Постсоветская демократия: Беларусь

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Кыргызстан

О факте угроз в свой адрес заявила корреспондент ошской газеты «Итоги недели» Наргиз Жоробекова. По словам журналистки, 30 марта во время судебного процесса в Карасуйском районном суде к ней подошел человек, который представился доверенным лицом лидера криминальной группировки Айдара Шамурзаева. «Он предложил мне некое сотрудничество, связанное с более позитивным освещением деятельности А. Шамурзаева, пообещав хорошо оплатить за выход заказных публикаций. Получив отказ, молодой человек начал угрожать мне», — сообщила Н. Жоробекова корреспонденту мониторинга.

В данное время журналистка обеспокоена и не исключает, что может подвергнуться физической расправе со стороны сторонников обвиняемого в организации 11 сентября 2005 года беспорядков в городе Карасу и избиении главного редактора газеты «Жаны муун» Жылдыз Бекбаевой Айдара Шамурзаева.

Украина

8 апреля, около 20:10 было совершено нападение на главного редактора Издательского дома «CN-Столичные новости» Владимира Кацмана. Нападавшие, ожидавшие В. Кацмана в подъезде его дома, избили его битами. Нападавшие не взяли ничего из ценных вещей.

Потерпевшему удалось позвать на помощь жену. Супруга открыла дверь и, увидев лежащего в луже крови мужа, нажала так называемую тревожную кнопку. Милиция прибыла уже через полторы минуты. При этом, подъезжая к дому, один из милиционеров увидел двух человек, бежавших к станции метро.

В настоящее время журналист с многочисленными травмами головы и поврежденной рукой находится в отделении нейрохирургии одной из больниц Киева. Ему запрещено читать, смотреть телевизор, много разговаривать.

Журналисты Издательского дома связывают нападение на В. Кацмана с его профессиональной деятельностью.

В свою очередь милиция выдвигает две версии: месть, связанная с профессиональной деятельностью, и хулиганство на почве неприязненных отношений к определенным лицам.

***

5 апреля, в Донецке совершено покушение на президента Ассоциации кабельных операторов «Укртелесеть» Василия Анипченко. Это произошло недалеко от его дома. На его машину, в которой он находился вместе с женой, напали несколько человек с молотками. Нападавшие начали крушить машину с тем, чтобы вытащить оттуда пассажиров. В. Антипченко с женой удалось чудом вырваться от бандитов.

Это не первое нападение на Анипченко. Некоторое время назад в его служебный кабинет также ворвались неизвестные бандиты, избившие его. После чего пострадавший получил группу инвалидности.

В. Антипченко преступления против себя связывает с профессиональной деятельностью. Особое внимание он обращает на тот факт, что донецкая милиция никак не реагирует на происходящее с ним.

II.Задержания и аресты журналистов

Узбекистан

Как сообщил председатель инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана Сурат Икрамов, к ним с заявлением обратился гражданин Худойберди Рахмонбердиев. Из заявления следует, что 5 апреля сотрудниками Главного Управления по борьбе с терроризмом и экстремизмом был задержан его сын 34-летний Рахмонбердиев Рахимберди, который работал режиссером Узбекского телевидения.

В тот же день Х. Рахмонбердиев поисках сына обратился в МВД РУ, там ответили отказом. 7 апреля после вторичного обращения в МВД РУ выяснилось, что задержанный  содержится в СИЗО МВД РУ, о чём сообщил старший следователь Главного Следственного Управления МВД РУ, подполковник милиции Ш. Ш. Рахматуллаев. Он письменно ответил, что Р. Рахмонбердиев задержан по подозрению статьи 244–2 «создание, руководство, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных организациях» УК РУз.

III. Судебные и юридические преследования

Беларусь/Россия

Как сообщили 8 апреля, журналист российской «Новой газеты» Александр Подрабинек был выпущены из СИЗО Центрального района. Журналиста доставили в РУВД Центрального района. Его депортируют из Беларуси, поскольку он отказался подписать бумагу о том, что оплатит возвращение домой за собственный счет.

Александр Подрабинек, отметив, что теперь ему запрещен въезд на территорию Беларуси на 5 лет.

Казахстан

Как сообщили 7 апреля, угроза быть уволенными нависла над 20 журналистами газеты «Алма-Ата Инфо». Департамент внутренней политики акимата Алматы вручил главному редактору издания Рамазану Есергепову протокол об административном нарушении и передал документы в суд для дальнейшего разбирательства.

