Предыдущая статья

Обманчивый газовый покер между Россией и Евросоюзом

Следующая статья
Поделиться
Оценка

Сегодня на саммите в Хельсинки проходит очередная встреча между Россией, основным производителем газа, и 25 странами-членами ЕС, главными потребителями. Дипломатические стычки, которые можно наблюдать в настоящий момент, преследуют, в первую очередь, одну-единственную цель: определить степень взаимных уступок в будущем.
Начавшийся между Брюсселем и Москвой энергетический покер, похоже, затянется надолго. Принимая во внимание вето, которое наложила Польша на начало официальных переговоров по новому соглашению о сотрудничестве между ЕС и Россией, Владимиру Путину и его европейским собеседниками снова придется разбираться с всплывшими на поверхность разногласиями.
Россия, поставляющая 25 странам Евросоюза 44% потребляемого ими газа и 30% нефти, отказывается ратифицировать европейскую Энергетическую хартию, принятую в Лиссабоне 51 государством. Условия Хартии предполагают взаимную защиту инвестиций, а в случае кризиса обязывает подписантов не блокировать транзит энергетического сырья. Это своего рода кодекс правильного поведения. Его цель — достигнуть равенства в экономических отношениях между всеми участниками сектора, а также не допустить, чтобы какая-либо страна-производитель могла использовать энергетическое сырье для политического и дипломатического давления на страны-потребители. Однако, российское руководство, тесно связанное с газовым монополистом «Газпромом», и слушать об этом не хочет. Более того, Россия снова готова перекрывать подачу газа во имя своих стратегических интересов, как это было сделано в отношении Украины прошлой зимой.
Что касается Евросоюза, то время поджимает. Существующий договор о сотрудничестве с Россией, на основе которого осуществляются обмены между Москвой и странами ЕС, истекает уже в конце следующего года. И если вовремя не подготовить текст нового договора, то это развяжет Путину руки для подписания новых указов. Помимо всего этого, есть подозрение, что российский президент хочет создать альянсы с Алжиром и рядом центрально-азиатских стран и учредить что-то вроде ОПЕК, только в газовой сфере.
В общем, Европа боится вновь оказаться зависимой от желаний и капризов России.  Москва увеличивает тарифы на газ для Белоруссии, несмотря на то, что режим Лукашенко считается дружественным России. «Лукашенко в политическом плане уже не так полезен, как раньше, вот цены и растут», — считает Шарль Эссер, эксперт по энергетическим вопросам в Международной кризисной группе в Брюсселе. Внутри ЕС особо сильные опасения высказывают Польша, Швеция и страны Балтии, что объясняется  подписанием российско-германского соглашения о строительстве подводного газопровода. Газопровод будет построен в обход Северной Европы по дну Балтийского моря, его длина составит 1200 км, а пропускная способность  - 27,5 млрд. куб. м. в год.
Европейская солидарность
Именно на этом этапе партии в покер начинается блеф. По словам брюссельских экспертов, упрямство Польши, которая отказывается снять свое вето, лишь усиливает недовольство ее коллег по ЕС. Но на деле, только Германия заявила, что решение Польши  «вызывает сожаление», другие же члены Евросоюза проявляют «понимание» непримиримой позиции Варшавы. «Европейцы знают, что путинской России нужны деньги от продажи газа, — комментирует Шарль Эссер. — В Европе больше не доверяют цифрам и обещаниям российской стороны. Таким образом, вето Польши позволяет выиграть время, а заодно показать Москве, что страны Евросоюза, по-прежнему, солидарны между собой».
Европейцы также хотят посмотреть, насколько успешно Россия справится с издержками своего монополизма. Недавно «Газпром» прервал переговоры сразу с несколькими зарубежными компаниями (в том числе, и с норвежской Norsk Hydro) о совместной эксплуатации огромного Штокмановского месторождения в Баренцевом море. Однако, опыта в сфере офшорной добычи у «Газпрома» слишком мало. То, что Россия увеличит объем закупок газа в Туркменистане, чтобы поддержать экспортные поставки в ЕС на прежнем уровне, также выглядит проблематичным. А потому, не исключены  неожиданные повороты.
Странам ЕС придется, тем не менее, договориться между собой и удовлетворить те из требований российской стороны, которые являются оправданными. Все тот же «Газпром» настаивает на предоставлении ему прямого доступа на европейский рынок распределения энергии. Таким образом, хельсинский саммит позволит уточнить условия будущего соглашения по принципу  «ты мне, я — тебе».

Собственный перевод