Старая Конституция на новый лад

Феликс Кулов разработал и направил в рабочую группу свой вариант поправок в действующий текст Конституции. В комментариях он отмечает, что принятие данных изменений установит в стране форму правления, наиболее близко подходящую под определение «президентско-парламентской».
Кулов категорически не согласен с предложением написать совершенно новый текст Основного закона. Он глубоко убежден, что Конституция — не тот документ, который можно перекраивать каждые несколько лет. Феликс Шаршенбаевич считает, что прежде всего Конституция есть показатель стабильности государства. Поэтому главная мысль предлагаемых им поправок состоит в сохранении конституционной преемственности.
Основная идея предложений премьер-министра заключается в создании прочной системы власти, где есть и сильный президент, и сильный парламент. Причем именно народные избранники будут назначать главу кабинета министров и нести ответственность за его работу.
Согласно предлагаемым новшествам, президент является гарантом Конституции, контролирует деятельность правительства, курирует силовой блок, не вмешиваясь в текущую деятельность кабинета министров. Однако кадровая политика при формировании состава правительства — прерогатива Жогорку Кенеша, премьер-министра и в то же время предмет согласования с президентом.
Коалиция партий или же одна партия, победившая на выборах, выдвигает своего премьер-министра. Однако все остальные члены правительства назначаются исходя из квотного принципа: любая партия, прошедшая в ЖК, может иметь количество портфелей в кабинете министров в зависимости от мест, полученных ею на выборах в парламент. Феликс Шаршенбаевич подчеркнул как крайне важное конституционное положение, что правительство формируется вне зависимости от коалиционных соглашений во время избирательной кампании в Жогорку Кенеш.
Что касается спикера ЖК, то он выбирается от партийного меньшинства. Таким образом, исключается возможность возникновения диктата со стороны победившей политической силы. Кулов считает — его поправки обеспечат баланс ветвей власти и создадут столь необходимую для демократического государства надежную систему противовесов.
Также вводится понятие «общенациональная партия». А детально раскрыть, что она собой представляет, предстоит в отдельном законе. Но это должна быть такая парторганизация, отделения которой функционируют не менее чем в пяти из семи областей страны и городе Бишкеке. Для прохождения в парламент она должна набрать не меньше, чем 7 процентов голосов избирателей. По мнению Кулова, введение регионального ценза определит в стране реальные общенациональные партии, которые будут работать в интересах всего народа, а не защищать узкие, местечковые интересы.

Бермет Маликова