Постсоветское пространство: закручивание гаек продолжается

Министерство иностранных дел Беларуси без объяснения причин отказало в выдаче въездных виз зарубежным журналистам: руководителю белорусской редакции радио «Немецкая волна» Корнелии Рабитц и немецкому журналисту Ингу Петцу. Также въезд в Беларусь не разрешили нескольким европейским политикам и депутатам германского Бундестага. Они намеривались принять участие в 9-ом Белорусско-немецком форуме, который  проходит в Минске. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

Азербайджан

В Баку сотрудники полиции пресекли 7 ноября пикет журналистов перед зданием Государственного комитета по управлению госимуществом (ГКУГИ) в знак протеста против попытки незаконного выселения газеты «Азадлыг» и других СМИ из здания по улице Хагани,33. В 15.00, когда журналисты собрались для проведения акции протеста, полицейские стали грубо оттеснять их от здания ГКУГИ. В ответ журналисты стали скандировать: «Свободу прессе!», «Свободу Сакиту Захидову!», "Руки прочь от газеты «Азадлыг!».
В ходе разгона акции полицейские применили силу даже в отношении репортеров, ведущих фото- и видеосъемки. Так, лица в штатском ударили главу Института свободы и безопасности репортеров Эмина Гусейнова, а майор полиции вытолкнул его на проезжую часть дороги. Участников акции насильно затолкали в автобусы и увезли в сторону от здания ГКУГИ. Среди задержанных были руководители ряда СМИ. Спустя некоторое время все они были освобождены.

***

10 ноября в знак протеста против опубликованной в газете «Сенет» статьи «Европа и мы» в поселке Нардаран, который находится неподалеку от Баку, был организован митинг.
Участники акции выкрикивали лозунги против автора Рафига Таги, оскорбившего в статье пророка Мухаммеда. Житель села Али Гусейнов отметил, что население Нардарана вынесло смертный приговор в отношении Рафига Таги: «Голову Рафига Таги нужно отрубить сзади…». «Но, этот безбожник Рафиг Таги должен знать, что мы не выпустим его живым», — заявил Али Гусейнов
Другие участники акции тоже заявили о том, что убьют автора этой статьи. Сейчас митинг продолжается.

Грузия/Южная Осетия/Россия

По информации «Первого канала» российского телевидения, 11 ноября вооруженные люди на машине без номеров отобрали у сотрудников канала часть оборудования, без которого невозможна передача видеоматериалов в Москву.
«Неизвестные люди на машине без номеров под угрозой оружия отобрали у сотрудников канала часть оборудования, без которого невозможна передача видеоматериалов в Москву», — сообщил ведущий программы «Время» Первого канала Андрей Батурин.
Руководитель съемочной группы «Первого канала» в Цхинвали Антон Степаненко сообщил, что, несмотря на произошедшее, его группа продолжает работу в Южной Осетии.
12 ноября в Цхинвали нападавшие были задержаны. Как сообщил РИА Новости министр внутренних дел Южной Осетии Михаил Миндзаев, ими оказались двое жителей одного из грузинских сел, идет розыск украденного генератора.
По его словам, данное преступление совершенно не с целью наживы, а как провокация против корреспондентов и международных наблюдателей, приехавших на выборы в непризнанной республике.
«Мы предупреждали журналистов о возможных происшествиях, чтобы они никуда не ходили одни. Но так как до референдума такие инциденты не случались, они, наверное, чуть-чуть расслабились», — добавил М. Минзаев.

Кыргызстан

7 ноября около 21:00 в Бишкеке на шеф-редактора кыргызской редакции телеканала «Пирамида» Турата Бектенова было совершено нападение. Как сообщил журналист, вместе с двумя товарищами он направлялся домой. На пересечении Чуйского проспекта с улицей Белинского им встретилась группа из пяти человек. «Один из них узнал меня и, крикнув „Этого надо уничтожить“ на кыргызском языке, кинулся на меня», — сказал Т. Бектенов. В последовавшей потасовке он получил множество ушибов и ссадин. По его словам, если бы не его товарищи, его могли избить гораздо сильней.