Суть претензии заключается в том, что в последних номерах газеты появилось больше объявлений и рекламных модулей, чем, по мнению департамента, положено, из чего последовал вывод, что издание самостоятельно изменило свою тематическую направленность. В этом случае, как считают в департаменте внутренней политики акимата, собственник должен был перерегистрировать СМИ. Несоблюдение этого требования и повлекло за собой административную ответственность.

Р. Есергепов заявил, что любое СМИ всегда борется за рекламодателя, потому что в основном существует за счет рекламы. И в законе не прописано, сколько рекламы в газете должно быть. А все аналитические материалы, по его мнению, в газете по-прежнему публикуются, просто в меньшем объеме, чем раньше.

По мнению главного редактора, все происходящее только повод.

«Им не нравится существование нашего издания, я считаю, это и есть основная причина разбирательства с нами. В принципе, я ожидал каких-то исков или претензий, потому что вопросы, обсуждаемые в наших постоянных рубриках или нашими гостями во время дуэли, всегда вопросы на злобу дня. Мы печатаем то, что активно обсуждается в обществе, и высказывание этого условно независимого мнения пугает власть», — комментирует Р. Есергепов.

Еще одной причиной происходящего Есергепов называет сотрудничество с московской «Новой газетой». Вот уже лет восемь в издании выходит вкладыш «Новой газеты», где перепечатываются самые интересные и острые статьи из российского издания. В одной из таких статей критиковалась, по словам редактора, семья акима южной столицы. Возможно, это тоже может оказаться одной из причин претензий акимата.

***

7 апреля, когда вышел очередной номер газеты «Айна плюс», под которым выходит газетный проект «ДАТ» (Слово перед казнью), заместитель редактора газеты Бахытгуль Макимбай получила известие из типографии о том, что выпуск газеты приостановлен.

Оказалось, что 13 марта состоялся заочный суд по иску городского акимата Алматы (отдел внутренней политики), который потребовал приостановить издание газеты «Айна плюс». Причина заключалась в том, что при регистрации газеты «Айна плюс» заявлялось, что это будет информационный справочный журнал.

Таджикистан

Коллегия суда по гражданским делам города Душанбе должна была рассматривать кассационную жалобу редактора газеты «Крим-инфо» Лиры Латиповой, однако рассмотрение было перенесено. Причиной стала пропажи документов в деле журналиста.

Это не первый случай, когда рассмотрение кассационной жалобы журналиста откладывается. Теперь суд перенесен до выяснения обстоятельств пропажи документов из гражданского дела Л. Латыповой, которые ранее были зарегистрированы в общем отделе суда района Фирдавси.

Адвокат журналиста К. Розиева обратилась в Совет юстиции РТ с заявлением о проведении служебного расследования в отношении судьи Файзали Нозилова, которого она и ее подзащитная считает виновным в исчезновении документов.

Украина

6 апреля в редакции газеты «Вечерние вести» провели обыск  сотрудники СБУ, в результате которого изъяли жесткий диск рабочего компьютера бывшего начальника пресс-службы СБУ, сотрудника газеты Станислава Речинского и допросили главного редактора издания. Как выяснилось, они действовали в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по факту разглашения Речинским государственной тайны в статье «Охота на Пукача: правда и мифы», опубликованной в «Вечерних вестях» в октябре прошлого года. Речь в ней шла о том, как сотрудники СБУ пытались задержать в Израили главного подозреваемого в деле Гонгадзе Алексея Пукача. По словам Станислава Речинского, следствие пытается установить источники, с которыми он работал при подготовке материала

Допрос главного редактора Александра Ляпина длился более трех часов вокруг материала.

Главный редактор сказал, что расценивает вторжение сотрудников СБУ в редакцию как давление на издание.

В свою очередь, обозреватель «Вечерних вестей» Станислав Речинский расценил визит разведчиков как продолжение расследования, связанного с утечкой информации о розыске Алексея Пукача.

Как сказал Речинский корреспонденту газеты «Коммерсант», 4 апреля следователь СБУ Сергей Трегуб, который ведет расследование по данному делу, допрашивал его в качестве свидетеля на протяжении восьми с половиной часов. На допросе следователь объяснил, что государственной тайной являлись описанные в статье методы взаимодействия украинских спецслужб с израильскими. В чем заключались «тяжкие последствия», выяснить у следователя не удалось. По словам обозревателя, поводом допроса были источники, из которых он черпал информацию для подготовки статьи.

