За спиной у Лукашенко и других

12 апреля известную правозащитницу, заместителя председателя Объединенной гражданской партии Людмилу Грязнову пригласили в прокуратуру Советского района Минска. Следователь Александр Агафонов потребовал объяснения по поводу ее высказывания на сайте «Хартии’97». В частности, «Грубая фальсификация результатов выборов, массовые задержания граждан, неприкрытая ложь на белорусском телевидении заставили людей выйти сегодня на улицы, несмотря на угрозы и страх, который оставался в душах у многих. Сегодняшние задержания и жестокие избиения людей не останутся без последствий. Люди возмущены применением силы против мирных демонстрантов, в семьях кипят страсти и ранее аполитичные граждане стали сегодня защитниками своих родных и близких. Хочу особо отметить: если и дальше Путин будет стоять за спиной у Лукашенко, он должен понести ответственность и быть исключен из „Большой Восьмерки“.

Людмилу Грязнову предупредили об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 400 Уголовного Кодекса Республики Беларусь. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Казахстан

13 апреля около семи вечера в Павлодаре был сильно избит 29-летний редактор городской газеты „Версия“, специализирующейся на криминальной тематике, Ярослав Голышкин.

По словам родственников Ярослава, на него напали в подъезде дома. Нападавшие ударили несколько раз журналиста по голове и убежали, не взяв ничего из вещей.

Как считает сам Я. Голышкин, получивший сотрясение головного мозга и множественные травмы головы, нападение связано с его статьями о похищении следователя финполиции, занимавшегося расследованием дела о так называемой чеченской квартирной мафии, которой инкриминируются сотни отобранных квартир. Статьи были опубликованы в начале апреля в газетах „Версия“ и республиканской „Око“. Как считает Ярослав, возможно, дело о квартирной мафии пытались замять, и его статья помешала это сделать.

Украина

12 апреля в подъезде дома была совершено нападение на заместителя главного редактора газеты „Вечерний Харьков“ Елену Сазонову. Злоумышленник толкнул Сазонову и выхватил у нее сумочку, в которой находились 250 долларов и 210 гривен, после чего скрылся.

Правоохранители не отвергают версию о том, что нападение может быть связано с профессиональной деятельностью потерпевшей, однако основной версией считают ограбление

II.Задержания и аресты журналистов

Грузия/Россия

14 апреля на административной границе между Зугдидским районом Грузии и Гальским районом Абхазии на реке Ингури грузинская полиция задержала специального корреспондента „Комсомольской правды“ Николая Варсегова. Как сообщили РИА Новости в краевой полиции региона Самегрело — Верхняя Сванетия, Варсегов пересек административную границу без грузинской визы и направлялся в Зугдиди (Западная Грузия), имея при себе лишь российский общегражданский паспорт.

Журналист въехал в Грузию без визы через абхазский участок грузино-российской границы.

„Во избежание каких-либо провокаций принято решение не возбуждать уголовное дело и передать задержанного Варсегова консулу Российской Федерации в Грузии“, — сообщили в краевой полиции.

III. Судебные и юридические преследования

Беларусь

12 апреля известную правозащитницу, заместителя председателя Объединенной гражданской партии Людмилу Грязнову пригласили в прокуратуру Советского района Минска. Следователь Александр Агафонов потребовал объяснения по поводу ее высказывания на сайте „Хартии’97“. В частности, „Грубая фальсификация результатов выборов, массовые задержания граждан, неприкрытая ложь на белорусском телевидении заставили людей выйти сегодня на улицы, несмотря на угрозы и страх, который оставался в душах у многих. Сегодняшние задержания и жестокие избиения людей не останутся без последствий. Люди возмущены применением силы против мирных демонстрантов, в семьях кипят страсти и ранее аполитичные граждане стали сегодня защитниками своих родных и близких. Хочу особо отметить: если и дальше Путин будет стоять за спиной у Лукашенко, он должен понести ответственность и быть исключен из „Большой Восьмерки“.

Людмилу Грязнову предупредили об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 400 Уголовного Кодекса Республики Беларусь.

