Постсоветские автократии: игры без правил продолжаются

Журналист национального информагентства Узбекистана «УзА» Атабек Аманкулов был уволен с работы за то, что некогда посещал Ташкентское представительство радио «Свобода». По словам одного из сотрудников этого информагентства, в качестве доказательства «вины» журналиста руководству была предоставлена видеокассета, снятая скрытой камерой у представительства радио «Свобода», на которой и был запечатлен Атабек Аманкулов. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов и угрозы расправы

Украина

Главный редактор днепродзержинской газеты «Дзержинец» Маргарита Закора опубликовано в № 22 от 20 июня газеты подробности обстрела своей квартиры, который произошел 18 июня. Произошло это около 23 часов. Во время обстрела случайно пострадал сосед, проживающий этажом ниже. Милиция определила ущерб — 50 гривен.

В статье говорится, что прокуратура намерена возбудить уголовное дело по статье хулиганство, чтобы быстрее его закрыть. Изучая траекторию пуль, эксперты пришли к выводу, что на месте, откуда производились выстрелы, остались следы от шин автомобиля. То есть «хулиганы» приехали специально на машине, чтоб трижды выстрелить по окнам М. Загоры и один раз по соседским. Говорит это только о том, что правоохранители просто не желают вешать на себя уголовное дело, которое не так просто закрыть — считает редактор.

В статье главный редактор определила круг подозреваемых, в который вошли крупные чиновники области — герои разоблачительных статей.

***

В центре Ужгорода вечером 26 июня был найден избитым главный редактор закарпатского Интернет-издания «Репортер» Сергей Романенко. В критическом состоянии без сознания он доставлен в Ужгородскую городскую больницу.

По информации врачей приемного отделения больницы, у журналиста выявлены ушиб затылка, разрыв губ, выбиты зубы.

Источники в правоохранительных органов допускают, что избиение журналиста связано с его профессиональной деятельностью. Романенко был автором ряда критических публикаций о деятельности ведущих политиков Закарпатья и городского председателя Ужгорода Сергея Ратушняка. На днях на сайте появился острый материал о попытках С. Ратушняка усилить свое влияние в ряде городских организаций и политических партий.

Все же по официальной версии милиции, Романенко был пьян и, скорее всего, сам спровоцировал драку. По словам старшего инспектора по работе с населением и общественными организациями Ужгородского горотдела милиции Людмилы Талабишко, «нетрезвый Романенко приставал» к посетителям в баре «Астика», и те вызвали милицию, которая вывела Романенко на улицу «подышать свежим воздухом». Далее, утверждает Талабишко, журналист зашел в другой бар «ТЕТ», где «продолжил дебош», а «кто-то из посетителей и „успокоил“ журналиста».

По информации Талабишки, милиция разговаривала с пострадавшим журналистом, и тот отказывается подавать заявление в милицию, так как никому не предъявляет никаких претензий.

II. Задержания и аресты журналистов

Азербайджан

23 июня был задержан известный журналист — сатирик Сакит Захидов (Мирза Сакит) . На протяжении последних трех лет его сатирические статьи и стихи, в которых он высмеивал и критиковал коррумпированных чиновников и высшее политическое руководство страны, публиковались в газетах «Азадлыг», «Бизим Йол» и «Бакы Бульвары». Журналисту инкриминируют хранение и распространение наркотиков.

24 июня Насиминский районный суд Баку вынес решение о помещении журналиста на 3 месяца под стражу.

Только 29 июня адвокату Эльчину Гамбарову разрешили встретиться с задержанным. Адвокат от имени подзащитного сообщил, что Мирзу Сакита арестовали, когда он сел в такси около кинотеатра «Достлуг». Такси остановили четверо лиц в штатском и, не предъявив никаких документов, силой высадили его из такси. Далее эти же лица, скрутив журналисту руки, усадили его на заднее сиденье черного джипа. В салоне автомобиля ему и был подброшен пакетик с наркотиком. Мирза Сакит сообщил адвокату, что только после того, как его посадили в черный джип, один из участников задержания представился сотрудником Управления по борьбе с наркобизнесом министерства внутренних дел. В этом же джипе его привезли в управление полиции, все это время его руки не отпускали и держали скрученными. Уже в полицейском участке в присутствии понятых вывернули карманы и извлекли пакетик с белым порошком. Журналист заявил, что наркотики ему подбросили. Эльчин Гамбаров также отметил, что им направлена жалоба в Апелляционный суд. Однако Апелляционный суд Азербайджана оставил в силе решение районного суда об аресте на три месяца.