«Я им сказал, что все подробности данного дела получил от человека, который представился как Виктор, сказал, что работает в прокуратуре, и вообще, смахивал на заместителя генерального прокурора Украины Виктора Щекина,- рассказал Речинский.- Правда, теперь я опасаюсь, что меня привлекут за дачу неправдивых показаний».

В Генеральной прокуратуре не смогли объяснить, почему уголовное дело было возбуждено именно в марте, через полгода после выхода публикации, и воздержались от остальных комментариев по этому поводу.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

3 апреля была распространена информация о том, что журналист Микола Маркевич не может получить разрешительную запись в паспорт для выезда за границу. По словам журналиста, он сдал документы в отдел по гражданству и миграции Ленинского района Гродно 22 марта, при этом оплатил оформление паспорта и разрешительный штамп по ускоренной процедуре получения в течение 10 суток — 93 тысячи рублей за разрешительный штамп сроком на три года и 22.500 рублей за ускоренную процедуру оформления. Тем не менее, Маркевичу был выдан паспорт без разрешительного штампа на выезд.

«Я разговаривал по этому поводу с сотрудниками ОВИР, которые сказали мне, что разрешение на выезд не дает Комитет государственной безопасности», — сообщил Маркевич.

Эту ситуацию Маркевич связывает исключительно со своей профессиональной деятельностью, в частности, с участием в возобновлении вещания «Радыё Рацыя» в Белостоке.

***

Как сообщает корреспондент пресс-службы Объединенной гражданской партии (ОГП) 8 апреля, люди в штатском установили наружное наблюдение за журналистами независимых СМИ, которые находятся в центре Минска.

«Они увязались за нами, когда мы с фотокорреспондентом «Народной воли» Юрием Дединкиным находились еще в районе проспекта, и «провели» нас до площади Свободы, — рассказывает журналист Наталья Волокидо. — Сейчас мы, уже 5 журналистов, движемся в сторону Кафедрального собора, а человек в штатском следует за нами, постоянно передавая информацию о нашем передвижении кому-то по рации».

Кыргызстан

29 марта должен был состояться судебный процесс над обвиняемым в организации 11 сентября 2005 года беспорядков в городе Карасу и избиении главного редактора газеты «Жаны муун» Жылдыз Бекбаевой Айдара Шамурзаева. Напомним, тогда 11 сентября 2005 года во время съемок митинга, который проходил у здания карасуйской райпрокуратуры, толпа разъяренных женщин ворвалась в здание прокуратуры. Журналистку силой вытащили на улицу, где у нее отобрали фотоаппарат и личные вещи, затем стали избивать. Жылдыз Бекбоева в тяжелом и бессознательном состоянии была доставлена сотрудниками правоохранительных органов в районную больницу.

О начале самого судебного процесса Жылдыз Бекбоевой сообщили по мобильному телефону 29 марта примерно в час дня, в то время как судебный процесс начался в двенадцать часов. Как с первого судебного заседания, так и позже психологическое давление на журналистку оказывается постоянно. На суде и сам Айдар Шамурзаев, и женщины, которых потерпевшая опознала на следствии, выкрикивали оскорбляющие честь и достоинство слова и нецензурные выражения как в адрес Жылдыз Бекбоевой, так и в адрес прокурора.

По словам Жылдыз Бекбоевой на неё давят и близкие, и знакомые Айдара Шамурзаева, и даже сотрудники государственных органов.

«Мне постоянно звонят по телефону, угрожают, предлагают деньги. Некоторые даже оказываются или «землякам», или «родственниками», — рассказывает журналистка.

То, что митинг, на котором журналистка была избита, был профинансирован одной из группировок, уже не ставится под сомнение. В ходе процесса факт подкупа торговцев подтверждает одна из обвиняемых.

»В тот день я даже не успела получить свои 50 сом, как другие. За то, что я совершила, расплатилась уже сполна. Но эту девушку я не била, — показывая пальцем на журналистку, рассказала на суде обвиняемая Гульмира Абдыраимова.

Отрицает и свою вину обвиняемый Айдар Шамурзаев.

27 сентября по факту избиения журналистки следственным отделом Карасуйского РОВД было возбуждено уголовное дело по статье «Хулиганство».

Процесс, начавшийся 29 марта, и был перенесен на 3 апреля. Слушание свидетелей было назначено на час тридцать. Но, как и в предыдущие дни, заседание началось с задержкой.

