммы направляется на закупку вооружений. Это официальная версия. На самом деле Армения закупает гораздо больше вооружения. Таким образом, официальный Ереван получает возможность сэкономить довольно значительную сумму, которую он может направить на закупку дополнительного вооружения или же сохранение старых цен на «голубое топливо». «Газпром» свое получит, а вот российский военно-промышленный комплекс (ВПК) в «пролете» — он потеряет средства, которые потенциально мог бы заработать. ВПК может оказаться в выигрыше лишь в том случае, если Армения решит на сэкономленные средства закупить дополнительное вооружение, а «газовый кризис» в стране разрешит за счет других источников.

Официальная Москва же в данном случае в выигрыше. С одной страны, она демонстрирует всем неполитический характер развязавшихся в последнее время на постсоветском пространстве «газовых войн», сохраняет партнерские отношения с официальным Ереваном, не давая ему повода «обижаться», и, наконец, еще крепче привязывает Армению к своему ВПК.

Но каково Азербайджану и Грузии? В принципе, с Грузией все понятно: отношения между Тбилиси и Москвой и так натянуты до предела, и ожидать, что Россия будет делать какие-то уступки Михаилу Саакашвили, не стоит. В конце концов в Грузии не проходит сейчас Год России. Но в Азербайджане-то он проходит. Всего лишь месяц назад в Баку был Владимир Путин и заявлял, что «Россия высоко оценивает отсутствие на территории Азербайджана военных баз третьих стран». Более того, в ходе визита В.Путина выяснилось, что две страны намерены углублять сотрудничество в военно-технической сфере. А это означает закупку вооружения в России. И теперь вот такой вот сюрприз?! Получается, что Азербайджан будет покупать у России вооружение по более высоким ценам, чем Армения. А это с учетом наличия карабахского конфликта очень сильно смахивает на двойные стандарты.

Мы понимаем, что цена на российский газ и вооружения, поставляемые в Армению, находятся в сфере исключительно двусторонних межгосударственных отношений. Грубо говоря: «Мой газ, мои вооружения, продаю, кому хочу, и по устраивающей меня цене». Однако не все так просто. Продавая вооружения и Азербайджану, и Армении, Россия является военным поставщиком двух конфликтующих сторон. В условиях необъявленной войны и отсутствия продвижений в процессе мирного урегулирования карабахского конфликта всегда возникает «гонка вооружений». Почему в этой «гонке» Азербайджан должен «стартовать» с заранее невыгодной позиции? Эта невыгодная позиция ставит Азербайджан в разряд не равноправного, а второстепенного после Армении партнера России. А зачем мы должны выплачивать больше денег и получать меньше вооружений?

Можно было бы еще согласиться, если бы речь шла о поставках вооружений по различным ценам, например, Азербайджану и Алжиру. Но в данном случае речь идет о поставках вооружений в страну, с которой мы находимся в состоянии необъявленной войны. А Россия, помимо всего прочего, является страной — сопредседателем Минской группы ОБСЕ, которая занимается карабахским урегулированием.
Азербайджан в этой ситуации может отказаться от покупки вооружений в России. Российский ВПК — не единственный «игрок» на рынке оружия. С учетом всего вышеуказанного, не лучше ли удовлетворять все потребности страны в вооружении путем осуществления всего объема необходимых закупок у западных стран? Тем более что их вооружения, в отличие от российских, больше соответствуют стандартам НАТО, на которые азербайджанская армия постепенно переходит.

М.Гусейнов