Постсоветские реалии: изнанка демократии

I. Нападение на журналистов, угрозы расправы

Грузия

15 мая в Сигнахи состоялась акция протеста местных журналистов и НПО, выступающих против действий местной власти. Во время демонстрации группа неизвестных лиц учинила драку с митингующими — вместе с НПО, пострадали и местные журналисты.

По их словам, нападением на мирных демонстрантов руководил местный депутат от правящего Национального движения и представители городской власти.

Журналисты также заявляют, что находившиеся там же полицейские не предприняли никаких мер по наведению порядка — соответствующие кадры, демонстрирующие пассивность стражей порядка, были показаны на пресс-конференции, которую организовали СМИ и НПО на следующий день.

II. Задержания и аресты журналистов

Украина

16 июня агентство УРА-Информ передало подробности ареста депутата Киевской Рады от Блока Юлии Тимошенко (БЮТ), директора издательства «Таки справы» Александра Данилова. Как рассказал журналистам А. Данилов, он прибыл в налоговую инспекцию Соломенского района с депутатским запросом, и там, прямо в кабинете следователя, и произошел арест.

«Я семь раз просил допустить ко мне адвоката, который находился за дверями. Однако его так и не впустили. Позднее прибыли народные депутаты Украины, которые также в течение получаса не могли войти в кабинет, где меня удерживали. Еще позже, когда представители силовых структур решили, что я слишком много качаю права, меня скрутили шестеро человек в камуфляже, загрузили в машину и три часа катали по каким-то закоулкам. Лишь благодаря настойчивости народных депутатов, меня доставили в суд, который принял решение о моем освобождении. Кстати суд категорически отверг абсолютно все аргументы следователя», — сказал А. Данилов.

Данилов напомнил, что в свое время он получил статус политического беженца в Литве и вернулся в Украину лишь под личные гарантии президента Виктора Ющенко после «оранжевой революции».

Причину своего задержания журналист считает формальной: как оказалось, А. Данилов уже четыре месяца находился в розыске и скрывался от следствия. По мнению самого депутата, ему неоднократно предлагали сменить партию и перейти в другую фракцию в обмен на закрытие уголовного дела. Отказ депутата и спровоцировал это задержание.

III. Судебные и юридические преследования

Казахстан

Как сообщили 16 июня, известный казахстанский оппозиционный журналист и публицист Казис Тогузбаев обратился с заявлением в Казахстанское международное бюро по правам человека с просьбой оказания юридической помощи.

Департамент Комитета национальной безопасности Алматы проводит в отношении журналиста действия по подготовке уголовного дела по статье 318 часть 2 УК РК «Посягательство на честь и достоинство Президента РК». Уголовное дело инициировано публикацией 3 мая на сайте www.kub.kz (http://www.kub.kz/article.php?sid=12892) статьи «Мафиозный режим покрывает убийц Алтынбека Сарсенбаева», где журналист подверг критике политику действующего президента РК по отношению к расследованию убийства оппозиционного лидера Алтынбека Сарсенбаева.

Как сообщил К. Тогузбаеву оперуполномоченный Департамента КНБ, его материал был отдан в Центр судебной экспертизы (ЦСЭ), который вынес решение о том, что статья содержит признаки преступления по части 2 статьи 318 УК РК «Оскорбление чести и достоинства президента Республики Казахстан».

После этого журналист был вызван в Департамент КНБ, чтобы дать объяснительную о мотиве написания этой статьи. И в этот же день сотрудники КНБ в присутствии понятых изъяли из домашнего компьютера журналиста файл, содержащий эту статью.

Как считает К. Тогузбаев, сотрудники КНБ уже трижды нарушили закон. Так, статья была направлена в Центр судебной экспертизы по инициативе Департамента КНБ, хотя это должен был сделать суд. Объяснительная должна была быть взята следователем, ведущим уголовное дело, однако пока нет ни дела, ни следователя, и, наконец, изъятие файла проходило без какой-либо санкции.

