Постсоветские информационные войны: своих против чужих

Беларусь

В Минске прошел I Белорусский информационный форум. На нем выступил заместитель госсекретаря Совета безопасности Беларуси Юрий Кривошеев, который заявил, что СМИ могут и должны стать инструментом информационно-психологического воздействия, нейтрализации и даже подавления попыток противоправных действий еще до их проявлений, а также мобилизирующей силой по неприятию сил терроризма гражданским обществом. По его словам, средства массовой информации могут играть роль как катализатора позитивных процессов в обществе, так и использоваться в качестве дестабилизации обстановки.

Юрий Кривошеев отметил, что в Беларуси уделяется большое внимание разъяснительной работе по данным вопросам. Она ведется по двум основным направлениям. Первое включает целенаправленное размещение материалов, направленных на профилактику и предупреждение правонарушений, повышение правовой культуры. Второе состоит в налаживании партнерских отношений с представителями СМИ.

Положительный эффект также дает, по его словам, проведение в Беларуси тематических семинаров для российских журналистов из центральных и региональных СМИ.

***

Президент Беларуси Александр Лукашенко на совещании с новым составом правительства потребовал вывести на качественно новый уровень газеты, журналы, теле- и радиовещание. Как считает белорусский президент, работе белорусских СМИ недостает вдумчивой аналитики и системного противодействия «массированному зарубежному информационному давлению на Беларусь». У Администрации президента и соответствующих министерств и ведомств отсутствует разумно выстроенная концепция по этому вопросу, отметил Лукашенко.

Он добавил также, что в работе Министерства информации пока нет идеологического стержня и продуманной системы в обеспечении информационной безопасности страны. В издательской деятельности — пассивность и нетребовательность — что само «плывет» в государственные типографии и издательства, то и выпускается в свет.

Грузия/Южная Осетия/Абхазия

Договоренность об обмене еженедельными информационными телевизионными передачами между Южной Осетией и Абхазией была достигнута в ходе недавнего визита югоосетинской делегации в Абхазию. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщил заместитель председателя ГТРК «Ир» Коста Кочиев, отметивший, что «в условиях, когда общий враг Южной Осетии и Абхазии — Грузия проводит агрессивную фальшивую информационную политику, особое значение имеет обмен информацией между Южной Осетией и Абхазией, координация действий в информационном поле Абхазии и Южной Осетии. Поэтому мы договорились с Управлением информации и средств массовых коммуникаций при президенте Абхазии о том, что будем на первых порах обмениваться еженедельными информационными телепередачами. Технические возможности для этого есть, есть необходимость и желание».

Кроме того, по словам Кочиева в дальнейшем предполагается послать группу сотрудников телевидения и радио Южной Осетии для стажировки и обмена опытом между творческими коллективами телевидения Южной Осетии и Абхазии. Также будет обговариваться проект о запуске ежедневных информационных блоков в обеих республиках. Как отмечает Кочиев, эти мероприятия нужны «для того, чтобы знать все о наших братьях, о тех преступлениях, которые совершает грузинский фашизм в Абхазии и в Южной Осетии. Думаю, что в таком же плане надо работать с Карабахом и Приднестровьем. Необходимо как можно больше знать о наших соседях, братьях, единомышленниках. Неважно, кто каким путем идет к своей цели. Важно одно — что наши пути честные, важно, что мы все идем демократическим путем в отличие от тех, кто нам оппонирует. Они ведут грязную информационную войну. А мы в этой войне можем победить, только если будем охватывать большую массу населения наших государств».

Украина

Министр юстиции Украины Сергей Головатый «в связи с тем, что 4 мая, многие СМИ» «в очередной раз подали неправдивую, недостоверную, искаженную и юридически безграмотную информацию о подготовке Министерством юстиции законопроекта о государственных праздниках в Украине» пригласил журналистов на встречу 5 мая.

Как сказано в сообщении пресс-службы Минюста, Головатый приглашает на встречу журналистов, а также всех, кто «в действительности хотел бы узнать (причем из первых уст, а не „испорченного телефона“) и подать честную информацию (как того требует этика журналистской профессии) о позиции министерства по этому вопросу».