***

29 июня инвалид карабахской войны, главный редактор киностудии «Ветеран» благотворительного общества «Офицер», журналист Адалят Теймурлу провел пресс-конференции, на которой рассказал о давлении. Так, в начале июня во дворе собственного дома в один день он был дважды избит. Рассказывая об инциденте на пресс-конференции, А. Теймурлу отметил, что это произошло тогда, когда он вместе с соседями по дому попытался выразить протест генеральному директору строительной фирмы «Сахават» Сахавату Керимову в связи со строительством многоэтажного здания на территории школы N34 в Баку.

«Мы неоднократно обращались с заявлениями в органы государственной власти всех уровней и не раз подвергались за это угрозам со стороны Сахавата Керимова и его банды, — заявил А.Теймурлу. — Нам удалось выяснить, что данная стройка ведется незаконно, без разрешения на то исполнительной власти города Баку. И вот уже два года, как мы не можем добиться прекращения строительных работ, в ходе которых, помимо прочего, наносится колоссальный вред окружающей среде».

Что касается непосредственно факта избиения, то, по словам А. Теймурлу, инцидент произошел в ходе очередной стычки руководителя строительной фирмы с жильцами дома. «Сахават непристойно выразился по отношению к соседям, за что я его упрекнул. Он же набросился на меня с оскорблениями и кулаками. Я получил сильный удар в голову».

В связи с этим журналист подал заявление в 18-е отделение полиции Hаримановского района Баку. Тогда его снова избили. Все попытки вызвать на место происшествия полицию оказались безрезультатными.

На днях информационное агентство АПА со ссылкой на Главное управление полиции города Баку распространило информацию об аресте Aдалята Теймурлу, который, якобы представляясь журналистом, занимался шантажом. В сообщении также было сказано, что А. Теймурлу неоднократно приходил к начальнику фирмы «Сахават» С. Керимову и, представившись журналистом, требовал выделить ему подземный гараж в новостройке. В случае же отказа он угрожал строителю публикацией статей оскорбительного содержания.

Далее в сообщении говорилось, что, прибыв на строительный участок в начале мая, А.Теймурлу забрал железную дверь стоимостью в 900 новых манатов, которая принадлежала С.Керимову. Во время следующего визита А.Теймурлу в строительную фирму между ним и руководителем компании возник спор, в результате которого Теймурлу «нанес телесное повреждение Керимову».

По словам самого А.Теймурлу, ничего подобного не происходило, и он требует опровержения информации агентства. Более того, А.Теймурлу сообщил, что намерен обратиться с исковым заявлением в суд на Главное управление полиции города Баку за распространение заведомо ложной информации, порочащей его честь и достоинство.

В тот же день, после пресс-конференции А.Теймурлу был арестован сотрудниками полиции в своем доме. Как сообщили члены семьи А.Теймурлу, через некоторое время он позвонил домой и сказал, что «я в том же отделении, и, кажется, меня здесь задержат до суда…»

Дежурный указанного отделения в беседе с корреспондентом «Зеркала» опроверг информацию об аресте журналиста, сказав, что 29 июня в отделение не поступал человек по имени Адалят Теймурлу. А из «дежурки» Главного управления полиции Наримановского района сказали, что они «что-то слышали об инциденте между предпринимателем и журналистом», но представить информацию отказались.

Армения

26 июня арестован главный редактор ежедневной газеты «Жаманак Ереван» («Время Еревана») Арман Бабаджанян. Около 11 часов утра восемь человек в гражданском, не предъявив документов, вошли в кабинет Армана Бабаджаняна и через несколько минут вывели его из редакции и увезли.

Позже он связался с сотрудниками газеты и сообщил, что находится в здании Генеральной прокуратуры Армении. Около 18 часов Генеральная прокуратура распространила пресс-релиз с сообщением о том, что на основании оперативных данных 24 июня против А. Бабаджаняна было возбуждено уголовное дело по статье «Уклонение от воинской обязанности путем подделки документов» Уголовного кодекса Армении. По поручению следственного управления Генпрокуратуры сотрудники военной полиции пригласили его на допрос, где в присутствии адвоката Бабаджанян признался, что в ноябре 2002 года совершил подлог документов с целью уклонения от призыва на срочную воинскую службу.

В тот же день, 26 июня, руководство газеты «Жаманак-Ереван» созвало пресс-конференцию. По словам директора «Жаманак-Ереван» Манука Сукиасяна, повод для задержания вызывает сомнения хотя бы потому, что с ноября 2002 по настоящее время Арман Бабаджанян (проживает в США, но является гражданином Армении) неоднократно приезжал на родину и никогда прежде проблем, связанных с уклонением от воинской службы, у него не возникало. По мнению редакции, причина происшедшего кроется в журналистской деятельности главного редактора, и речь идет о посягательстве на свободу слова. (Начавшая выходить с мая этого года газета — предназначенная для Армении версия издающейся в США «Жаманак-Лос-Анджелес» — сразу же заявила себя как резко оппозиционная газета). Арман Бабаджанян возглавляет оба издания.

