Ростки

«Тот негативный политический опыт, который сейчас можно наблюдать в Кыргызстане, должен послужить горьким уроком для постсоветского политического класса. На мой взгляд, ситуация в Кыргызстане послужит негативной моделью развития для всей Центральной Азии. В настоящее время в Кыргызстане созданы все условия для развития серьезного полномасштабного политического кризиса. По моему твердому убеждению, в случае неприятия действующей властью каких-то адекватных мер этот кризис способен в течение года-двух привести к распаду страны. Это действительно серьезная, но часто замалчиваемая проблема» — такой пессимистический комментарий относительно будущего Кыргызстана дает Нур Омаров, политолог, вице-президент Фонда международных исследовательских программ.
Вообще, после событий 24 марта 2005 года, когда произошла, так называемая «тюльпановая революция», все чаще стали говорить о Кыргызстане как несостоявшимся государстве. Точнее говоря, все вспомнили популярную среди западных и российских экспертов теорию о «несостоявшемся государстве». Политический кризис в стране после «тюльпановой революции» обнажил серьезные проблемы в кыргызской государственности. За красивым фасадом независимости и громкими пафосными заявлениями о 2200-летней кыргызской государственности скрывалась неприглядная реальность. Кыргызстан как государство даже не имеет собственных границ, существующие же границы чаще носят административный характер и соседи при желании запросто отодвигают их, а ведь территориальная целостность и границы это одна из основ любого государства.
Один из самых цитируемых сегодня кыргызстанских экспертов, автор нашумевшей книги «Государственный переворот. 24 марта 2005 года в Киргизии» Александр Князев считает, что «факт, что Кыргызстан является несостоявшимся государством уже многими политологами признан, но сегодня это состояние зашло так далеко, что можно уже подвергать большому сомнению существование Кыргызстана как государства в будущем».
События 24 марта стали своеобразным тестом на выживание страны и еще одним поводом для разного рода спекулятивных политических заявлений разных экспертов и политиков. Международная кризисная группа еще в 2005 году в своем годовом отчете делала осторожные комментарии относительно будущего Кыргызстана: «Если государство в Кыргызстане не состоится, это усилит утверждения соседних авторитарных режимов о том, что диктаторское правление безопаснее демократии. Революция, сместившая Акаева, была первой в Центральной Азии, и сама страна сейчас является тестом на демократию в регионе».
Пятнадцать лет независимости оказались пустой идеей. Если даже в национальном парламенте раздаются серьезные голоса о присоединении к той или иной стране. Так, известный депутат Дооронбек Садырбаев, долгое время бывший в оппозиции прежней власти, на днях предложил Кыргызстану войти в состав России, на всякий случай, процитировав высказывание президента России Владимира Путина: «Кыргызстан для России — не чужая страна». Другой депутат Мурат Джураев также активно поддерживает идею присоединения страны к России. Есть еще голоса о присоединении к Казахстану. Но, таких мало. Кыргызстан немного обижен на Казахстан. Как на старшего и успешного родственника, упивающегося своим временным благополучием. Похоже, народные депутаты чувствуют, что идея о национальном суверенитете после распада Советского Союза почти обанкротилась. Если они готовы с такой легкостью расстаться с тем, что все последние пятнадцать лет преподносилась как божья милость Кыргызстану.
В то же самое время на фоне абсолютно пессимистических заявлений есть единичные голоса в защиту Кыргызстана как государства. Так, российский политолог Сергей Маркедонов считает, что «Кыргызстану удалось опровергнуть тезис о том, что кыргызское государство такое несостоявшееся образование, которое рухнет очень быстро. Краха не получилось». Такие заявления появились после принятия нового варианта Конституции страны, буквально на центральной площади страны 2 ноября 2006 года во время митинга новой оппозиции, сплошь состоявшейся из бывших соратников нынешнего главы государства.
