Кыргызстан попадает в список бедных стран с непомерным внешним долгом

Всемирный банк (ВБ) и Международный валютный фонд (МВФ) определили 17 апреля в Вашингтоне следующие 11 стран, которые могут быть квалифицированы для списания их долга общей суммой $21 млрд согласно инициативе 1996 года HIPC («Бедная страна с непомерным внешним долгом»). Опубликованный банком список включает в себя Гаити, Коморские острова, Кот-д’Ивуар, Кыргызстан, Либерию, Непал, Сомали, Судан, Того, Центральную африканскую республику и Эритрею, которые соответствуют критериям HIPC по своим доходам и задолженности. Эти страны должны теперь проводить соответствующую экономическую политику и реформы, чтобы по истечении трех лет облегчить свой долг. Документ будет рассмотрен на Весенней встрече стран-членов ВБ и МВФ, которая пройдет 22–23 апреля в Вашингтоне.

Премьер-министр Феликс Кулов направил в МВФ и ВБ заявление об участии страны в программе HIPС 22 марта. Инициативу поддержали Национальный банк и Министерство экономики и финансов, однако Министерство иностранных дел и общественные организации выступили резко против. По словам первого заместителя министра иностранных дел Таалая Кадырова, «если Кыргызстан вступит в программу, то управление государством перейдет к миссии МВФ и ВБ, а те страны, которые уже вступили в эту программу, не могут поднять свою экономику, даже наоборот, их долги перед мировым сообществом выросли».

По мнению некоторых экспертов, более целесообразно было бы использовать механизм облегчения долгов Парижского клуба кредиторов или сократить долг по программам ’Долги за экологию’, или программам реформирования в сфере образования, борьбы с наркотрафиком и т.д., в которых отсутствуют рамочные условия, вступление же в HIPC предполагает практически внешнее управление страной. По словам защитников инициативы, Кыргызстан может рассчитывать на аннулирование долга вплоть до $1,05 млрд. Общий внешний долг Кыргызстана на 1 марта 2006 года составлял 2 млрд 25 млн долларов. Президент Курманбек Бакиев заявил 23 марта: «Если нам будут предложены унизительные условия, то нам этого не надо, не надо терять чувства собственного достоинства».

Посол США в Бишкеке Мари Йованович сообщила 15 апреля в интервью агентству АКИпресс, что Кыргызстан должен вступить в программу: «Учитывая, что годовой бюджет Кыргызстана составляет $350 млн, думаю, что Кыргызстан не может позволить себе обойтись без этой программы… Это огромная возможность для Кыргызстана… Кыргызстан — бедная страна, имеющая $2 млрд долга, и не ясно, как будет этот долг выплачен».

Однако Министерство иностранных дел заявило 18 апреля, что «Мари Йованович выбрала не самый лучший способ выражать свою точку зрения по поводу возможного вступления республики в программу HIPC… Руководство страны еще не приняло окончательного решения по данному вопросу, поэтому любое публичное высказывание ’за’ или ’против’ иностранных дипломатов по внутренним политическим и экономическим проблемам воспринимается как вмешательство во внутренние дела и определенное давление на Кыргызстан».
Нарын АЙЫП, Кыргыз Weekly