27 июня суд первой инстанции общин Центр и Норк-Мараш Еревана вынес постановление об аресте Армана Бабаджаняна сроком на два месяца.

30 июня Арман Бабаджанян, находящийся под арестом в следственном изоляторе «Нубарашен», сделал заявление, в котором, в частности, говорится: «Незаконный режим Армении, погрязший в беззакониях и мошенничестве, по сценарию, разработанному в аппарате президента и исполненному Генеральной прокуратурой РА, осуществляет политическое преследование. Мой арест преследует исключительно одну цель: заставить замолчать еще одно независимое СМИ. Уверен, что скоро победит демократия, права и свободы человека будут защищаться непреклонно».

III.. Судебные и юридические преследования

Казахстан

28 июня обозреватель газеты «Азат» Казис Тогузбаев был вызван в Департамент КНБ по городу Алматы для допроса в качестве подозреваемого по уголовному делу, возбужденному против него старшим следователем по особо важным делам следственного управления ДКНБ подполковником Жаныбеком Жумажановым.

ДКНБ усмотрела в статье, размещенной 3 мая на Интернет — сайте www.kub.kz статьи К. Тогузбаева «Мафиозный режим покрывает убийц Алтынбека Сарсенбаева» признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 УК РК «Посягательство на честь и достоинство Президента РК» с использованием СМИ.

Журналист не признает своей вины. «Во-первых, я сам размещал на КУБе эту статью — на этом сайте подобное возможно, так как там есть такая функция. То есть редакция сайта тут ни при чем. Во-вторых, на сайте размещена справка о том, что данный сайт не является СМИ, поэтому юридическую ответственность за содержание размещенных материалов авторы несут сами. В-третьих, и это самое главное, в своей статье я вовсе не помышлял каким-либо образом посягать на честь и достоинство президента. Я лишь выразил свое личное мнение и подверг критике проводимую президентом политику, в том числе по отношению к судебно-следственной системе. А это, согласно примечанию к той же статье 318 УК РК, не влечет за собой уголовной ответственности».

Туркменистан

Как сообщили 30 июня, задержанные властями сотрудник французского телевидения «Франс 2» Анакурбан Аманнкличев, корреспондент радио «Свобода» Огульсапар Мурадова, ее трое детей и два правозащитника, находятся в тюрьме по обвинению в организации заговора против главы государства.

Сотрудник «Франс 2» бал арестован 16 июня. По информации организации «Репортеры без границ», «он подвергся жестокому допросу, который длился днем и ночью». Корреспондента радио «Свобода» О. Мурадову задержали 18 июня в Ашхабаде.

О двух правозащитниках — Елене Овезовой и Сапардури Хакиеве, которые были заключены под стражу 16 июня, организации «Репортеры без границ» «ничего не известно».

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Грузия/Аджария

29 июня была распространена информация о том, глава Аджарии Леван Варшаломидзе посетил Центральное телевидение Аджарии и подверг критике работу журналистов, менеджмента, и в частности, стиль телекомпании.

Эксперты отмечают парадоксальность ситуация: Л. Варшаломидзе, давая указание журналистам, не нарушает закон. До сегодняшнего дня телекомпания имеет статус государственного департамента, и сотрудники телекомпании находятся на государственной службе. Такая практика влияет на политику телекомпании, так как она просто не может не быть проводником политики правящей партии и властей Аджарской автономии. Власти не спешат менять статус телекомпании, да и журналисты, получающие госдотации, также какого-либо недовольства не высказывают.

Грузия

28 июня в городе Сигнаги состоялась акция протеста с участием группы журналистов, выступающих против местных властей. Акция вызвана тем, что две недели назад группой неизвестных лиц был разогнан митинг с участием журналистов и представителей неправительственных организаций, которые протестовали против действий местной власти. Неожиданно на месте акции возникла драка с участием неизвестных молодых людей. Стоявшие там же полицейские долгое время не проявляли никакой активности и лишь позже вмешались. Журналисты считают, что этой акцией руководил местный глава администрации.

Происшествие в Сигнаги имело широкий резонанс в обществе. Так, спикер парламента Нино Бурджанадзе заявила, что зачинщики драки должны быть наказаны вне зависимости от того, членами какой партии они являются.