Одна из пострадавших Умсунай Эркинбаева предъявила погромщикам иск на сумму в один миллион сомов. Сразу после оглашения исковых требований в зале суда начался скандал, поднятый обвиняемыми. Скандаливших не смог утихомирить, и судья перенес слушание на другой день. Заседание суда закончилось, еще не начавшись. Из-за шума и крика журналистка Жылдыз Бекбоева потеряла сознание. Вызвали «Скорую». У здания райсуда около двадцати, тридцати женщин вновь начали митинговать. Судья Нурмухамед Хамданов признал, что бороться с ними бессмысленно. Он отметил, что журналистке лучше не приходить на дальнейшие заседания суда, а переложить это на своего адвоката.

Сама журналистка настроена решительно и намерена идти до конца, чтобы защитить свою честь и достоинство

«Они чувствуют свою безнаказанность и пользуются этим. Я хочу, что бы мой случай был примером для уважения журналистов, так же хочу, что бы с мнением журналистов считались. Мне остается идти только вперед, если я отступлю — журналистов не будут ставить ни во что. Пусть публично признают свою вину и дадут гарантию, что психологическое давление и преследования прекратятся. Я буду ждать справедливого решения суда», — заявила она.

В ответ на требование журналистки осудить лидера организованной группировки, Айдара Шамурзаева, и других участников не только по статье «Хулиганство», но и за «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста», прокурор Карасуйского района Асылбек Солпиев заявил: «В кодексе, по-моему, такой статьи нет. И нам пока придется судить его только по той статье, по которой уже начался судебный процесс».

Как утверждают эксперты, Уголовный Кодекс Кыргызской Республики содержит специальную статью под номером 151, где прописываются меры наказания за воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста. Однако, по их мнению, прокурор почему-то не хочет использовать ее. У них сложилось мнение, что в процессе слушаний то и дело возникают ситуации, когда сторона обвинения уклоняется от прямого ответа на вопрос: кто виноват?

«Во время судебного процесса очень эмоционально идут разборки между родственниками Баямана Эркинбаева и сотрудниками рынка (обвиняемыми). Судья не может регулировать порядок процедуры. В процессе происходят словесные перепалки, оскорбления сторон и угрозы. На мой взгляд, это связано с проблемой деления рынка уже достаточно продолжительное время. А дело журналистки остается за этими эмоциями»,- комментирует исполнительный директор Ресурсного центра средств массовой информации Максуда Айтиева.

На второй день судебный процесс начался в половине третьего, хотя был запланирован на девять часов утра. В этот день слушались показания обвиняемых. Жылдыз Бекбоева предъявила требование о вызове сотрудников правоохранительных органов, УВД и СНБ в качестве свидетелей этого происшествия. По её словам, указанные лица были свидетелями её избиения, и не предприняли никаких мер по её защите. Потерпевшая утверждает, что сотрудники СНБ не только сами были свидетелями преступления, но так же у них имеются и видеосъемки того злополучного дня. Тем не менее, видеокассета до сего времени не востребована как вещественное доказательство.

Узбекистан

4 апреля Ташкентский гражданский городской суд рассмотрел апелляционную жалобу руководителя «Общественного Фонда поддержки демократического развития в Узбекистане» Гайрата Эргашева и оставил в силе решение районного суда.

Г. Эргашев более двух лет пытался зарегистрировать Общественный Фонд, однако министерство юстиции саботирует регистрацию. Обращение в суд не дали положительного результата.

Судья Ташкентского городского суда прослушала доводы истца, а также прокурора, который присутствовал на процессе не более 30 секунд, и через 30 минут часа вынесла решение в пользу министерства юстиции.

***

4 апреля на сайте «Центразия.Ру» была опубликована статья «Жрецы Фемиды, или Пособие для получения выездной визы из Узбекистана» за подписью независимого журналиста Алишера Таксанова. В статье делался вывод о том, что сотрудники отдела въезда, выезда и гражданства Мирзо-Улугбекского районаТашкента вымогают у него взятку. В статье использовались фрагменты ранее опубликованных Таксановым на эту тему статей, дополненные следующим абзацем:

«Когда я пришел в ОВВиГ Мирзо-Улугбекского района за визой (как положено через 21 календарный день), милая сотрудница милиции — майор в юбке Гульнара Мирсабирова сообщила, что визу мне не дадут по указанию некой инстанции (думаю, понятно о ком идет речь) и больше объяснять мне ничего не стала. Потом, через своих друзей, коих у меня не мало, стал выяснять, как же мне все-таки получить эту злосчастную визу и … был поражен услышанным…. Оказывается, выездную визу можно получить всего за два-три дня, только услуга это стоит определенных дополнительных финансовых затрат. Нужно, через «соответствующие каналы» выйти на симпатичного майора в юбке Гульнару и заранее попросить ускорить получение разрешительной записи в паспорте. Стоит такая услуга, в зависимости от сроков, от 100 до 150 долларов. Ну, конечно, не все деньги достаются только ей, необходимо делиться со своим руководством. И тогда никакая инстанция не нужна, т.е. визу можно получить быстро и без лишней нервотрепки».

