Четвертой власти угрожают везде

Вне зависимости от того, какой политический курс продекларирован государством и какое место в рейтинге различных свобод оно занимает, независимых журналистов на постсоветском пространстве преследуют всюду — и в свободой Грузии, и в несвободном Узбекистане.
На прошлой неделе состоялось очередное заседание по делу «Арсен Аваков против Валентины Романенко». Конфликт между редактором Валковской районной газеты «Сiльськi новини» В. Романенко и губернатором А. Аваковым начал разгораться 1 ноября прошлого года. Поводом послужило выступление редактора перед президентом в ходе его визита в Харьков. Тогда журналист, говоря о проблемах района, упомянула и газовые скважины, которые якобы принадлежат губернатору. Арсен Аваков отреагировал судебным иском. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Таджикистан

16 февраля около 19.00 на мобильный телефон журналиста Ахмади Иброима позвонил начальник пожарной службы Хатлонской области полковник Хайрулло Назриев. Произошло это после статьи журналиста «Два шифера лучше одного пожарника» — о проблемах противопожарной службы в Кулябском регионе в еженедельнике «Тоджикистон» от 1 февраля. По словам А. Иброима, позвонивший стал интересоваться: знает ли журналист, что с ним может сделать Х. Назриев.
«Я не стал с Назриевым вести дискуссию, пригласил его в офис для изложения претензий»,- рассказал журналист.
А. Иброим предположил, что недовольство Х. Назриева было вызвано тем, что в Куляб должна приехать делегация из Душанбе для расследования фактов, изложенных в статье.

Украина

18 февраля в Днепропетровске был избит руководитель службы информации студии ТВ «9-й канал» Анатолий Шинкаренко. Пресс-служба канала сообщила, что после назначения депутата облсовета (партия «Громада») Виктории Шиловой временно исполняющей обязанности руководителя днепропетровского «51-го канала» возник конфликт между новым руководством и профсоюзом. Отмечается, что на «51-м канале» начались незаконные увольнения сотрудников.
Пресс-служба «9-го канала» подчеркивает, что после того, как журналисты других СМИ стали освещать эту конфликтную ситуацию, на них стали оказывать давление. В частности, отмечает пресс-служба, Анатолий Шинкаренко поймали на улице и жестоко избили. По данным пресс-службы, напал на журналиста муж Виктории Шиловой с несколькими «хулиганами», которые требовали от него и других сотрудников «9-го канала» прекратить освещение ситуации на «51-м канале». «Этот факт четко связан с профессиональной деятельностью», — убеждена пресс-служба «9-го канала» в то время, как правоохранительные органы пытаются представить случившееся как простую бытовую драку.
Прокуратура Днепропетровской области возбудила уголовное дело по факту нападения. Дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 296 Уголовного кодекса Украины (хулиганство).

II. Судебные и юридические преследования

Казахстан

22 февраля сообщили, что в Актобе начинается судебный процесс по делу главного редактора городской газеты «Зазеркалье» Андрея Климонова. И. о. прокурора города Актобе А. Сагинбазаров в конце прошлой недели вынес два постановления о привлечении журналиста к административной ответственности по статьям 350 и 348 КРКоАП. Климонова обвиняют в том, что, издавая незарегистрированное издание официальным тиражом 99 экземпляров, он не направлял номера газеты в Национальную государственную книжную палату, Национальную библиотеку, библиотеку парламента РК, в уполномоченный орган. Кроме того, в выходных данных «Зазеркалья» указано, что газета издается ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Однако на деле, как установила прокурорская проверка, газета «Зазеркалье» ежедневником не является.
По мнению экспертов, реакция прокуратуры вызвана требованием Департамента внутренней политики по Актюбинской области.
Сам подозреваемый в совершении административного правонарушения виновным себя не признает. Он утверждает, что все экземпляры газеты актюбинские чиновники получали, правда, неофициально. А что касается библиотеки парламента и других серьезных учреждений Астаны, то туда отправлялась электронная версия каждого номера «Зазеркалья» (www.zazerkalie.boom.ru).
Обвинения по другой статье редактор «Зазеркалья» признает частично. Как он сообщил, издание действительно планировалось издавать ежедневно, но из-за финансовых трудностей оно до последнего времени выходило один-два раза в месяц.

Кыргызстан

Генеральный директор телеканала «НТС» Бактыгуль Жеенбаева вновь вызвана в Генпрокуратуру Кыргызстана, сообщает информагентство «24.kg» 20 февраля.
Напомним, что 29 ноября 2006 г. руководство телекомпании «НТС» было вызвано на допрос в Службу национальной безопасности Кыргызстана в качестве свидетелей по уголовному делу, возбужденному по статьям 295 («насильственный захват или насильственное удержание власти») и 297 («публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя»). Поводом для возбуждения дела послужили мирные митинги оппозиции в ноябре 2006 г. Тогда телекомпания «НТС» практически в режиме нон-стоп транслировала события, происходящие на центральной и Старой площадях Бишкека, а также в регионах, под рубрикой «Без комментариев».