Украина

В Харькове 6 ноября было совершено нападение на журналистку газеты «Городской Дозор» одноименной организации Диану Волошину. По словам потерпевшей, нападение было совершено в подъезде дома, где она проживает. Начальник городского отделения милиции Коминтерновского районного отдела Константин Царенко так прокомментировал произошедшее: «06.11.06 г. Волошина Диана Николаевна вызвала к себе домой милицию через оператора „02“ и сообщила, что на нее было совершено нападение в подъезде возле почтовых ящиков. Напал неизвестный крепкий молодой человек 24–26 лет. По словам потерпевшей — ей были нанесены удары руками. Говорить о тяжести телесных повреждений мы не полномочны — ведь мы не медики. Скорая помощь на дом Волошиной не вызывалась. Все показания Диана Николаевна давала нашим сотрудникам лично и внятно. Ей также был передан на руки акт о прохождении судебно-медицинского освидетельствования».
Константин Эдуардович заверил журналистов, что будет проведена тщательная работа по материалам заявления Волошиной.
Одной из версий руководство организации «Городской Дозор» называет давление на ее активистов.

II.Судебные и юридические преследования

Азербайджан

В отношении сотрудников газеты «Сенет» — главного редактора Самира Садагедоглу и корреспондента Рафига Таги Следственным управлением по тяжким преступлениям возбуждено уголовное дело. Дело возбуждено в связи с публикацией статьи в номере от 1–14 ноября «Европа и мы», содержащей оскорбления в адрес пророка Мухаммеда. 11 ноября С. Садагедоглу и Р. Таги были вызваны в прокуратуру в связи с этим.
Заместитель генерального прокурора Рустам Усубов сообщил журналистам, что будет обеспечена безопасность автора статьи, главного редактора газеты и членов их семьи. С. Садагетоглу назвал эту позицию прокуратуры ошибочной: «Азербайджан является страной, в которой существует свобода слова, поэтому нет необходимости в создании такого ажиотажа вокруг этой публикации. При подписании статьи в номер меня в редакции не было, в этой статье допущена техническая ошибка. С другой стороны, в газете тоже написано, что редакция не несет ответственности за мнение авторов».
Несмотря на это, С. Садагетоглу отметил, что в очередном номере газеты они дадут опровержение и попросят прощения.

Армения

9 ноября порядка 25 человек вошли в редакцию газеты «Пакагиц», представились сотрудниками Службы принудительного исполнения судебных актов и начали осуществлять инвентаризацию имущества, а после звонка на мобильный телефон одного из сотрудников, начали выносить компьютеры и столы редакции. Редакция считает, что инцидент имеет политический подтекст, так как газета имела свою особую направленность по борьбе с коррупцией, криминалом, а некоторые статьи были направлены против провластных политических сил.
Как рассказала главный редактор газеты, президент дискуссионного клуба «Пакагиц» Агапи Айказуни, в этот же день поздно вечером ей позвонил некий, представившийся главой Службы принудительного исполнения судебных актов Армении, извинился, сказал, что вышло недоразумение, и попросил вернуться в редакцию, дабы принять обратно изъятое имущество, предварительно обещав, что сам приедет и объяснит в чем дело. «Естественно, он не пришел, вместо этого в редакцию явились какие-то незнакомые парни, но не те, кто изымал имущество, и вместе с наемными рабочими стали размещать его. На мой вопрос, что именно произошло и почему сейчас они возвращают, они ответили, что просто исполняют приказ», — отметила главный редактор. «Между тем, я заметила, что они были заинтересованы газетой, искали какую-то статью или информации. По тому, как они перешептывались, видно было, что их что-то интересует — то, что стало темой разговоров в кулуарах Службы принудительного исполнения судебных актов», — сказала Агапи Айказуни.