Казахстан

7 апреля, после выхода очередного девятого номера газеты „АЙНА-ПЛЮС», заместитель редактора газеты Бахытгуль Макимбай получила известие из типографии „Время-принт" о том, что выпуск газеты приостановлен. Позже выяснилось, что судебные исполнители представили руководству типографии решение Межрайонного административного суда Алматы о приостановлении деятельности газеты сроком на три месяца и наложении административного штрафа в размере 200 месячных расчетных показателей на сумму 206 тысяч тенге.

Оказалось, что 16 марта состоялся заочный суд по иску директора Департамента внутренней политики акимата г. Алматы Ж. А. Мурзалина, который потребовал приостановить издание газеты „АЙНА-ПЛЮС". Поводом для подобной инициативы властей якобы стало то обстоятельство, что при регистрации Министерством культуры, информации и спорта газеты „АЙНА-ПЛЮС" было заявлено, что она будет информационно-справочным изданием.

Необходимо отметить, что даже после решения суда от 16 марта вышло четыре номера газеты, и о приостановлении деятельности издания не было известно никому, кроме самого суда и городского департамента.

Данное решение суда редакцией воспринимается как грубое нарушение конституционных прав на получение и распространение информации.

Редакция считает, что 24 апреля в США начинается суд над советником президента Назарбаева Дж. Гиффеном, процесс известный в мире как „Казахгейт", и власти закрыли газеты, чтобы народ не узнал подробности процесса.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

14 апреля был получен ответ из ГУВД Мингорисполкома на жалобу Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ) по поводу задержаний журналистов сотрудниками правоохранительных органов во время массовых уличных акций 19–24 марта этого года. В частности, в жалобе указывались нарушения, допущенные при задержаниях журналистов: помещение в спецприемник без соответствующей документации, отсутствие информации об их местонахождении, нарушение норм содержания людей и плохая работа системы передачи вещей и продуктов в спецприемник.

В ответе за подписью заместителя начальника ГУВД Мингорисполкома Александра Найденко сказано, что ГУВД не усматривает нарушений прав журналистов во время задержаний представителей СМИ 19–24 марта.

„Доводы, приведенные в жалобе, являются необоснованными, поскольку независимо от того, кто и когда был задержан и привлечен к административной ответственности, и по постановлению суда подвергнут административному аресту, пользуются равными правами и выполняют обязанности административно арестованных лиц", — говорится в ответе ГУВД Мингорисполкома. Также в ответе отмечается, что все задержанные с 21 по 24 марта помещались в спецприемник-распределитель ГУВД Мингорисполкома только при наличии всей необходимой документации, а администрация спецприемника своевременно информировала родственников задержанных журналистов.

Казахстан

11 апреля ограблен дом редактора газеты „Алма-Ата инфо" Рамазана Есергепова. Вернувшись домой вечером, он обнаружил следы взлома и пропажу части золотых изделий. Р. Есергепов считает, что ограбление носило провокационный характер, и связывает его с публикацией в 9 и 11 номерах „Алма-Ата инфо" ряда острых материалов. Кроме того, подчеркивает он, происходит давление на его семью. Сына Р. Есергепова, работавшего в одном из престижных банков, по его мнению, вынудили уволиться.

Кыргызстан

Организаторы мирного шествия за закон и порядок, состоявшегося 8 апреля в Бишкеке, выразили возмущение новостным сюжетом, переданным в тот же день в эфире Кыргызской национальной телерадиокорпорации. По словам лидера Коалиции НПО „За демократию и гражданское общество" Эдиля Байсалова, „корреспонденты распространили неверную информацию о демонстрации", в частности, неверно указана численность участников акции и искажена суть требований, которые они хотели донести народу и правительству. Организаторы мирного шествия за закон и порядок во время следующей акции, запланированной на 29 апреля, намерены выдвинуть требование „о немедленном реформировании КНТРК".

Таджикистан

11 апреля решением суда столичного района И. Сомони деятельность Союза журналистов Таджикистана (СЖТ) прекращена на три месяца. Как сообщил начальник управления министерства юстиции РТ по регистрации общественных объединений и политических партий Давлат Сулаймонов, такое решение принято в соответствии с исковым заявлением Министра юстиции о незаконной деятельности СЖТ и несоответствии положений его устава действующему законодательству РТ.