По словам самого Таксанова, он этой статьи никогда не писал и ее появление на сайте «Центразия.Ру» считает откровенной провокацией, направленной на то, чтобы приписать ему публичную клевету на сотрудников Мирзо-Улугбекского ОВВиГ.

Дело в том, что Таксанов является представителем Международной кампании по запрещению противопехотных мин в Узбекистане (ICBL) и волонтером-исследователем организации Land Mine Monitoring, занимающейся изучением последствий применения противопехотных мин.

В апреле в столице Камбоджи должна была состояться международная конференция, на которой он собирался выступить с докладом о последствиях использования мин на границах с Таджикистаном и Киргизией, от которых пострадали граждане этих государств, включая и Узбекистан. По мнению эксперта, в связи с этим власти и приняли решение не выпускать Таксанова из страны.

Как рассказал А. Таксанов, провокационная статья на «Центразию.Ру» была отправлена с его собственного почтового ящика, зарегистрированного на «Яндексе» (этот же материал получила и редакция «Арены», однако сочла его недостойным публикации — прим.ред.). При этом материал был отправлен не редактору сайта «Центразия.Ру», которому он обыкновенно посылает свои материалы, а администратору. В тот же день Алишер Таксанов написал опровержение:

Это уже не первое появление в интернете провокационных статей, написанных от имени независимых узбекских журналистов.

V. Ограничение доступа к информации

Беларусь

8 апреля (в день инаугурации президента Александра Лукашенко) пройти на Октябрьскую площади в Минске можно было лишь по специальному разрешительному документу. Подступы в площади охранялись людьми в штатском. А фотокорреспондентам независимых СМИ, которые в настоящий момент дежурят со стороны ГУМа, запретили вести съемку без специальной лицензии, передает пресс-служба ОГП.

Казахстан

Как сообщила редакция газеты «Республика» 7 апреля, руководитель пресс-службы МИДа Ильяс Омаров отказался отвечать на вопросы журналистов по запросу, отправленному в МИД еще 28 марта. В запросе на имя постоянного представителя РК в ЮНЕСКО Олжаса Сулейменова редакция просили назвать имена западных политиков, которые «подумывают» о введении авторитарного правления в своих странах. Мы объяснили, что редакция хотела бы разыскать их, чтобы получить от них самих комментарии.

Сначала руководитель пресс-службы был болен. Потом сообщил, что запрос передал, однако не может найти человека, который им занимается. Затем попросил позвонить через час. И еще через час. В итоге заявил, что он не знает, что вообще имел в виду Сулемейнов. А на замечание звонивших, что запрос адресован не ему, а Олжасу Сулейменову заявил: «Если хотите, можете сами ему в Париж позвонить!» Затем он заявил: «Перестаньте мне морочить голову!» И бросил трубку.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V Казахстан)

Право на поиск информации, закрепленное за журналистами Законом о СМИ, может быть реализовано посредством письменного запроса. Согласно Закону Казахстана «О средствах массовой информации» государственные органы обязаны на равных условиях предоставлять информацию в случае обращения представителям средств массовой информации, независимо от их форм собственности и принадлежности, за исключением той, которая составляет государственные секреты Республики Казахстан (ст. 18). В указанной статье, также закреплено, что запрашиваемую информацию, государственные органы и иные организации обязаны предоставить в трехдневный срок с момента поступления обращения, либо дать ответ с указанием срока представления или мотива отказа. На обращение, требующее дополнительного изучения и проверки, ответ должен быть дан в срок не позднее одного месяца со дня его поступления. В рассматриваемой ситуации, был нарушен порядок рассмотрения запроса, что дает право редакции обжаловать неправомерные действия чиновника, а также отказ в предоставлении запрашиваемых сведений в вышестоящем органе, а затем в суде. В данном случае, посоветуем редакции обратить внимание на ст. 352 Административного кодекса РК, в соответствии с которой: 1. Создание условий, препятствующих выполнению журналистом законной профессиональной деятельности либо полностью лишающих его этой возможности, — влечет штраф в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей. 2. Необоснованный отказ либо непредставление в установленные законодательством сроки запрашиваемой журналистом информации — влечет штраф на должностных лиц в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)