Однако участники акции 28 июня заявляют, что в реальности за все это время ничего сделано не было, и глава администрации, виновный в развязывании драки, до сих остается на своем посту.

***

Как сообщили 29 июня, журналисты газеты «Голос Картли», выходящей в Шида Картли, потребовали от руководителя Национальной комиссии Грузии по коммуникациям лишения телекомпании «Триалети» частоты вещания. Так, в частности, журналисты Саба Цицикашвили, Тамар Окруашвили и Кетеван Ахалбедашвили заявляют, что информационная служба телекомпании выпускает сюжеты, которые оскорбляют не только журналистов, но и нарушают элементарные этические нормы. Они намерены подать иск в суд на телекомпанию за оскорбление.

Эти журналисты заявляют, что они обвинили учредителя телекомпании бывшего депутата парламента Грузии Бадри Нанеташвили в нарушении их права на труд, и в ответ в эфире телекомпании стали выходить оскорбительные сюжеты о журналистах.

Молдова

Как сообщили 30 июня, фракция Партии коммунистов Муниципального совета Кишинэу (МСК) угрожает директорам муниципальных электронных СМИ — радиостанции «Antena C» и телеканала «Euro TV Chisinau», что инициирует их увольнение, если они продолжат давать в эфир передачи, которые коммунисты квалифицируют как «носящие пропагандистский и обвинительный характер в адрес русского народа и Советской Армии». Официальное заявление в этой связи было сделано от имени фракции коммунистов Николае Моцок.

По его словам, коммунистическая фракция «и часть жителей столицы» были возмущены тем, что муниципальные электронные СМИ в течение нескольких дней подряд, в передачах, посвященных 65-летию начала фашистской агрессии против Советского союза, обвиняли советских солдат в убийствах и разрушениях. Кроме того, сказал Моцок, для участия в передачах были приглашены историки, которые пропагандировали «идею захвата нашей страны фашистской армией с так называемой целью освобождения и присоединения к Румынии», а также выдвигали обвинения против русского народа.

«Расцениваем эту издательскую политику, как явное проявление ксенофобии и нападок на государственность РМ. Обращаем внимание Совета, а также всего общества, что подобный угол освещения событий недопустим в контексте журналистской этики и общечеловеческих ценностей, особенно для СМИ, существующих на деньги налогоплательщиков и имеющих статус общественных», — говорится в заявлении советников-коммунистов.

В итоге, фракция ПКРМ потребовала от руководителей муниципальных радиостанции и телеканала Василе Стате и Аркадие Герасим «немедленно пересмотреть сетку вещания с целью реального освещения интересов всех граждан, а не только узкой группы лиц», в противном случае, фракция оставляет за собой право инициировать их увольнение.

Директор радиостанции «Antena C», Василе Стате отверг обвинения со стороны Фракции коммунистов, расценивая их, как необоснованными и бездоказательными с целью подчинения радиостанции. По его словам, радиостанция независимо строит свою издательскую политику, учитывая концепцию деятельности, которую должна соблюдать, а также интересы слушателей. Он рассматривает жест коммунистов как "вмешательство в издательскую политику радиостанции «Antena C», которая не впервые становится «мишенью для давления со стороны МСК».

Туркменистан

26 июня президент Туркменистана Сапармурат Ниязов освободил от занимаемой должности главного редактора армейской газеты «Эсгер» («Воин») Какамурада Баллыева с формулировкой «за серьезные недостатки, допущенные в работе, и за участие в преступной деятельности».

Это уже второе увольнение Баллыева с должности. Четыре года назад он (тоже «за допущенные недостатки в работе») был снят с должности президентского пресс-секретаря и сослан в редакцию военной газеты. Как дальше сложится его судьба, неизвестно, поскольку власти пока не разъясняют, что скрывается за формулировкой «участие в преступной деятельности». Однако, как показывает повседневная туркменская правоприменительная практика, проблем с наказанием человека, в чем-то провинившегося перед президентом Ниязовым, обычно не бывает.

Узбекистан

Как стало известно 2 июля, журналист национального информагентства Узбекистана «УзА» Атабек Аманкулов был уволен с работы за то, что некогда посещал Ташкентское представительство радио «Свобода». По словам одного из сотрудников этого информагентства, в качестве доказательства «вины» журналиста руководству была предоставлена видеокассета, снятая скрытой камерой у представительства радио «Свобода», на которой и был запечатлен Атабек Аманкулов.

