Курманбек Бакиев

Кыргызстан стал очередной страной на постсоветском пространстве, в которой решили проверить финансовую состоятельность своих чиновников. Однако вопреки сложившемуся мнению оказалось, что большие деньги сколачиваются отнюдь не в верхних эшелонах власти. По крайней мере, если верить официальным данным.
Демонстрируя активность в борьбе с коррупцией, Агентство по делам государственной службы Кыргызстана обнародовало декларации о доходах президента, премьер-министра и других крупных госчиновников. Согласно переданной в местные СМИ информации, глава государства Курманбек Бакиев за прошлый год по месту основной работы получил 279 тысяч 548 сомов (около 6,5 тыс. долларов). Кроме того, Бакиеву, у которого двое сыновей и пятеро братьев, а также другим его родственникам принадлежит недвижимое и движимое имущество на сумму 1 млн. 445 тысяч 719 сомов.
Суммой, равной чуть больше 500 долларов в месяц, довольствовался на государственной службе премьер-министр Кыргызстана Феликс Кулов. Правда, на свой высокий пост глава кабинета министров был назначен лишь в сентябре минувшего года. В то же время, согласно декларации, внеслужебная деятельность принесла ему доход в 200 тысяч сомов. Имущество главы правительства и его близких родственников оценивается в более чем 13 млн сомов.
Наиболее скромным имуществом из высших госчинов владеет глава администрации президента Усен Сыдыков. В декларации его совокупный капитал оценивается всего… в 600 долларов. Наиболее взаимовыгодно совмещал госдеятельность с бизнесом экс-и.о. первого вице-премьера Данияр Усенов. Согласно официальным данным, один из самых успешных предпринимателей республики во время пребывания на государевой службе получил доход в размере 1 млн сомов (порядка 23 тыс. долларов). Кроме того, его имущество оценивается в 66 млн. в кыргызской валюте. Возглавляя госкомиссию по имуществу семьи экс-президента, Усенов из собственного кармана оплатил работу американских адвокатов, которые должны были найти западные акаевские счета. Гонорар составил полмиллиона долларов, однако пока, согласно сообщениям следственных органов, каких-либо существенных фактов иностранные юристы накопать не смогли.
Между тем 19 процентов госслужащих КР, включая депутатов парламента, пока не сдали декларации. Последний срок не отчитавшимся чиновникам установлен к 1 мая. Среди не сдавших налоговый отчет значится и депутат парламента Айдар Акаев, сын экс-президента республики.
Как отмечают в руководстве госагентства Кыргызстана, с нынешнего года декларации составляли с учетом мировых стандартов. По словам главного специалиста Агентства по делам госслужбы Султана Баканова, ранее чиновникам не приходилось сообщать, сколько личных средств они вкладывают в уставный капитал юридических субъектов, что за имущество и кому передано в доверительное управление. В агентстве надеются, что подобная система отчетов благоприятно повлияет на борьбу с коррупцией. В то же время, по мнению главы парламентского комитета по государственному устройству Исхака Масалиева, ситуация с коррупцией может кардинально измениться только в том случае, если госслужащим будет повышена заработная плата. «Нужно, чтобы госслужащий высшего звена зарабатывал не 150 долларов, а, как минимум, 3 тысячи», — считает парламентарий.
Кыргызстан — далеко не единственная республика на постсоветском пространстве, в которой доходы высокопоставленных чиновников выносят на суд общественности. В разное время к подобной практике прибегали Россия, Беларусь, Таджикистан. Декларацию о доходах политики, как правило, представляют в Центральную избирательную комиссию перед самым главным профессиональным экзаменом — предстоящими выборами. Так, перед президентскими выборами в России в 2004 году Владимир Путин обнародовал данные, согласно которым его ежемесячный оклад составил чуть более двух тысяч долларов. При этом среди российских политиков Путин не самый богатый человек. Здесь стоит упомянуть «начальника Чукотки» Романа Абрамовича и рядового члена ЛДПР Сулеймана Керимова, доходы которых оказались задекларированными не только в ЦИКе России, но и в списке американского журнала «Форбс» — 18,2 млрд. и 7,1 млрд долларов соответственно.
В стенах ЦИКа встречаются и другие казусы. Все помнят, как с предвыборной гонки сняли лидера российских либерал-демократов за незарегистрированный автомобиль «Запорожец» — самого первого года выпуска. Впрочем, Жириновский на депутатский оклад смог приобрести 122 квартиры и 227 автомобилей, так что он мог элементарно забыть про старенький «Запорожец». Не менее интересный случай произошел в Украине, где местные масс-медиа с нетерпением ожидали ответа, каким образом у сына президента Андрея Ющенко появился дорогой автомобиль и за чей счет арендуется его квартира. Однако президент незалежной всех разочаровал: в поданной декларации не только не было ответа на этот вопрос, но даже, как оказалось, в графе «Члены семьи» сын главы государства отсутствовал в принципе.
Тем не менее, как показывает практика, кандидатов на высокие государственные посты чаще всего уличают не в сокрытии автомашин и членов семьи, а в грамматических ошибках, допущенных при заполнении декларации о доходах.

Досье:

Владимир Путин, президент России, — 25,2 тыс. долларов/год
Александр Лукашенко, президент Белоруссии, — 27,5 тыс. долларов/год
Виктор Ющенко, президент Украины, — 12,3 тыс. долларов/год
Курманбек Бакиев, президент Кыргызстана, — 6,5 тыс. долларов/год

Николай Ермаков, Бишкек