По его словам, деятельность СЖТ противоречит статье 21 закона РТ „Об общественных объединениях" и статье 56 Гражданского кодекса РТ (Представительства и филиалы). „Мы и ранее неоднократно в письменном виде просили руководство Союза журналистов привести свой Устав в соответствие с новой редакцией Гражданского кодекса РТ (1998 года), — продолжил Д. Сулаймонов. — Кроме того, был установлен 30-дневный срок на устранение недостатков, однако руководство Союза пренебрегло этими требованиями, что и стало причиной для передачи дела в суд".

„Теперь, если в течение трех месяцев Союз журналистов не приведет свои уставные документы в соответствие с законами, то он может быть ликвидирован вовсе", — сказал чиновник.

Узбекистан

Как стало известно „Арене" 12 апреля, Узбекское агентство печати и информации (УзАПИ) разрабатывает новый Перечень сведений, подлежащих засекречиванию. По словам источника в Агентстве, предполагается, что его содержание не станут скрывать от представителей СМИ.

По словам собеседника „Арены", Перечень был кардинально изменен несколько лет назад, после официальной отмены предварительной цензуры. Если раньше он содержал четкие однозначные определения, то формулировки действующего документа крайне неопределенны и оставляют большой простор для действий цензоров.

Обнародование списка секретной информации не сделает механизм засекречивания сведений полностью прозрачным, считает чиновник УзАПИ. По его утверждению, кроме Перечня, консультанты (цензоры) Агентства руководствуются еще так называемыми оперативками — указаниями запрещать публикацию тех или иных сведений, в принципе не составляющих гостайны и не включенных в Перечень.

Такие „оперативки" раздаются, главным образом, перед снятием с должности решением президента страны государственного чиновника более или менее высокого ранга. „Не дай бог, какая-нибудь газета похвалит впавшего в немилость хокима или еще кого-нибудь, кого нужно снять или понизить в должности", — пояснил источник.

***

12 апреля была распространена информация о том, что вызвало возмущение правозащитников республики. Речь, в частности, идет о давлении и преследовании сотрудниками правоохранительных органов независимого журналиста Узбекистана Алишера Таксанова из-за его опубликованных в СМИ статей о применении противопехотных мин в Узбекистане, о свободе слова и правах человека.

„Власти Узбекистана не разрешают А. Таксанову выезжать из страны, не имея на то никаких законных оснований. Сотрудники правоохранительных органов запугивают А. Таксанова, его родственников и соседей, с целью дезинформации общественности", — говорится в распространенном правозащитниками документе.

"Например, 3 апреля 2006 года сотрудник Чиланзарского РОВД г. Ташкента капитан Абдуллаев Низаметдин пришел в офис НПО «Рабат Малик», где в это время находился Алишер Таксанов, и потребовал от него проехать с ним в прокуратуру без каких-либо законных оснований. Капитан милиции угрожал А. Таксанову возбуждением против него уголовного дела и говорил, что он применит силу для принудительного привода А. Таксанова в прокуратуру.

На протяжении двух последних месяцев А. Таксанову звонят по телефону якобы должностные лица и в угрожающей форме говорят, что если он не перестанет писать в СМИ критические статьи, то против него возбудят уголовное дело и его упрячут в тюрьму.

Также по месту жительства А. Таксанова приходят сотрудники милиции, запугивают соседей, махаллинский комитет, администрацию товарищества собственников жилья, собирают на него компромат, например, не ругается ли он с женой, не имеются ли у него задолженности по квартплате, и советуют всем быть бдительными по отношению к нему".

Правозащитники считают, что жизнь и свобода находятся под угрозой! Мы призываем журналистов всех стран защитить Алишера Таксанова.

***

11 апреля Министерство юстиции Узбекистана провело аудиторскую проверку деятельности представительства правозащитной организации Human Rights Watch.

О результатах проверки пока ничего не известно.

