Подозреваются все

17 октября в Астане прошел «круглый стол» с участием представителей ОБСЕ, финполиции, Минюста и ОФ «Трансперенси Казахстан». Встреча была посвящена борьбе с коррупцией. Несмотря на то, что Казахстан все еще не присоединился к основным международным антикоррупционным документам, в том числе к соответствующей конвенции ООН, председатель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Сарыбай Калмурзаев сообщил, что его ведомство совместно с Минюстом вовсю ведет подготовительную работу, в результате которой национальное законодательство будет приведено в соответствие с международным. Правда, когда именно это произойдет, г-н Калмурзаев не уточнил.
В своей приветственной речи глава центра ОБСЕ в Алматы Ивар Викки заметил, что коррупция в Казахстане затронула все слои общества и даже журналистов. Конкретных обличительных фактов в адрес СМИ не прозвучало. С другой стороны, забывать о том, что любая политическая программа страны, даже объявленная борьба с коррупцией, может превратиться в произвол, нельзя. Поэтому СМИ обязаны предавать огласке имеющиеся факты, освещать всю палитру мнений и быть, что называется, «над схваткой».
Под прицельный огонь критики вчера попали иностранные бизнесмены. Сарыбай Калмурзаев обвинил последних в применении различных схем уклонения от уплаты налогов. Касалось это, в частности, предприятий сырьевого сектора.
- Незаконный возврат НДС, по экспертным оценкам, ежегодно составляет не менее 15–20 процентов от общей суммы возвращаемых средств, — заметил г-н Калмурзаев. — В результате проведенных в прошлом году проверок в нефтегазовом секторе на 41 предприятии их совокупный годовой доход скорректирован на 21,1 млрд. тенге, в бюджет страны доначислено налогов и штрафных санкций порядка 12,2 млрд тенге.
По мнению главного антикоррупционера страны, предприятия все шире используют искусственное увеличение затрат за счет якобы оказанных различных услуг: консалтинговых, маркетинговых и за хеджирование. Во многих случаях ценовые условия заключенного договора не соответствуют фактической стоимости оказанных услуг, либо услуги носят фиктивный характер.
- В 2002–2004 годах канадская компания Nations Energy Company Ltd оказала АО «Каражанбасмунай» консалтинговые и управленческие услуги на общую сумму 31,9 млн долларов, однако представленные документы по выполненным работам не содержат сведений о том, что услуги связаны с производственной деятельностью казахстанского налогоплательщика, — продолжил Сарыбай Султанович. — В 2004 году АО «Каражанбасмунай» заключило с французской банковской корпорацией Societe General соглашение о страховании риска неблагоприятного изменения цен на нефть на международном рынке. Сделка была заключена в период устойчивой тенденции роста цен. В результате за 10 месяцев 2004 года общество выплатило 45,8 млн долларов.
Еще г-н Калмурзаев считает, что поставки недоброкачественных и просроченных пищевых продуктов на казахстанский рынок происходят при поддержке зарубежных чиновников.
- Разве порошок на изготовление молока или йогурта с просроченными сроками хранения можно вывезти из европейской страны просто так? Мне кажется, нельзя. Почему казахстанские бизнесмены могут его спокойно провезти? — заметил глава финполиции. — Значит, они покупают не только чиновников Казахстана, но и чиновников европейских стран.
Вопрос, как в таких условиях противостоять коррупции, когда в нашей стране этому злу подвержено все и вся, так, похоже, и остался риторическим. Итогом «круглого стола» с участием авторитетных международных и не менее авторитетных отечественных организаций стало множество рекомендаций, все больше декларативного характера.

Жазира Букина, Фото Советбека Магзумова, Астана