Конгресс обсуждает направления внешней политики

Традиционно в предвыборных кампаниях промежуточных  выборов доминируют внутренние дела. Но в этом году главное место в выступлениях кандидатов отводилось внешней политике. Тенденцию сформулировал сенатор-демократ от штата Нью-Йорк Чарлз Шумер: «Американцы жаждут перемен. Им совершенно не нравится происходящее в Ираке».
Согласно опросам, выборы стали референдумом по политике администрации президента Буша в отношении Ирака. В будущем году демократы, взяв под контроль обе палаты   Конгресса,  обещают  заставить  администрацию изменить стратегию в Ираке.
Все понимают, что это будет нелегкой задачей. В первую очередь  потому, что в американской государственной системе главным архитектором и проводником внешней политики остается президент. Он же является верховным главнокомандующим вооруженных сил страны.
Вторая трудность заключается в том, что среди демократов нет единства относительно способов перемены курса в Ираке. Значительное число видных демократов ратует за вывод войск и давление на  Багдад для передачи ему ответственности за безопасность и стабильность положения в стране.
Сенатор-демократ от штата Мичиган  Карл Левин, который  в новом составе верхней палаты возглавит комитет по делам вооруженных сил, указывает: «Большинство демократов едины в требованиях к Белому  Дому приступить к  поэтапному выводу американских войск из Ирака в течение четырех — шести месяцев. Таким образом мы заявим, что иракцы должны  прекратить распри и пойти на политический компромисс, если они хотят сохранить единство своего государства. Мы не можем спасти иракцев от самих себя».
Администрация Буша пытается маневрировать. Выступая в телепрограмме  «Встреча с прессой», глава аппарата сотрудников Белого Дома Джошуа Болтон отметил: «Я не считаю, что США должны оказывать давление на иракские власти. Безусловно, мы все за то, чтобы иракцы  контролировали ситуацию в стране. Но Ирак — суверенное государство, и мы должны относиться к правительству в Багдаде как к суверенной власти. При этом все должны понимать, что успех Ирака зависит от нашей  поддержки».
Немалое число законодателей-демократов тоже полагает, что Вашингтону не следует настаивать на немедленном  выводе войск из Ирака. Они заявляют, что не будут голосовать за сокращение ассигнований на военные расходы.
Со своей стороны, Белый Дом сознает опасность для Республиканской партии в продолжении прежнего курса. «Я открыт любым идеям, содействующим достижению наших целей в борьбе с терроризмом и успеху демократического правительства в Ираке», — заявил президент Буш, объявляя об отставке шефа Пентагона Дональда Рамсфелда. Его сменит  бывший глава ЦРУ Роберт  Гейтс.
Гейтс участвовал в подготовке рекомендаций по Ираку, представленных надпартийной  группой. Утверждение его кандидатуры в Конгрессе состоится в будущем месяце и, как многие ожидают, прояснит суть перемен в иракской политике. Демократы между тем объявили, что с начала года, когда они возьмут в руки бразды правления в законодательной ветви власти,  в Конгрессе пройдут слушания о решениях  администрации относительно войны в Ираке и связанных с этим обвинениях в попустительстве и обмане. 
«Успех войны в Ираке и в общей войне с терроризмом невозможен без принятия разумных решений. К сожалению, до сегодняшнего дня лица, принимавшие важные стратегические решения, совершали крупные ошибки и просчеты», — заявил сенатор-демократ Байрон Дорган от штата Северная Дакота:
Касаясь других аспектах зарубежной политики, обозреватели не исключают, что на администрацию Буша будет оказано давление с тем, что заставить ее начать переговоры с Ираном, Сирией и Северной Кореей.  В январе пост главы сенатского комитета по иностранным делам займет  Джозеф Байден,  неоднократно  подчеркивавший, что отказ Белого Дома  установить диалог с Ираном и Сирией подрывает усилия по прекращению кровопролития в Ираке.

Дебра Тэйт