Беларусь

Судебное дело по иску редакции журнала «ARCHE. Пачатак» к Министерству информации закончилось 8 ноября не в пользу издания. Судья Высшего хозяйственного суда Н. Мадудин огласил решение — не удовлетворять требований редакции.
«Поскольку была обнародована только резулятивная часть, сложно сказать, почему суд принял такое решение», — сообщила пресс-службе БАЖ
«Перед этим прошли прения сторон. Мы доводили, что в законодательстве не существует нормы изменения тематики. К делу было приобщено заключение экспертизы доктора филологических наук М. Тычины, где утверждается, что журнал не изменял своей тематики. Также подчеркивалось, что информирование регистрирующего органа об изменении тематики — прерогатива учредителя, а не редакции. Представители министерства информации утверждали, что закон несовершенен и иногда идет вразрез с практикой. Но нельзя позволить, чтобы издание самовольно изменило тематику, мол, это создаст нехороший прецедент», — рассказала адвокат со стороны журнала Анжела Райтнер.
Главный редактор журнала «ARCHE» Валерий Булгаков изложил свое впечатление: «Наша адвокат сегодня повторила свои аргументы, что редакция не осуществляла правонарушения. Кроме того заключение экспертизы Национальной книжной палаты не выдерживает никакой критики. Представители Мининформации утверждали, что печатные СМИ кроме Закона о печати должны придерживаться также и законодательства об издательской деятельности, поскольку свидетельство о регистрации — это еще и лицензия на издательство печатной продукции. Вообще их выступление было очень коротким, где-то минут пять. В то же время наша адвокат содержательно отстаивала позицию минут двадцать. Суд принял решение также очень быстро».
В результате, «ARCHE» теряет возможность распространяться через подписку.

Узбекистан

«Алишер Таксанов никогда не выедет за границу, так как на это есть установка свыше, что бы он не предпринимал и какие бы злобные статейки против нас не писал!» — так заявил офицер Мирзо-Улугбекского РУВД Ташкента (фамилию он отказался назвать) представителю Таксанова — его родственнику, который с новыми документами явился в милицию. Информация об этом была распространена 11 ноября.
Представитель хотел всего лишь уточнить, может ли Таксанов, который в настоящее время находится в соседней республике, подать заново документы на получение так называемой «выездной визы», ибо в письмах сотрудники милиции заявляли, что это возможно через полгода. Данный срок прошел, однако после визита представителя в РУВД стало ясно, что это всего лишь оговорка. Представитель вынужден был сообщить Таксанову об этом и предостеречь от возвращения в Узбекистан.

Украина

Как стало известно 10 ноября, редакция крымской газеты «Алубика» (г. Алупка) получила по почте исковое заявление о защите чести, достоинства и возмещении морального вреда. Авторы искового заявления — гражданка Украины Лидия Сырцева и ее супруг, гражданин Югославии Драголюб Вулич, занимающиеся торговлей недвижимостью, — требуют взыскать с редакции 25 тысяч гривен и опровергнуть сведения, опубликованные в статье «В Алупке не только жить, но и быть депутатом опасно».
В данной публикации рассказывалось об инциденте, случившемся в прошлом месяце, когда в Алупке было совершено нападение на женщину-депутата, выступившую против застройки детской площадки на улице Щепкина. Пострадавшая Надежда Яхнис, являющаяся членом Партии зеленых, заявила, что ее жестоко избили на детской площадке в тот момент, когда она попыталась сфотографировать стройку. Ее соратники утверждают, что нападение на Яхнис было совершено предпринимателем Драголюбом Вуличем, известным в городе как «ветеран югославской войны». Последний, в свою очередь, отрицают свою вину. Суть конфликта заключается в том, что Яхнис обвиняет Сырцеву и Вулича в незаконном получении земельного участка под строительство дома, в подделке документов и захвате детской площадки.
Милиция провела проверку по этому инциденту. В настоящее время возбуждение уголовного дела откладывается из-за отсутствия заключения судмедэкспертизы. Кроме того, правоохранительные органы проводят проверку по факту получения Сырцевой и Вуличем кредита на крупную сумму в одном из банков по поддельным документам.
"Удивление вызывает тот факт, что, несмотря на то, что обвинения в адрес Сырцевой и Вулича были приведены в газете как прямая цитата из интервью депутата, иск практически предъявлен только к газете, — пишет в этой связи газета. — С редакции истцы требуют 25 тысяч гривен, а с депутата всего 2 (две) копейки и просят, чтобы она опровергла свои высказывания. Возможно, такая избирательность носит не случайный характер, и кто-то пытается «руками» данных лиц наказать газету за «излишнюю» независимость".