Ранее против К. Тогузбаева уже возбуждалось административное дело. Журналист был осужден как участник несанкционированного собрания, несмотря на то, что предъявил свое удостоверение.

***

16 июня стало известно о том, что в городской суд № 1 Тараза поступило исковое заявление о защите чести и достоинства от главного врача офтальмологического центра Ержана Алимова к редакции газеты «Южный экспресс» и журналисту Дмитрию Иванову. Поводом послужила статьи «Без заголовка» (опубликованная 2.02.06 г) и «Кадры решают все» (опубликованная в 2005 году).

Истец требует взыскать за причиненный моральный ущерб 4 миллиона тенге. Напомним, в феврале текущего года Е. Алимов обращался в суд с иском о защите чести и достоинства, возмещении морального вреда в сумме 1 млн. тенге с редакции и 1 млн. тенге с журналиста Георгия Громова, и требованиями опровержения статьи «Кадры решают все». Судом было принято определение о заключении мирового соглашения между сторонами, по условиям которого газета «Южный экспресс» публикует опровержение с признанием сведений из статьи недействительными, а требования истца, по инициативе истца и согласию ответчика, в части взыскания компенсации морального вреда оставить без рассмотрения. «Южный экспресс» выполнил требование суда, опубликовав опровержение с собственными комментариями. Однако от Е. Алимова поступило новое исковое заявление, основанием для которого послужила все та же статьи. Юристы заявляют, что рассмотрение иска о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда Е. Алимова к редакции газеты «Южный экспресс» незаконны, так как ранее по тем же основаниям было заключено мировое соглашение, истец отказался от требований в части взыскания морального вреда. А, согласно ст. 247–248 ГПК РК, в случае мирового соглашения, утвержденного судом, производство по делу прекращается. В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спорам между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Кыргызстан

Кочкорский районный суд 8 июня вынес решение удовлетворить иск представителя омбудсмена по Кочкорскому району Садыбакаса Бакирова в отношении главного редактора районной газеты «Эмгек-Туусу» Курманбека Жумагазиева и обязал его выплатить истцу 20 тысяч сомов (500 долларов).

В октябре 2005 года в газете «Эмгек-Туусу» было опубликовано обращение ряда местных жителей к президенту КР Курманбеку Бакиеву, в котором они обвиняли представителя омбудсмена С. Бакирова в том, что он предоставляет неверную информацию о ситуации в районе. С. Бакиров посчитал, что эта публикация нанесла вред его чести и деловой репутации. Он обратился в районный суд с иском о возмещении морального ущерба, который С. Бакиров оценил на 200 тысяч сомов.

К. Жумагазиев не согласен с решением районного суда, и намерен подать апелляцию. «Никакого заказного материала не было. Это обращение поступило в редакцию от райгосадминистрации, мы же как государственная газета обязаны публиковать все то, что спускается от местных органов власти», — сказал главный редактор.

Советник Кочкорского районного акима Качкынбай Абдыгазиев сообщил, что обращение было принято на форуме, состоявшемся 29 октября 2005 года с участием представителей молодежи, почетных граждан, совета женщин района. Под обращением подписались 10 человек.

"Суд вынес однобокое решение. Здесь нет никакой вины главного редактора газеты «Эмгек-Туусу»",- считает К. Абдыгазиев.

Молдова

12 июня Апелляционная палата Кишинева приняла решение о разблокировании счета газеты вплоть до вынесения решения по делу. Тем не менее, по 18 июня счет газеты остается заблокированным. По мнению редакции, налоговая инспекция вовсе не случайно блокировала счет в конце месяца — как раз это дни, когда производится оплата за аренду помещения, коммунальные услуги и очередные налоговые отчисления, что, соответственно, даст повод на вынесение штрафных санкций.

