Диалог между Европой и Центральной Азией

- Мы очень активно работали с нашими европейскими партнерами в рамках комитета «Европейский Союз — Республика Казахстан» в Астане, затем состоялось расширенное совещание в более широком формате — ЕС и центральноазиатские страны. Хочу подчеркнуть, что этот политический диалог был достаточно интенсивен, нам удалось практически все вопросы обсудить по-деловому, включая перспективы нашего двустороннего и многостороннего сотрудничества. Казахстанская сторона также поднимала вопрос о вступлении нашей страны в ВТО и председательствовании в ОБСЕ в 2009 году. По всем вопросам мы отмечаем поступательные шаги, — так прокомментировал первый заместитель министра иностранных дел РК Рахат Алиев переговоры, которые прошли в конце прошлой недели с делегацией Европейского Союза в рамках Политического диалога ЕС по региональному сотрудничеству с Центральной Азией.

Диалог базируется на значительном фундаменте: со времени после распада СССР Европейский Союз оказал довольно значительную помощь новым независимым государствам региона — помощь пяти странам Центральной Азии составила 1 миллиард евро.

В международно-правовом плане это сотрудничество выглядит так: ЕС заключил Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с Казахстаном, Кыргызстаном, Туркменистаном и Узбекистаном.

СПС с Туркменистаном еще не ратифицирован, а с Таджикистаном СПС был парафирован в декабре 2003 года. Политический диалог по региональному сотрудничеству направлен на достижение следующих целей: помощь странам региона в решении общих проблем и содействие созданию позитивного климата взаимного доверия; поддержка важной региональной стратегии оказания помощи Комиссии Центральной Азии; реагирование на желание стран Центральной Азии развивать более тесные связи с Европой; дополнение и укрепление двухсторонних отношений с каждой из стран Центральной Азии, в частности, тех которые реализовывались в рамках Соглашений о партнерстве и сотрудничестве. Практически все эти направления нашли свое отражение в ходе переговоров, прошедших на днях в Алматы и Астане.

- Мы продвинули отношения между Казахстаном и странами Европейского сообщества еще на один шаг вперед. Региональный диалог, который у нас состоялся утром, по сути осветил три проблемы. Первая — борьба с терроризмом, наркотрафиком и торговлей людьми, вопросы пограничного контроля; второе — внешняя торговля, экономическое сотрудничество, вопросы экологии и управления водными ресурсами, третье — вопросы, относящиеся к энергетике. Мы осветили широкий круг тем в контексте этих трех тем, также мы говорили о правах человека, демократизации, сотрудничестве в области управления границами.

Большой интерес мы проявляем к региональному сотрудничеству с пятью странами Центральной Азии, — так охарактеризовал это событие Ханс Винклер, Госсекретарь МИД Австрии, председательствующей сейчас в ЕС.

Также темой переговоров были вопросы, относящиеся к Афганистану. Г-н Алиев по этому поводу заметил, что 90% тяжелых наркотиков, поступающих в Казахстан и далее транзитом через Россию в Европу — это героин афганского происхождения, и «мы обсуждали — какие барьеры можно поставить на его пути».

Здесь необходим как комплекс мер превентивного характера, так и задачи для правоохранительных органов. «На дипломатическом уровне мы можем организовать сотрудничество между внешнеполитическими ведомствами», — заметил заместитель главы МИД Казахстана.

Члены делегации ЕС, продолжая эту тему, отмечали, что нужно говорить о большей безопасности межгосударственных границ с точки зрения проникновения террористов и об улучшении оснащенности правоохранительных органов, но это не должно мешать экономическому сотрудничеству на региональном уровне.

Хотя решение о позиции ЕС по вопросу о возможности председательствования Казахстана в ОБСЕ в 2009 году еще не принято, но в целом республика выглядит на фоне наших соседей по Центральной Азии достаточно позитивно. Во всяком случае, никакой явной критики из уст европейских дипломатов не звучало, в отличие от некоторых замечаний в адрес наших соседей, которые присутствовавшие на итоговой пресс-конференции журналисты расценили как завуалированную критику.

- Мы регулярно встречаемся в таком формате и рассматриваем это как инструмент политического диалога между ЕС и странами Центральной Азии; непосредственные контакты в рамах «5 плюс 1» являются очень важным и продуктивным механизмом сотрудничества, — расценил прошедшие переговоры Хью Мингарелли, директор Внешнеполитической службы Европейской Комиссии

Ольга Стеблова