II. Цитаты недели

Беларусь

Президент Беларуси Александр Лукашенко направил приветствие участникам Х Международной специализированной выставки «СМИ в Беларуси» и I Белорусского информационного форума.

«Проведение этих значимых мероприятий в нашей стране свидетельствует об открытости белорусского общества, о стремлении Беларуси активно проводить самостоятельную информационную политику.

Средства массовой информации являются важным коммуникативным каналом, от их работы во многом зависят умонастроение людей и формирование общественного мнения. Правдивое, по-настоящему талантливое слово журналиста помогает объективно и непредвзято оценить непростые события современной жизни, найти правильные решения сложных проблем», — говорится в приветствии.

Казахстан

В своем интервью газете «Время» от 4 мая в связи с ситуацией на телеканале «Казахстан» министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев, в частности, говорил: «…я должен сделать, просто обязан сделать что-то значительное для информационного поля страны. Для начала — вывести на новый качественный уровень „Казахстан“ и вернуть государству 100 процентов акций „Хабара“. Если мне удастся сделать это до конца года, значит, я не зря ем свой хлеб чиновника»;

«…получив назначение на пост министра, я оказался перед дилеммой: либо тихо просидеть в этом кресле год-полтора, а потом вернуться в администрацию президента, уйти на дипломатическую работу или возвратиться в сферу образования, откуда я начал свой путь в политику. Либо твердо проводить государственную информационную политику в интересах всего общества, действуя в строгом соответствии с Конституцией и законами. Я за 100 дней работы министром ни разу не нарушил ни Конституцию, ни законы, ни нормативно-правовые инструкции»;

«Ни для кого не секрет, что бывшим руководством компании было допущено необоснованно сильное влияние со стороны специфического религиозного течения на государственный канал. Мы не могли оставить этот факт без внимания. И речь здесь идет отнюдь не о нарушении свободы слова или свободы совести, гарантированных Конституцией РК. Речь — о влиянии, оказываемом религиозным течением на светский канал. Важнейший информационный ресурс государства! В результате проводилась необъективная и селективная работа по заполнению эфира. Появились программы и передачи откровенно религиозного толка. Учитывая территорию распространения канала и уровень доверия граждан к содержанию государственного ТВ, мы не могли допустить дальнейшего пропагандирования подобных идей. В конце концов, у нас религия отделена от государства. Казахстан — светское государство. Если говорить об исламе на территории Казахстана, то я признаю только ДУМК (Духовное управление мусульман Казахстана).

Я считаю, что мы не имеем права закрывать глаза на подобные угрозы информационной безопасности республики»;

«…серьезные претензии и к КТК (Коммерческий телевизионный канал). Вспомните более чем странную историю в ноябре 2001 года. Тогда этот телеканал прервал вещание, пытаясь тем самым оказать давление на руководство страны. Совсем недавно, в феврале нынешнего года, после громкого убийства Алтынбека Сарсенбаева и его сотрудников именно КТК настойчиво, нагло требовал отставки второго должностного лица в государстве — спикера сената Нуртая Абыкаева. Понятно, что когда частный канал пытается диктовать президенту страны кадровую политику, занимаясь, по сути, шантажом, неизбежно возникают вопросы относительно информационной безопасности. Вы можете себе представить ситуацию, когда какой-нибудь частный российский телеканал стал бы требовать немедленной отставки главы Совета Федерации Сергея Миронова? А у нас, оказывается, это возможно!»

"Не исключено. Я политик и не забываю, что СМИ — важнейшие инструменты реализации политического процесса. А что касается «уколов» прессы… Я привык к этому. Вы заставляете меня всегда быть в спортивной форме. Правда, иногда, находясь в «отрицательном психоэмоциональном состоянии», могу «критикнуть» и журналистов. Но вы не обращайте внимания — это быстро проходит".