Украина/Крым

Национальный совет по телевидению и радиовещанию вынес предупреждения двум крымским телерадиокомпаниям за нарушение закона «О выборах народных депутатов». К нарушителям Нацсовет причислил ТРК «Жиса», Гостелерадиокомпанию «Крым», ТРК «Киев», «Купол» (Киев), Львовская областная ГТРК (Львов) и ЗАО «Никопольский медиа-центр» (Никополь, Днепропетровская область).

Нацсовет считает, что указанные компании не предоставляли документацию о размещении политической рекламы, отказывали в размещении политической рекламы отдельным участникам выборов, допускали присутствие в эфире скрытой политической агитации того или иного участника выборов, превышали допустимое эфирное время политической рекламы.

V. Ограничение доступа к информации

Армения

8 апреля газета «Голос Армении» принесла читателям извинения за то, что они не смогли приобрести во многих киосках номер от 6 апреля, поскольку, «как им объясняли киоскеры, все экземпляры прямо с утра скуплены неизвестными лицами». По мнению «Голоса Армении», причиной акции стала статья ее корреспондента Ара Меликсетяна «Кадры — золото партии», «которую таким образом постарались не сделать достоянием гласности ее „герои“.

Статья была посвящена многочисленным нарушениям, выявленным в НИИ „Айсейсмшин“. В ней, в частности, говорилось, что еще в конце февраля министру градостроительства РА Араму Арутюняну была направлена справка о результатах проверки Контрольной службой президента РА, однако мер принято не было. Подобное бездействие объясняется в публикации тем, что министр градостроительства и директор подведомственного ему НИИ являются членами партии „Оринац еркир“, входящей в правящую коалицию.

Происшедшее газета расценила как „информационный терроризм.

Казахстан

7 апреля в Таразе неизвестные лица сотнями экземпляров скупали тираж 14-го номера газеты „Южный экспресс“. В связи с этим руководство редакции обратилось к областному прокурору К. Тулегенову с просьбой установить и привлечь к ответственности тех, кто был причастен к изъятию тиража газеты путем массовой скупки.

По мнению главного редактора газеты „Южный экспресс» Дмитрия Иванова, причиной такой своеобразной конфискации могли стать опубликованные в этом номере статьи „Бои" местного значения" и «Длинные руки» Коротковой". В них рассказывалось о деятельности директора Дома-интерната для престарелых и инвалидов № 2 Адиля Сегизбаева и директора школы-гимназии № 24 Тамары Коротковой.

Кыргызстан

В ночь с 11 на 12 апреля 2006 года был атакован сайт Интернет-издания «Tazar.Kg». Злоумышленники заменили редакционные материалы на тексты оскорбительного характера в адрес руководства Кыргызстана.

Редакция виртуального ресурса сообщила, что IP-адреса Интернет-хулиганов определены и в отношении их будут приняты соответствующие меры.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V Кыргызстан)

Законом Республики Кыргызстан О СМИ, в ст. 17 установлено, что гражданин или организация вправе требовать опровержения обнародованных сведений не соответствующих действительности, а также имеют право на публикацию своего ответа в том же средстве массовой информации. Опровержение или ответ публикуются в специальной рубрике, либо на той же полосе и тем же шрифтом, что и опровергаемое сообщение; в газетах — не позднее месяца со дня поступления требования, в иных периодических изданиях — в очередном выпуске. В случае отказа сообщения опровержения заинтересованная сторона вправе обратиться в суд.

Организаторы мирного шествия заявляют, что информация, распространенная о мероприятии является неверной, поэтому на наш взгляд имеют право обратиться в СМИ распространившее данные неверные сведения с требованием об опровержении или ответе. Журналистам напомним положения статья 20 Закона РК О СМИ, согласно которой журналист обязан проверять достоверность своих сообщений.

СМИ и журналисты освобождаются от ответственности за распространение сведений не соответствующих действительности:

а) если эти сведения содержались в официальных документах и сообщениях; б) если они получены от информационных агентств или пресс-служб государственных и общественных органов; в) если они являются дословным воспроизведением публичных выступлений; г) если они содержались в выступлениях граждан, идущих в эфир без предварительной записи.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)