Молдова: дорога экономики на Запад

Этот риторический вопрос был задан главным экспертом в вопросах экспортной стратегии Международного торгового центра, структуры при Всемирной торговой организации и Организации Объединенных Наций с офисом в Женеве (Голландия), Антоном Саидом. А за ним последовали вопросы: какова готовность молдавского частного сектора без подобной стратегии лавировать на непростом европейском рынке? Помогают ли организации, отвечающие за конкурентоспособность молдавских товаров, частным предпринимателям найти свою нишу на этом рынке? Легко ли молодежи, желающей начать свой бизнес, сделать это в условиях Молдовы? Ясны ли условия и финансовые затраты, сопровождающие этот шаг?
«Думаю, что на большинство из них ответ будет: не совсем, не очень, нет», — ответил на него эксперт. Состоявшийся вчера семинар «Новая генеральная система преференций ЕС „GSP-плюс“ и Национальная стратегия продвижения экспорта», организованный Министерством экономики и торговли Молдовы, ставил своей целью показать, как подобная стратегия поможет дать ответ на вышеназванные вопросы и сориентировать национального производителя на европейском и мировом рынках. Система льгот «GSP-плюс», в соответствии с которой для Республики Молдова открывается свободный доступ на рынок ЕС, действующая с 1 января 2006 года и позволяющая снизить таможенные пошлины по 7200 товарным позициями из 11 тысяч возможных, становится при этом своеобразным инструментом при ее создании и внедрении. Однако сами льготы не помогут нашей продукции стать более конкурентоспособной, предупредил слушателей семинара Даниел Иварссон, руководитель департамента арабских стран, Европы и СНГ женевского центра. Это лишь первый шаг по пути освоения европейских рынков.

Румынский опыт

В работе семинара участвовал и румынский эксперт Костин Ляну из департамента по продвижению экспорта Министерства экономики и торговли соседней страны. Учебную часть семинара он сопровождал комментариями, основанными на опыте его страны в создании подобной стратегии. Ляну рассказал, что, на первый взгляд, рынок сам способен регулировать экспорт. Однако это не совсем правильно. Без разработки общего документа, базирующегося на анализе структуры экспорта, существующей инфраструктуры, особенностях инвестиционного климата и законодательной базы, действия экспортеров будут хаотичны. Это не означает, что румынский опыт абсолютно применим для Молдовы, но методология, предложенная европейскими экспертами, гибкая, она учитывает особенности страны.
Открывая семинар, заместитель министра экономики и торговли Игорь Додон предложил его участникам справку о внешнеторговой деятельности Республики Молдова. В 2005 году у нас был зафиксирован

«Рекорд» торгового дефицита

Преодолеть его и добиться значительного роста экспорта можно только привлечением в страну существенного объема инвестиций. Для этого у республики есть преимущества. Замминистра экономики и торговли отметил, что в настоящее время Молдова — единственная в Европе страна, которая получила возможности осуществления экспортных поставок в льготном режиме — без применения таможенных пошлин — на рынок, насчитывающий около 400 миллионов потребителей. Он сообщил, что в настоящее время у Молдовы имеются соглашения о свободной торговле со всеми странами СНГ, а также о свободном обмене со странами Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы.
Республика Молдова продолжает с Европейским Союзом переговоры о предоставлении дополнительных льгот для развития своей внешней торговли. Речь идет о режиме индивидуальных торговых преференций на важные для нашей страны экспортные товары, в частности на агропромышленную продукцию. Замминистра уточнил, что из 10 200 товарных позиций 9200 уже получили свободный доступ на рынок ЕС. По его словам, Министерство экономики и торговли разработало предложения в отношении остальных. «Евросоюз в принципе согласился с нашими предложениями. Остается только выполнить условия по изменению законодательства, в том числе передать компетенции в области сертификации экспортной продукции от Торгово-промышленной палаты Таможенной службе», — подчеркнул Игорь Додон.

С чего начинали в Румынии?

Эксперт Министерства экономики и торговли соседней страны рассказал, что сначала произвели селекцию традиционных отраслей экономики, выбрали наиболее развитые и перспективные. Такими оказались производство сельскохозяйственной продукции и туризм.
В Молдове также провели анализ секторов, выяснили, как у нас справляются с традиционными, и наметили возможности развития новых, перспективных. «Молдавское Министерство экономики и торговли на базе соответствующего анализа разрабатывает проект стратегии продвижения экспорта и привлечения инвестиций, — рассказал модератор дискуссии директор Генерального управления торговой политики Октавиан Калмык. — Он обсуждается во всех соответствующих инстанциях и после доработки, возможно, к концу июня будет представлен на рассмотрение правительству». На вопрос «Времени», какую новую сферу экономики мы будем развивать в качестве новой и перспективной, он ответил: IT-технологии. Для этого у нас есть традиции и возможности, разрабатывается законодательная база.
На семинаре дискутировали и по поводу услуг. Они не входят в систему торговых преференций в ЕС, так как сегодня в отношении них нет единого мнения. Но наша страна, считают эксперты Международного торгового центра в Женеве, должна внимательно изучить возможности экспорта услуг, так как производственный потенциал ее невелик, экономика соседних стран более развита.
Гарантии, что созданная стратегия развития экспорта может быть идеальной, то есть способна обеспечить стопроцентный успех во внешней торговле, нет. Но она необходима, так как этого требует ситуация, сложившаяся на наших традиционных восточных рынках, да и во всем мире, где конъюнктура постоянно меняется. В конечном итоге решать будет покупатель.

С 1 января 2006 года Республика Молдова пользуется генеральной системой преференций «GSP-плюс», которая открывает свободный доступ на рынок ЕС и позволяет снизить таможенные пошлины по 7200 товарным позициями из 11 тысяч возможных.

Татьяна Шикирлийская