Молдова/Приднестровье

"Приднестровские журналисты «сумели сформировать достойный имидж государства, борющегося за независимость, права и свободы». Об этом говорится в тексте поздравления, которое президент ПМР Игорь Смирнов адресовал работникам СМИ Приднестровья в их профессиональный праздник. В поздравлении подчёркивается, что журналисты «строят единое информационное пространство республики и объединяют общество». Кроме того, отмечает президент ПМР, важнейшей задачей приднестровских СМИ должно быть «наиболее полное и объективное информирование европейского сообщества и других зарубежных стран об истинном положении дел в Приднестровской Молдавской Республике», поскольку «официальный Кишинев навязывает западному обывателю образ врага, цинично представляя приднестровцев контрабандистами, работорговцами и террористами».

III. Законодательная инициатива

Кыргызстан

Курманбек Бакиев подписал Указ «О некоторых мерах, направленных на дальнейшее совершенствование демократических процессов в Кыргызской Республике».

В Указе в частности говорится: «В целях обеспечения права каждого на свободу мысли, слова, печати, права граждан собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикетирование, а также для планомерного проведения начатых реформ во всех сферах жизни населения, подтверждая неукоснительную приверженность республики общепризнанным демократическим принципам, правительству поручается с привлечением представителей политических партий, СМИ и гражданского общества разработать законопроекты: предусматривающие гарантии оппозиционной деятельности, функционирование и деятельность оппозиции в Кыргызстане; направленные на господдержку СМИ, исключение давления на журналистов и средств массовой информации со стороны госорганов, местных госадминистраций и органов местного самоуправления и повышение ответственности виновных в нарушении права каждого на свободу мысли, слова, печати и на беспрепятственное выражение мыслей и убеждений; опубликовать данные законопроекты в средствах массовой информации для обсуждения и с учетом поступивших замечаний и предложений доработать их и внести на рассмотрение главе государства».

Генеральной прокуратуре совместно с министерством юстиции поручается постоянно осуществлять контроль и действенный надзор за государственными органами и органами местного самоуправления и их должностными лицами в целях недопущения ограничения права каждого на свободу слова и свободу действий, не запрещенных Конституцией и законами страны.

Указ вступает в силу со дня подписания.

***

Национальная комиссия по государственному языку требует, чтобы все телеканалы Кыргызстана перешли на государственный язык хотя бы на 50 процентов. В связи с этим сотрудники этого органа готовят официальное письмо. Об этом сообщил председатель Национальной комиссии Ташбоо Жумагулов на пресс-конференции в ИА «Кабар».

«Кыргызский язык ни в чем не уступает по красоте и богатству другим языкам, сейчас в составе госязыка около 66 тысяч истинно кыргызских слов, когда как в русском их число составляет 51 тыс.», — отметил Ташбоо Жумагулов.

По словам Т.Жумагулова, «с 1 января 2007 года делопроизводство перейдет полностью на кыргызский язык. Реклама, вывески и объявления в скором времени будут также переведены на кыргызский язык. Студенты и школьники в дальнейшем будут учить все предметы на кыргызском языке».

Официальный срок перехода с официального языка на государственный — 10 лет, то есть до 2015 года. Но, по оптимистичным прогнозам Т. Жумагулова, это займет 5 лет.

***

Премьер-министр Кыргызстана Феликс Кулов подписал постановление правительства республики «О Межведомственном координационном совете по координации и регулированию развития сферы информатизации Кыргызской Республики»

Как сообщает пресс-служба правительства, данное постановление принято в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об информатизации», в целях развития информатизации, дальнейшего внедрения «электронного правительства» в Кыргызстане, а также создания единого информационного пространства республики и вхождения в мировое информационное пространство.

Согласно принятому постановлению образован Межведомственный совет по координации и регулированию развития сферы информатизации Кыргызстана и утверждено Положение о Межведомственном совете по координации и регулированию развития сферы информатизации Кыргызской Республики.

Председателем Совета назначен первый вице-премьер-министр Кыргызстана Медетбек Керимкулов.

Таджикистан

Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов 29 апреля подписал ряд законов, одобренных таджикским парламентом. Как сообщается на официальном сайте главы государства, в числе документов есть «О телевидении и радиовещании».