Сам журналист своего визита в представительство радио «Свобода» не отрицает. Во время разговора «на чистоту» со своим непосредственным руководителем Анваром Бабаевым, А.Аманкулов со всеми подробностями рассказал, по какой причине он оказался в офисе радиостанции. Дело в том, что радиостанция объявила набор сотрудников, и безработный на то время А. Аманкулов решил попытать счастья, но не прошел по конкурсу. Правдивый рассказ никак не повлиял на решение руководства об увольнении.

Последующие попытки журналиста найти хоть какую-нибудь работу также заканчиваются неудачей.

«Я побывал в нескольких редакциях газет, где поначалу говорили, что с удовольствием примут меня на работу, но буквально на следующий день неожиданно заявляли, что пока нет вакансий», — рассказал Атабек Аманкулов.

По словам другого журналиста, который некогда тоже имел неосторожность участвовать в конкурсе, объявленном радио «Свобода», ему также пришлось отчитываться перед представителями спецслужб, чтобы получить хоть какую-нибудь работу.

По словам одного из бывших сотрудников ташкентского бюро радио «Свобода», такое отношение испытывают не только те ребята, которые просто ради интереса бывали в офисе представительства радио. Многие бывшие сотрудники радиостанции до сих пор испытывают трудности в вопросе трудоустройства.

V. Ограничение доступа к информации

Армения

27 июня была распространена информация о том, что министр внутренних дел Айк Арутюнян избегает общения с некоторыми журналистами. Об этом свидетельствует тот факт, что Управления по связям со СМИ и общественностью на пресс-конференцию А.Арутюняна и министра внутренних дел России Рашида Нургалиева, которая проходила 28 июня, были приглашены только проверенные СМИ. Эксперты предполагают, что это связано с тем, что главный полицейский Армении хотел оградить своего российского коллегу от нежелательных вопросов местных журналистов. Не исключено также, что армянские журналисты могли напомнить А. Арутюняну о недавнем убийстве двух людей в столичной общине Малатия-Себастия, спросив, является ли это результатом пробелов и упущений в работе полиции.

Казахстан

В Талдыкоргане прошло пять заседаний суда по делу об убийстве экс-министра информации и политического деятеля Алтынбека Сарсенбаева и двух его помощников.

Видеосъемка в зале судебного заседания запрещена. Журналисты наблюдают за процессом из тесной и душной соседней комнаты, где установлен монитор. Монитор маленького размера, изображение на нем нечеткое, он нередко гаснет, когда судебное следствие выясняет наиболее принципиальные моменты, что, по мнению журналистов, свидетельствует об избирательности трансляции.

Журналисты, освещающие процесс, обратились с открытым письмом к министру юстиции Загипе Балиевой с просьбой обеспечить им нормальные условия работы, реальную открытость и гласность процесса, возможность вести фото- и видеосъемку, обеспечить невмешательство представителей полиции в творческий процесс.

Узбекистан

Узбекская служба реагирования на компьютерные инциденты (UZ-CERT) Центра развития и внедрения компьютерных и информационных технологий объявила о намерении обсудить с провайдерами услуг Интернета проблемы обеспечения информационной безопасности. Об этом стало известно 1 июня.

По мнению экспертом, на практике подобная постановка вопроса может означать только то, что власть решила взять под более жесткий контроль и деятельность местных провайдеров, и доступ населения к информационным ресурсам всемирной сети.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (II Казахстан)

Количество возбужденных уголовных дел в отношении журналистов с каждым годом если не увеличивается, то остается на прежнем, пугающем объемами уровне, что подтверждает мониторинг Центра экстремальной журналистики. Дела о клевете в отношении глав государств, в прошлом году, наш мониторинг зафиксировал в Беларуси и Казахстане и нынешний год, к сожалению, не стал исключением. Неоднократно международные эксперты, ссылаясь на документы международных сообществ, говорят о чрезмерности уголовного наказания для журналистов и поднимали вопрос об изъятии из уголовных кодексов статей касающихся СМИ и журналистов, однако ситуация не меняется и практически каждый журналист, пишущий злободневные критические материалы может стать обвиняемым по уголовному делу.

Статья, по которой возбуждено уголовное дело в рассматриваемой ситуации (ч.2 ст. 318 УК РК), предусматривает наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. В Примечании к данной статье указывается, что «Публичные выступления, содержащие критические высказывания о проводимой Президентом Республики Казахстан политике, не влекут уголовной ответственности по настоящей статье». Надеемся, что к делу будут привлечены профессиональные эксперты, которые дадут объективную оценку статьи.

По данным Фонда защиты свободы слова «Адил соз», в Уголовном кодексе можно насчитать около двух десятков статей, по которым к уголовной ответственности могут быть привлечены СМИ и журналисты. Также по данным фонда в 2002 году по ст. 318 были осуждены 5 человек.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)