Новая Конституция

Одним из выводов социологического опроса среди лидеров партий Кыргызстана стало то, что после недавних конституционных изменений этой весной вероятны массовые волнения. Эксперты и наблюдатели полагают, что катализатором новых уличных протестов могут стать не только декабрьская Конституция, но и давление на оппозицию, недовольство региональных элит составом нового правительства и социальная напряженность.
Обнародованный на прошлой неделе соцопрос бишкекского Института стратегического анализа и прогноза выявил мнения среди ключевых политических партий относительно принятия конституционных изменений 30 декабря. Согласно результатам опроса, в Кыргызстане скоро вероятны новые массовые волнения в связи с принятием новой Конституции.
На взгляд директора Центра социальных исследований Аиды Алыбаевой, весной следует ожидать волнений, но не столь массовых, как это было в прошлом ноябре, во время недельных уличных протестов оппозиции. Эти митинги «не будут иметь массового характера, и не будут поддержаны в регионах», полагает Алыбаева.
Вице-президент интеллектуального центра «Восток» Валентин Богатырев согласен, что есть предпосылки для демонстраций этой весной. Кроме декабрьской редакции Конституции, другими факторами, которые могут обусловить новые массовые волнения, Богатырев считает последние попытки со стороны власти дискредитировать представителей оппозиции и противоречивый вопрос вступления Кыргызстана в HIPC (Heavily Indebted Poor Countries Initiative) — программу Всемирного банка и МВФ по облегчению долгового бремени беднейших стран.
Депутат Кубатбек Байболов, лидер партии «Союз демократических сил», сообщил NBCA, что сейчас в стране есть как политические, так и социально-экономические основания для массовых митингов, включая бедность и безработицу, рост цен.
По мнению депутата, массовые митинги не обязательно должны организовываться со стороны оппозиции. Сейчас в Кыргызстане очень сильный гражданский сектор, активные молодежные организации, которые так же могут разъяснять свою позицию и высказывать критику по отношению к власти, сказал Байболов.
Другой депутат парламента на условиях анонимности заявил NBCA, что в настоящее время ситуация зависит от того, пройдет ли кандидатура Феликса Кулова в премьер-министры.
Вместе со своим кабинетом, Кулов ушел в отставку 19 декабря, заявив, что «правительство подало в отставку, чтобы ускорить новые парламентские выборы». По Конституции, принятой 9 ноября в результате уличных протестов оппозиции, формировать новое правительство должна была партия, получившая большинство депутатских мест, причём половина из депутатов должны были избираться по пропорциональной системе, т.е. по партийным спискам. Тогда президент предложил принять конституционные изменения, возвращающие ему право выдвигать кандидатуру и назначать премьер-министра с согласия парламента, что и было сделано 30 декабря, после намеков о том, что в возникшей ситуации парламенту придется подумать о самороспуске.
16 января, день спустя после того как он подписал закон о конституционных изменениях, Бакиев представил парламенту кандидатуру Кулова.
Депутат сказал: «При нынешней раскладке высших политических должностей премьер должен быть с севера. В противном случае у нас могут начаться конфликты на региональной основе. Кыргызстан — такая страна, где нужно соблюдать баланс представительства регионов при назначении на высшие государственные должности».
18 января кандидатуру премьера, ушедшего в отставку в декабре, но представленного президентом Курманбеком Бакиевым, в парламенте отклонили, и сейчас идут споры между парламентом и президентской администрацией относительно того, может ли президент повторно предлагать кандидатуру Кулова.

NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона