«Кокойты больше боится свободного слова, чем оружия», — так прокомментировала спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе информацию о том, что югоосетинский глава Эдуард Кокойты распорядился глушить передачи грузинских телеканалов.
«У людей должно быть право сделать собственный выбор и услышать из Тбилиси информацию о том, что грузины не против осетин, а против любого проявления сепаратизма», — заключила спикер грузинского парламента. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. «Единое информационное пространство»
Туркменистан
17 октября в центре Ашхабада президент Сапармурат Ниязов торжественно открыл десятиэтажный «Дворец свободного творчества Туркменбаши», внешне напоминающий открытую книгу. В помещениях общей площадью около трех с половиной тысяч квадратных метров будут работать 200 журналистов туркменских СМИ. Все СМИ в Туркменистане являются государственными, и учредителем в них выступает сам президент.
Одни наблюдатели считают, что представителей государственной прессы власти переселяют под одну крышу специально, чтобы усилить контроль над газетами и исключить повторение прошлогодних событий, когда в одной из типографий были отпечатаны листовки, призывающие не повиноваться режиму диктатора.
Раньше многие редакции располагались в старом здании Дома печати, где находился также полиграфический комплекс, что облегчало процесс выпуска свежих журналов и газет, а теперь редакции изданий будут находиться отдельно от технической базы и связываться с ней с помощью «безопасной» коммуникации.
Другие наблюдатели добавляют, что Туркменбаши решил дать больше возможностей своим спецслужбам следить за корреспондентами и их связями, и поэтому ситуация со свободой слова будет только ухудшаться.
«В старом Доме печати журналисты без контроля могли заходить в разные редакции и обмениваться информацией, пить чай, а сейчас даже окна нельзя открывать», — рассказывают ашхабадские корреспонденты.
Эксперты также отмечают, что в последнее время в Туркменистане наблюдается тенденция перевода различных ведомств в новые современные здания с жестким досмотром и усовершенствованной системой слежения.
II. Цитаты недели
Азербайджан
В ходе встречи с группой иностранных журналистов президент Азербайджана Ильхам Алиев на вопрос об оценке положения со свободой слова в стране, данный организацией «Репортеры без границ», отверг рейтинг — 135 место. «Подобных проблем нет, и наша страна ускоренно развивается», — сказал Ильхам Алиев.
Грузия/Южная Осетия
«Кокойты больше боится свободного слова, чем оружия», — так прокомментировала спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе информацию о том, что югоосетинский глава Эдуард Кокойты распорядился глушить передачи грузинских телеканалов.
«У людей должно быть право сделать собственный выбор и услышать из Тбилиси информацию о том, что грузины не против осетин, а против любого проявления сепаратизма», — заключила спикер грузинского парламента.
Грузия
Грузинский политолог, и бывший
«Конечно, хотелось бы, чтоб мы были первыми, но факт налицо, и мы не можем его оспорить. В наших СМИ есть определенные ограничения, не сказать, чтоб катастрофические, но тем не менее. Мы помним, как закрывались ряд телекомпаний, из эфира исчезали дебаты. Сейчас в этом направлении делаются определенные коррективы. Нельзя сказать, что все хорошо, но прогресс налицо. Что касается барьера между журналистами и чиновниками, то это серьезная проблема. Когда я был
Грузия/Абхазия
"Ни один серьезный мыслящий человек не может доверять информации грузинской так называемой независимой телекомпании
"У
Украина
Мэр Киева Леонид Черновецкий заявил, что хорошо относится к прессе и не сделает ничего такого, чтобы препятствовало ее распространению.
«К прессе у меня отношение хорошее. По идеологии я демократ. Есть только разные интересы и разные представления о том, как это должно происходить. Ничего такого, что угрожает распространению прессы, мною не введено», — сказал мэр Киева.
Он также сказал, что считает себя самым публичным мэром. «Более публичного главы Киевской городской госадминистрации и мэра за всю историю вообще не было, потому что я всегда доступен для журналистов. Не правда, когда говорят о том, что я от
III. Законодательная инициатива
Беларусь
Центризбирком Беларуси определил порядок использования государственных СМИ при подготовке и проведении выборов в местные советы депутатов. Соответствующее постановление принято 26 октября на заседании Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.
Согласно документу, всем кандидатам в депутаты, кроме баллотирующихся в городах районного подчинения, а также в поселковые и сельские советы, будет предоставлена возможность бесплатно выступить с
В Минске и Минской области выступления кандидатов будет транслировать радиостанция «Сталiца», а в остальных областях — районные и городские радиоканалы. Не позднее 14 декабря радиовещательные дирекции должны предоставить в соответствующие территориальные комиссии лимиты времени для обращения кандидатов. Порядок выступлений определится жеребьевкой.
Все выступления будут транслироваться в записи. К эфиру не допускаются обращения, содержащие пропаганду войны, призывы к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности страны, разжиганию расовой, социальной и национальной розни, а также клевету в отношении должностных лиц и других кандидатов
Кандидатам в депутаты Палаты представителей предоставляется еще и возможность выступить по телевидению и опубликовать свою программу в печатных СМИ.
Казахстан
Правительство Казахстана утвердило правила лицензирования деятельности по организации теле- и радиовещания. Соответствующее постановление подписал
Данный документ регламентирует порядок выдачи лицензий на организацию теле- и радиовещания; разъясняет причины, по которым в выдаче лицензии может быть отказано, а также процедуру разрешения споров между лицензиаром и лицензиатом.
«Лицензирование деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания осуществляется с целью государственного регулирования за деятельностью физических и юридических лиц в сфере телевизионного и (или) радиовещания, а также для насыщения информационного пространства Республики Казахстан телевизионными и радиопрограммами», — говорится в тексте документа.
***
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28.09.06 г. № 936 внесены изменения и дополнения в Правила учета иностранных средств массовой информации, распространяемых в Республике Казахстан.
Изменения и дополнения касаются следующих аспектов:
1. функция учета иностранных СМИ, распространяемых на территории Казахстана возложена на местные исполнительные органы, то есть на департаменты внутренней политики областных и городских акиматов;
2. по итогам рассмотрения заявления об учете иностранных СМИ, распространителю выдается справка об учете иностранного СМИ, которая действует в течение одного финансового года.
По истечении срока действия справки об учете иностранного СМИ распространитель должен обратиться в местный исполнительный орган за получением новой справки в порядке, установленном настоящими Правилами.
Если сведения, касающиеся распространителя или распространяемых иностранных СМИ, в течение действия ранее выданной справки изменились, распространитель в
IV. Конфликт недели
Украина
В Киеве 30 октября свыше двух часов бастовали продавцы прессы. Почти полсотни распространителей газет у здания мэрии боролись за свободу слова. Пикетчики обвиняют чиновников в бездеятельности. Участники акции протестуют против непреодолимых трудностей продления договоров на аренду земли и получения разрешений на малые архитектурные формы (киоски).
«Два или 4 года оформлять документы, а потом каждый год их переоформлять заново — это тяжело. Рентабельность киосков по распространению прессы — несравнима с киоском по продаже пива», — сказал глава профсоюза «Союзпечать» Михаил Биченок,:
Забастовка организована двумя общественными организациями: Фондом поддержки независимой прессы в Украине и Ассоциацией распространителей прессы Украины. Договор о намерении провести двухчасовую забастовку подписали восемь организаций по распространению прессы. Самый крупный из операторов этого рынка — ОАО «Агентство Союзпечать», на его балансе около 324 торговых точек по городу; остальные имеют от 10 до 40 точек продажи газет и журналов.
По словам одного из учредителей ООО «Иникорн» Валерии Леликовой, с распространителями прессы «никто из Киевской городско госадминистрации (КГГА) не общается уже несколько месяцев.
»Только когда мы заявили о забастовке, позвонили из приемной заместителя мэра Людмилы Денисюк с приглашением встретиться в течение часа. Так быстро приехать мы не могли, а на следующий день встречу они не перенесли",- сообщила Валерия Леликова.
Президент Фонда поддержки независимой прессы в Украине Марина Клюсова заявила, что операторов рынка распространения прессы в городе насторожила появившаяся в СМИ информация о проекте создания в городе 300 киосков коммунальной формы собственности. «Мы за конкуренцию, но, как показывает опыт, все, что находится в коммунальной собственности, сначала становится убыточным, а потом приватизируется»,- считает Марина Клюсова.
По мнению забастовщиков, все трудности им искусственно создала мэрия, чтобы развернуть в городе собственную сеть распространения прессы.
Чиновники отвергают все обвинения в свой адрес. Так, Людмила Денисюк в интервью газете «Экономические Известия» (30–10–06) заявила, что конфликта как такового нет, и в городе не существует проблем с покупкой печатной продукции. «Представители Фонда поддержки независимой прессы в Украине подавали мне аналитическую записку, в которой говорилось, что киосков по продаже прессы не хватает, и они хотят установить в каждом районе столицы еще по 300 киосков. По данным же главного управления защиты прав потребителей, на сегодня в городе действует около 1500 точек по торговле печатной продукцией, а не 800, как утверждает президент Фонда Марина Клюсова. Продажа печатной продукции происходит по тем же правилам, по каким функционирует весь предпринимательский бизнес в нашей стране», — сказала чиновница.
Между тем она согласилась, что проблема в этой области есть, и она заключается в том, что прежде чем начать работать, предпринимателю необходимо получить 38 согласований. Такие правила установлены государством еще в 1994 году. «Для решения этой проблемы мы создали в каждом районе единые разрешительные центры, и сейчас они начинают работать», — констатировала Л. Денисюк.
На прямой вопрос журналиста, есть ли план у киевской администрации по созданию своей сети распространения прессы, Л. Денисюк откровенно призналась: «Такой проект есть, на его осуществление потребуется 2–3 месяца. Я за то, чтобы сеть киосков имела цивилизованный европейский вид. И предлагаю установить на каждой остановке, в тех местах, где раньше стояли игровые автоматы, около 300 киосков по продаже прессы. Сейчас рассматриваем предложения от производителей киосков, будем выбирать лучшие по цене и качеству. Я считаю, что они должны быть собственностью КГГА и сделаю все, чтоб это было прозрачно и выгодно для горожан».
Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)