Новый вариант конституции страны оказался совсем не тем, о чем рьяно говорили с телеэкранов и оппозиция, и правящая власть. Уже идут разговоры, что ее надо менять. «Новая Конституция не только не стала новым шагом в развитии кыргызской демократии, но и обрела столь серьезные изъяны, что впору уже сегодня ее менять», — считает Валентин Богатырев, директор Фонда поддержки программ развития. Конституция страны также как государственная граница являются некой основой любого государства. Но, когда появляется дурная привычка менять ее каждые пять лет, пропадает сама необходимость в ней, важности ее присутствия в жизни страны.
«Серьезная, еще не осознанная до конца опасность произошедшего состоит в том, что создан прецедент уличного правотворчества. Отныне любой, кому удастся собрать несколько тысяч человек, вправе требовать изменения Конституции, законов, а любая группа депутатов — объявить себя Учредительным собранием и создать параллельную государственную систему. Принцип верховенства закона, унитарности права — основа основ правового государства — поставлен на грань существования. С последствиями этого нам еще предстоит столкнуться. Скорее всего — уже в марте 2007 года», — подчеркивает Валентин Богатырев.
Первый месяц весны вновь выбран в Кыргызстане как некая отправная точка, с которого должен начаться новый этап развития страны. Каким он будет, никто не хочет загадывать. Потому что уже налицо новый политический скандал и еще одно очко в корзину тех, кто утверждает, что Кыргызстан не справился с грузом независимости. Президент решил объявить досрочные парламентские выборы весной будущего года. Парламент в отместку, точнее его радикальная часть, принял постановление о досрочных президентских выборах. И даже дату символическую определили. 24 марта 2007 года, ровно два года спустя после «тюльпановой революции». Пресс-служба кыргызского парламента отвергает эту новость. Но, разве это кого волнует? Главное, «петух выпущен».
Тем более, даже среди представителей оппозиции и правящей власти нет единого мнения на этот счет. Так, депутат Кабай Карабеков в интервью «Немецкой волне» заявил, что нынешняя конституционная неопределенность на руку некоторым руководителям страны, и чтобы быстрее сдвинуть дело с места «мы должны провести новые выборы в парламент в соответствии с новой редакцией Конституции».
Политолог Нур Омаров предрекает два пути развития политической ситуации в стране. «Первый из них, сводится к тому, что парламент „поддастся“ давлению исполнительной ветви власти и примет решение о самороспуске и досрочном проведении парламентских выборов зимой-весной 2007 года. Данный вариант, в силу ряда причин, выглядит наименее вероятным. Помимо очевидного нежелания большинства депутатов покидать „нагретое“ место, этому препятствует и необходимость доработки ряда Законов, требуемых для проведения новых выборов в соответствие с Конституцией 2006 года. Второй сценарий, отчасти озвученный группой оппозиционно настроенных депутатов, сводится к тому, что, наряду с досрочными парламентскими, необходимо провести досрочные президентские выборы. Уже предложена и их конкретная дата — 24 марта 2007 года. Таким образом, представляется возможным судить о завуалированном импичменте, выраженном президенту парламентариями, реализовать который в реальном измерении мешает технически крайне затрудненная процедура», — прогнозирует Нур Омаров, вице-президент Фонда международных исследовательских программ.
Оппозиция, уходя в ноябре с центральной площади страны, пообещала правящей власти, что весной, когда станет теплее, они вернутся туда. Независимость, доставшаяся Кыргызстану после развала Советского Союза, дается очень нелегко, обнажая не только политические, но и экономические и социальные проблемы, которые достались в наследство от СССР.
Теперь, что касается экономического «наследства» СССР. Даже членство в ВТО, которое обернулось для страны «дорогой с односторонним движением», не спасло Кыргызстан от постсоветских экономических проблем. После вступления в эту организацию Кыргызстан начал постепенно терять основные достижения в экономике, хотя власти очень сильно уповали на него. Это привело к росту сырьевой направленности экономики страны. В итоге Кыргызстан, несмотря на почти восьмилетнее пребывание в ВТО, имеет одни из наихудших экономических показателей по СНГ. И потом, членство в ВТО отрицательно сказалось на экономических отношениях с соседними странами. И эти проблемы до сих пор не разрешены. Но сегодня на кону главное наследство от былой страны — суверенитет, целостность государства и политическое будущее Кыргызстана.

Алмаз Калет, Ош