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь/Германия

Министерство иностранных дел Беларуси без объяснения причин отказало в выдаче въездных виз зарубежным журналистам: руководителю белорусской редакции радио «Немецкая волна» Корнелии Рабитц и немецкому журналисту Ингу Петцу. Также въезд в Беларусь не разрешили нескольким европейским политикам и депутатам германского Бундестага. Они намеривались принять участие в 9-ом Белорусско-немецком форуме, который  проходит в Минске.
Пресс-секретарь МИД Беларуси Андрей Попов в интервью «Немецкой волне» назвал эту меру «вынужденной и симметричной реакцией» на ограничения в отношении Беларуси со стороны ЕС. Он подчеркнул, что в числе белорусских граждан, которым запрещен въезд на территорию ЕС и, в частности, ФРГ, находятся представители белорусского парламента и СМИ. Мы считаем, — заявил А. Попов, — что логику депутатов Бундестага и журналистов относительно того, кто на самом деле «препятствует диалогу» и «свободному обмену информацией», нужно, прежде всего, применить в отношении инициаторов ограничительных мер в отношении Беларуси.

Кыргызстан

Согласно сообщению агентства ИА «24.kg» от 8 ноября, сотрудники государственного телевидения Кыргызстана призвали оппозицию «не оставлять их без внимания». По словам одного из редакторов ГТРК Тамары Валеевой, журналисты и операторы не могли «объективно освещать события в стране по причине давления, оказываемого на них сверху».
«Сегодня наш телеканал был вынужден показывать этот антимитинг, устроенный в поддержку главы государства», — говорит Тамара Валеева. Ее слова подтвердила другой сотрудник канала — Жылдыз Муслимова. Как следует из сообщения ИА «24.kg», в самый пик противостояния оппозиции и властей журналисты были готовы присоединиться к требованиям оппозиции, по крайней мере, были солидарны с ними.
В то же время генеральный директор ГТРК Кыяс Молдокасымов заявил ИА «24.kg», что никто из журналистов гостелеканала не обращался к нему с просьбой выпустить в эфир тот или иной материал, а также предоставить право выступления по ГТРК представителям оппозиции.
«Коллектив Кыргызской государственной телерадиокомпании работает спокойно», — заявил он 8 ноября ИА «24.kg». «Я ни с кем из корреспондентов по этому поводу не разговаривал. Все, что снимают наши журналисты, показывается по телевидению», — сказал Кыяс Молдокасымов. По поводу предоставления эфира оппозиции, гендиректор гостелерадио подчеркнул, что он был готов предоставить возможность выступления по каналу, но представители Движения «За реформы!» отказались, не объяснив причины.

Украина/Крым

Группа граждан, представляющих Крымскую организацию Украинской народной партии (УНП) и другие украинские организации Крыма, обратились к главе Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Виталию Шевченко с требованием немедленно лишить симферопольскую радиокомпанию «Транс-М-радио» лицензии на право вещания.
Как говорится в заявлении, текст которого распространила 10 ноября Крымская организация УНП, радиокомпания «Транс-М-радио», вместо того, чтобы исполнить решение Нацсовета по вопросам ТВ- и радиовещания относительно 50-процентного вещания на украинском языке, «начала разжигать межнациональную вражду». В частности, по информации авторов заявления, в эфире радиостанции «звучат неприятные слова, на манер „насильственная украинизация эфира“», а также «происходит манипулирование взглядами крымчан, а именно, через призыв в эфире „Выскажи свое мнение“ все многочисленные предложения в поддержку украинского языка откидываются, и к вниманию принимаются лишь наиболее радикальные, которые позорят язык государства».
«Такую позицию радиокомпании можно считать направленной на разжигание межнациональной вражды, которая противоречит действующему законодательству Украины», — отмечается в заявлении. Его авторы также обращают внимание Нацсовета по ТВ- и радиовещанию на то, что «вся реклама на радиоканале предоставляется только на одном из языков национальных меньшинств».
«Мы считаем, что СМИ должны оказывать содействие интегрированию жителей Крыма в украинское общество, прививать любовь и уважение к украинскому языку, как к государственному, а не позорить его, разжигая межнациональную вражду», — говорится в заключение.