Украина

15 июня была распространена информация о решении Ужгородского районно-городского суда в отношении закарпатской газеты «Неділя». Суд 8 июня вынес решение о запрете газете «Неділя» распространять одноразовый специальный выпуск — журнал «ТОП-50. Самые влиятельные люди Закарпатья». В этом выпуске газета знакомила закарпатцев с личностями, которые (по мнению приглашённых экспертов из числа журналистов, госслужащих и интеллигенции) формируют политическую, деловую и общественную жизнь края. Инициировал обращение в суд депутат от фракции Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) бизнесмен Александр Каменяш, занявший, по версии газеты, 4 место в списке самых влиятельных людей Закарпатья. Возмущение депутата вызвало утверждение газеты, что он во время пребывания в Верховной Раде прошлого созыва сменил несколько фракций, тогда как на самом же деле А. Каменяш прошёл в Раду по мажоритарной системе и 4 года был внефракционным депутатом, а ныне входит в БЮТ.

9 июня судебные исполнители явились в редакцию газеты, чтобы выполнить решение суда — но на этот момент 3-тысячный тираж был уже продан. Теперь редакция ждёт нового иска — с требованием напечатать опровержение. Издатель газеты Валерий Тимошенко выразил удивление тем, что из-за технической ошибки суд приказал изъять весь тираж газеты.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

15 июня в деревне Веренейки (Чериковский район, Могилевская область) участковый милиционер и сотрудник КГБ провели «беседу» с сотрудниками незарегистрированной газеты «Вольны горад» Сергеем Неровным и Николаем Гердием.

Как сообщает пресс-служба Белорусской ассоциации журналистов, С. Неровный и Н. Гердий собирали материал для статьи на тему строительства агрогородка: фотографировали деревню и разговаривали с местными жителями. В этот момент к ним подъехал участковый милиционер, майор Петр Завадский. Он попросил журналистов сесть в машину и поехать с ним в сельсовет для беседы, заверив, что это не является задержанием. Тогда журналисты отказались садиться в машину, сказав, что придут сами. В сельсовете участковый поинтересовался документами С.Неровного и Н. Гердия и наличием у них разрешения снимать. Через 10 минут к ним присоединился молодой человек, который представился Станиславом Горшковым и показал удостоверение оперуполномоченного старшего лейтенанта КГБ. Когда журналисты объяснили, чем тут занимаются, он сказал, что ничего противозаконного в их действиях не видит, но добавил, что если после их отъезда здесь начнется «бунт», то к ним «будут вопросы» как к личностям, которые подстрекали людей. После этого сотрудников «Вольнага горада» отпустили.

Журналисты расценивают такую беседу как запугивание.

Грузия

Как сообщили 12 июня, телекомпания «Имеди» в очередной раз стала объектом критики со стороны министерства внутренних дел Грузии. Дело касалось показанного 11 июня сюжета о работе законспирированного агента, который провоцировал совершение преступлений должностными лицами и затем снимал все происходящее на скрытую камеру.

В связи с этим министерство обвинило телекомпанию в распространении ложной информации и преднамеренном введении общественности в заблуждение. Однако телекомпания отказывается принимать такие обвинения. «Журналисты неоднократно и по разным поводам пытались связаться с МВД, но руководство полиции отказывается от любых форм сотрудничества, что и приводит к такого рода недоразумениям — говорится в заявлении „Имеди“.

Таджикистан

15 июня в Кулябском государственном университете (КГУ) завершилось распространение 7-го номера студенческой газеты „Анвори дониш“ (учредитель — Ученый совет университета). Как отметил в беседе с корреспондентом мониторинговой службы НАНСМИТ по Кулябской группе районов редактор газеты Аслон Исломов, „студенты факультета истории и права вновь остались без газеты“. Выяснилось, что „Анвори дониш“ распространяется строго по подписке, и редакция не имеет право и возможность отпечатать даже минимальное количество вне утвержденного тиража в 1500 экземпляров, на каждый из которых имеется конкретный адресат.

