Планы США по сокращению вещания

Соединенные Штаты планируют свернуть вещание «Голоса Америки» на узбекском языке и резко сократить программы «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» на казахском языке в случае, если контролируемый демократами Конгресс одобрит предложения администрации Буша.
Критики считают, что этот шаг лишит слушателей программ на узбекском и казахском языках одного из главных источников новостей, подчеркивая, что Узбекистан в особенности известен своим стремлением ограничивать свободу слова. Американские чиновники, курирующие вещание, говорят, что они лишь отказываются от программ, которые все равно мало кто слушает.
В предложенном администрацией Буша бюджете на 2008 финансовый год отсутствуют 4 часа еженедельного вещания «Голоса Америки» на узбекском языке. Более обширное вещание «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», составляющее 42 часа в неделю, трогать пока не будут. Кроме того, 56 часов еженедельного вещания на казахском языке будут сокращены до 14 часов. У «Голоса Америки» программ на казахском языке нет.
Сокращение вещания «Голоса Америки» и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» такой страной, как Соединенные Штаты, заинтересованной в продвижении демократических ценностей, может быть неправильно истолковано гражданами Казахстана и Узбекистана, считает глава казахстанской партии «Атамекен» Ержан Досмухамедов. «В странах, подобных Узбекистану и Казахстану, наблюдается свертывание демократических процессов», — отметил Досмухамедов, добавив, что политические лидеры в Ташкенте и Астане, скорее всего, посчитают подобное сокращение вещания «признаком слабости».
«Нельзя показывать свою слабость, — подчеркнул он. — Вы должны продолжать оказывать давление».
Сокращение вещания станет «доброй вестью для Ислама Каримова, авторитарного лидера Узбекистана, врага свободной прессы», — соглашается Тед Липиен, в прошлом работавший на «Голосе Америки», а ныне возглавляющий FreeMediaOnline.org — расположенную в Сан-Франциско организацию, выступающую за свободу прессы в мире. Липиен также отметил, что и у Казахстана неважная репутация в области свободы слова.
Совет управляющих вещанием (BBG), курирующий работу «Голоса Америки» и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», говорит, что делает все возможное в условиях ограниченных ресурсов. В планах вещания теперь сосредоточить внимание на программах, ведущихся на арабском языке, а также на вещании на Венесуэлу и Северную Корею — две страны, превратившиеся в последний год в особый предмет ненависти администрации Буша.
«Мы бы хотели сохранить все программы, но мы не можем», — говорит Лари Харт, официальный представитель Совета. По словам Харта, подлежащие сокращению программы ведутся на средних и коротких волнах, а не в FM-диапазоне, в котором слушает программы большинство населения Казахстана и Узбекистана. Согласно опросу, проведенному Советом управляющих вещанием в Узбекистане, лишь 10 процентов населения имеет коротковолновые приемники, а в FM-диапазоне местные станции американские программы не ретранслируют, подчеркнул он. «В Казахстане у отмененных программ была микроскопическая аудитория, — отметил он. — Они подходили к тому, что их некому было слушать».
Но это не оправдание, возражает Липиен. Чиновникам Совета, по его мнению, следовало бы задаться вопросом: «Если правда, что никто не слушает эти программы, что же нам в таком случае предпринять?». Он также отметил, что на радиостанции в Центральной Азии, скорее всего, оказывается давление с тем, чтобы они не вели вещание «Голоса Америки» и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» в FM-диапазоне. «Вы оправдываете правительство, закрывающие эти программы, но в подобных рассуждениях хромает логика», — считает он.
Он высказал предположение, что Вашингтону не хватает политической воли развивать вещание в Центральной Азии. Кроме того, известно, что данные опроса общественного мнения в Центральной Азии ненадежны, поскольку нельзя быть на сто процентов уверенными в том, сколько людей на самом деле слушают американские программы, считает Липиен. «В такой стране, как Узбекистан», крайне маловероятно, чтобы обычный житель признался, что слушает «Голос Америки» или «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», — подчеркнул он.
Уже во второй раз администрация предпринимает попытку сократить вещание на узбекском языке. Бюджет 2004 года предусматривал прекращение вещания на узбекском языке «Голоса Америки», но Конгресс восстановил финансирование. Точно так же он может поступить и на этот раз.
Так или иначе, Соединенные Штаты не одиноки в использовании данных опросов общественного мнения для определения аудитории своих программ. В 2005 году британская корпорация British Broadcasting Corp. прекратила свое вещание, выяснив, что ее аудитория в Казахстане насчитывает лишь около 30 тыс. человек, отметил официальный представитель BBC Майк Гарднер.
Посольство Узбекистана в Вашингтоне не ответило на просьбу прокомментировать ситуацию. Казахстанское посольство от комментариев отказалось.
Проживающий в США узбекский диссидент Баходир Чориев, развернувший в прошлом году настоящее сражение на самом высоком уровне за возможность высказывать свои взгляды на «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», поддерживает решение прекратить вещание «Голоса Америки» на узбекском языке. "Никто в Узбекистане не слушает «Голос Америки», — сказал он.
Но Галима Бухарбаева, оппозиционный журналист из Узбекистана, против такого решения, даже хотя сама никогда не слушала «Голос Америки». «Это окажет плохое воздействие, — считает она — Наши источники независимой информации так ограничены. Для меня это будет своего рода моральной потерей, нас становится все меньше и меньше».

Джошуа Кусера, независимый журналист, Вашингтон