Украина

Как сообщили 10 ноября, в редакцию «ЗаVтра» пришло письмо от одесского журналиста Александра Орлова, который после пресс-конференции министра МВД Юрия Луценков в Одессе подвергался насилию со стороны правоохранительных органов. В частности, в письме речь идет о том, министр представил нового начальника Одесского УБОП, которому журналист задал несколько вопросов по поводу коррупции в органах МВД, в частности, коснулся деятельности первого заместителя Евдокимова. «Рассказал, что он крышует Ильичевсквнештранс (ИВТ), что прибыль предприятия в 1996 году составляла 24 миллиона долларов, а в 2004 — 1,5 миллиона гривен. Коснулся квартир, которые получают вновь прибывшие, которые за ними остаются навсегда. И так в каждом городе, где работают. Например, уволенный начальник УБОПа Корнишев получил квартиру, цена которой в престижном районе Одессы стоит около 350 тысяч долл. Сказал о том, что офицеры МВД крышуют бизнес. Что УБОП необходимо реформировать и перенаправить на борьбу с коррупцией и назвать УБК. И вот сегодня, 9 ноября меня уже начал разыскивать участковый. Названивал домой, говорил с женой. В 21.00 вновь позвонил и требовал, чтобы я с ним срочно встретился и предъявил документы, на каком основании я, гражданин Польши, нахожусь в Одессе. На отказ встретиться сегодня и перенести встречу на следующий день, он ответил категорическим отказом и сказал, что прибудет и будет звонить в дверь, требуя проверки документов», — пишет журналист.
Далее он сообщил, что участковый все таки пришел к нему домой, устроил допрос, а на просьбы журналиста прислать официальный вызов в РОВД, ответил отказом.

IV. Ограничение доступа к информации

Кыргызстан

Вечером 7 ноября был атакован сайт Интернет-издания Tazar (www.tazar.kg), освещающего общественно-политические события и процессы в Кыргызстане. На сайте была уничтожена вся текстовая информация, включая архивные материалы.
Ранее 3 и 4 ноября предпринимались попытки взлома сайта, которые были пресечены.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории  Блонской (III Украина/Крым)

Лицензия на вещание выдается Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания и удостоверяет право лицензиата в соответствии с условиями лицензии осуществлять вещание, использовать каналы вещания, сети вещания, каналы многоканальных телесетей. Согласно ст. 21 Закона Украины «О Национальном совете Украины
по вопросам телевидения и радиовещания» «Национальный совет применяет санкции к нарушителям законодательства о телевидении и радиовещании в соответствии с требованиями Закона Украины „О телевидении и радиовещании“». Среди прочих, Национальный совет аннулирует лицензии на вещание на основании:
а) ходатайства лицензиата об аннулировании лицензии;
б) решения об отмене государственной регистрации лицензиата;
в) неуплаты лицензиатом лицензионного сбора в сроки, установленные в соответствии с требованиями настоящего Закона;
г) отсутствия предусмотренного лицензией вещания в течение года со дня выдачи лицензии;
ґ) решения суда об утрате силы лицензии на вещание.
По нашему мнению, пока у Национального совета нет оснований для  аннулирования лицензии, однако напомним телерадиокомпании указанной в сообщении, положения ст. 6 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» согласно которым: «не допускается использование телерадиоорганизаций для: распространения сведений, составляющих государственную тайну, или иной информации, охраняемой законом; призывов к насильственному изменению конституционного строя Украины; призывов к развязыванию войны, агрессивным действиям или их пропаганды; необоснованного показа насилия; пропаганды исключительности, превосходства или неполноценности лиц по признакам их религиозных убеждений, идеологии, принадлежности к той либо иной нации или расе, физического или имущественного состояния, социального происхождения; трансляции программ или их видеосюжетов, которые могут причинить вред физическому, психическому либо моральному развитию детей и подростков, если они имеют возможность их смотреть; распространения и рекламы порнографических материалов и предметов; пропаганды наркотических средств, психотропных веществ с любой целью их применения; распространения информации, нарушающей законные права и интересы физических и юридических лиц, посягающей на честь и достоинство лица; осуществления иных поступков, по которым наступает уголовная ответственность».

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)