Как рассказал Аслон Исломов, деньги на подписку собираются не редакцией, а деканами факультетов, которым Ученым советом и вменено в обязанность заниматься подпиской. По словам А. Исломова, декан факультета истории и права Саидахтам Юнусов собрал на „Анвори дониш“ у студентов своего факультета 526 сомони, но вместо того, чтобы перечислить их на расчетный счет редакции и оформить подписку на 2006 год, он оформил подписку на правительственные издания для преподавателей. Когда редактор на Ученом совете поднял этот вопрос, С. Юнусов пригрозил А. Исломову подать в суд на него „за клевету“.

Украина

15 июня с 14.00 на Интернет-сайт „Главред“ была предпринята попытка несанкционированного доступа с целью уничтожения баз данных. На данный момент атака локализована. Техническая служба работает над определением ее источника.

По предварительным данным, атака была совершена посредством широкой сети серверов с российскими IP-адресами.

***

Активисты Партии регионов 13 июня блокировали в Феодосии корреспондента УНИАН Дмитрия Стаховского и Олега Яценко, не давая журналисту возможности работать.

Корреспондента, который пытался записать интервью с председателем „Студенческого братства“ неподалеку от палатки, сразу окружили более 10 активистов Партии регионов, настроенных на драку. Они вырывали журналистское удостоверение, мешали разговору, оскорбляли председателя „Студенческого братства“ и всячески провоцировали драку. Представители милиции, которые своевременно вмешались, предотвратили это.

Через полчаса, при второй попытке записать интервью на площади, произошло практически то же самое, но удалось избежать драки без милиции.

Ограничение доступа к информации

Беларусь

Служба мониторинга Белорусской ассоциации журналистов сообщает, что 8 июня корреспондента негосударственной газеты „Вечерний Гомель“ Татьяну Якименко не пустили на ярмарку вакансий для молодежи и студентов на время летних каникул. Ярмарку проводил Гомельский региональный центр занятости населения.

После того, как Т. Якименко вошла в кабинет, где проводилась встреча с молодёжью, представилась и попросила разрешения присутствовать, ее направили к директору городского центра занятости за разрешением. Директор оказался занят, и его секретарь по телефону консультировалась с кем-то насчёт возможности присутствия журналистки на мероприятии. „Неизвестный“ заявил, что „не может взять на себя ответственность в этом вопросе“.

»Я думаю, что ничего секретного там не было, просто предложить молодёжи было нечего, а мероприятие проводилось «для галочки», чтобы потом отчитаться", — предположила Татьяна Якименко.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V Беларусь)

Нельзя не согласиться, что мероприятия подобные указанному в сообщении, привлекают внимание общественности и подразумевают присутствие на них журналистов. Удивительно, что руководство регионального центра занятости, не предусмотрело интереса представителей прессы к ярмарке, что подтверждает ситуация с корреспондентом газеты «Вечерний Гомель» Татьяной Якименко. Подобной ситуации можно было бы избежать в случае дальновидности организаторов ярмарки и введения аккредитации на период проведения мероприятия для представителей прессы. В данном случае, обратимся к ст. 48 Закона Беларуси «О печати и других средствах массовой информации», согласно которой «ущемление свободы массовой информации — это значит препятствие в какой-либо форме со стороны граждан, должностных лиц государственных органов и организаций, общественных объединений законной деятельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средства массовой информации, а также журналистов, в том числе через: осуществление цензуры; вмешательство в деятельность и нарушение профессиональной самостоятельности редакции; незаконное приостановление или прекращение деятельности средства массовой информации; незаконную конфискацию, а также уничтожение тиража или его части; принуждение журналиста к распространению либо отказу от распространения информации; установление ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую либо иную специально охраняемую законом тайну; нарушение прав журналистов, установленных настоящим Законом, — влечет дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь». В своем высказывании по поводу недопущения на мероприятие, Татьяна Якименко подметила очень верную с правовой точки зрения деталь об отсутствии секретной информации, что действительно могло бы являться правомерным основанием для недопущения прессы. В данной же ситуации можно говорить о нарушении закона Беларуси о СМИ и наличии оснований для обращения журналистки в суд.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)