IV. Конфликт недели

Кыргызстан

1 мая государственная компания, транслирующая сигнал ТРК «НТС» на регионы Кыргызстана, отключила региональное вещание канала. Теперь в регионах будут смотреть программы общественного канала — ЭлТВ. Этот канал создан по Указу Президента КР от 10 декабря 2005 года.

«Незаконные действия РПО РМТР я расцениваю как вмешательство со стороны исполнительной власти в отношении независимых СМИ», — заявила генеральный директор телевидения НТС Оксана Малеванная, комментируя ситуацию с передачей радиорелейных стволов по которым шла подача сигнала НТС на территории республики, общественному телеканалу «Эл-ТВ».

"Это очень похоже на шантаж, чтобы отобрать у нас договор с российским «Первым каналом, — отмечает О. Малеванная, — иначе как можно рассматривать то обстоятельство, что при наличии 3-х радиорелейных стволов, по которым идут сигналы КТР, РТР и ОРТ, отняли ствол именно у частного телеканала». По ее мнению, здесь видимо опасаются конкуренции со стороны частного телеканала, который «в отличие от гостелевидения старается всегда объективно освещать события».

"Телекомпания НТС оставляет за собой право обратиться в судебные органы для возмещения убытков, нанесенных незаконным решением директора Республиканского производственного объединения радиорелейных магистралей телевидения и радиовещания (РПО РМТР) Куванычбека Бегалиева о передаче телекомпании «Эл-ТВ» радиорелейных стволов, по которым шла подача сигнала НТС на регионы страны", — заявили журналисты независимого канала.

По мнению сотрудников канала, досрочное прекращение РПО РМТР двухстороннего договора со ссылкой на Указ Президента КР о создании общественного телевидения «Эл-ТВ» некорректно. «В данном Указе не сказано о том, что необходимо выделять технические средства „Эл-ТВ“ в ущерб уже существующим телерадиокомпаниям», — отмечают они.

«В данном случае имеет место форс-мажор, согласно которому одна из сторон — участников договора вправе досрочно расторгнуть его. В договоре четко прописано, что в этом случае ни одна из сторон не вправе выдвигать какие-либо претензии», — считает директор РПО РМТР. К. Бегалиев.

В связи с этим коллектив «НТС» обратился к народу, СМИ, представителям НПО и политическим партиям. Обращение опубликовала газета «Белый пароход». «Канал НТС за короткий срок завоевал репутацию профессионального и объективного масс-медиа. Мы никогда не были обслугой ни власти, ни оппозиции, помня о том, что высший пилотаж журналистики — это умение сохранять беспристрастность и независимость в любых ситуациях. Наша подача новостей, в которых отражены все точки зрения, была в разное время предметом недовольства со стороны различных политических группировок и официальной власти…Нам хорошо известно, что идеология по „удушению“ НТС исходит от вице-премьера Мадумарова, который неоднократно публично выказывал недовольство нашим каналом. Но ведь иначе, чем медвежьей услугой Президенту в эти, и без того неспокойные дни, подобные действия особо ретивых чиновников не назовешь! Отключение регионального вещания, коллектив канала НТС рассматривает не иначе, как грубое давление на СМИ, которое не нравится Белому Дому!..»

Ситуацию, сложившуюся вокруг СМИ Кыргызстана также оценил в своем обращении «Форум Молодых политиков». «…В действиях новой власти прослеживается нетерпимость к альтернативному мнению и широкое использование любых методов по „удушению“ неугодных СМИ. Свидетельством этому послужили гонения на канал „КООРТ“, ТРК „ПИРАМИДА“, а теперь и на канал „НТС“, завоевавший за короткое время признание многочисленной телеаудитории, благодаря объективному и профессиональному освещению событий. Считаем, что отключение НТС от регионального вещания послужит еще одним негативным фактором на пути к компромиссу между властью и оппозицией, надежду на который люди обрели 29 апреля. Властям необходимо перестать продолжать использовать акаевские методы давления на независимые СМИ, которые лишают возможности киргизстанскую общественность получать альтернативную и объективную информацию о ситуации в стране».

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)