Украина

21 февраля состоялось очередное заседание по делу «Арсен Аваков против Валентины Романенко». Конфликт между редактором Валковской районной газеты «Сiльськi новини» В. Романенко и губернатором А. Аваковым начал разгораться первого ноября прошлого года. Поводом послужило выступление редактора перед президентом в ходе его визита в Харьков. Тогда журналист, говоря о проблемах района, упомянула и газовые скважины, которые якобы принадлежат губернатору. Арсен Аваков отреагировал судебным иском.
В конце декабря судья вынес решение в пользу Арсена Авакова. Романенко с ним не согласилась и подала апелляцию. Следующее заседание апелляционного суда назначено на 14 марта.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Армения

Сотрудники управления по принудительному исполнению судебных актов (УПИСА) 20 февраля конфисковали имущество редакции газеты «Пакагиц», принадлежащей ООО «АГАП-ГРАТ». Напомним, что по судебному решению от 14 декабря 2006 года компания должна выплатить 9,5 миллионов драмов (около 27 тысяч долларов) за аренду с 2004 года офиса партии «Демократия и труд» (Ханджяна,19).
Как сообщила на пресс-конференции в тот же день директор компании и редактор Агапи Айказуни, компания занимала это помещение по принципу «место за лоббинг».
«Газеты пытается представить общественности собственность премьер-министра страны, его криминальную деятельность. В этом и причина атаки газеты», — отметила А. Айказуни. Она отметила также, что по имеющимся у нее сведениям, председателю партии «Демократия и труд» Спартаку Меликяну обещано место в пропорциональном списке правящей Республиканской партии за то, чтобы газета замолчала. А. Айказуни сообщила также, что ей не раз угрожали члены Республиканской партии, имена которых она пока не хочет оглашать.
"Даже после конфискации имущества «Пакагиц» не закроется. Газета останется верной своим принципам и впредь будет выступать с более острыми публикациями", — заявила А. Айказуни.
Говоря о ситуации с газетой «Пакагиц», Агапи Айказуни сказала: «Хочу предупредить, что такое может произойти с каждым из вас, поскольку в отношении прессы, особенно оппозиционной, начат террор».

***

«Если Алексан Арутюнян (председатель Совета Общественного ТВ Армении) заявляет, что Армения единственная в мире страна, где Общественное телевидение хотят заставить что-то выпускать в эфир, то я должен сказать, что Армения единственная страна, где Общественному телевидению запрещено предоставлять эфир определенным политическим деятелям. Общественное телевидение единственное, кому разрешается безнаказанно нарушать закон», — заявил эксперт Ереванского пресс-клуба Месроп Арутюнян в ходе обсуждений, организованных инициативой «Партнерство во имя открытого общества».
Эксперт назвал также имена нежелательных для ОТА политических деятелей: Раффи Ованнисян, Арам З. Саркисян, Арам Карапетян, Артур Багдасарян и др.
Касаясь вопроса освещения предстоящих выборов, Арутюнян сказал, что изменения в Избирательном кодексе дают возможность объективного их освещения, «но как это будет на деле — трудно сказать». По его словам, одно то, что все телекомпании установили высокие расценки на политическую рекламу или вовсе от нее отказались, уже говорит о том, что есть определенная договоренность. «Есть треугольник — резиденция президента-НКТР-трансляционщики — в котором все и решается. Если руководители телекомпаний скажут, что на них давление не оказывается, я этому не поверю», — заявил эксперт.
Месроп Арутюнян уверен также в том, что все, связанные со СМИ вопросы, в ходе выборов будут решаться в резиденции президента Армении.

***

23 февраля около 00:30 часов неизвестные лица выбили оконное стекло редакции официальной газеты партии «Союз Конституционное право» «Иравунк». Об этом сообщила новый главный редактор газеты Пируза Меликсетян. Она отметила, что в связи с инцидентом они обратились в полицию.
П. Меликсетян предположила, что таким способом злоумышленники пытались помешать выходу очередного номера «Иравунк».

Беларусь

Как сообщил главный редактор журнала «Аrche» Валерий Булгаков 21 февраля, они получили два предупреждения министерства информации. Оба предупреждения за подписью первого заместителя министра информации Лилии Ананич датированы 12 февраля и вынесены за то, что после трехмесячного перерыва издания журнала в 2006 году редакция в течение одного месяца выпустила все три задержанных номера.
По мнению В. Булгакова, настоящей причиной предупреждений является размещение в журнале публикаций, в которых критикуются высшие служебные лица государства. «Так, в первом за этот год номере журнала мы напечатали несколько таких материалов, в том числе текст известного дипломата Ханса-Георга Вика „Как выйти из белорусского тупика?“. Дипломат дает оценки выборам в Беларуси и структурам власти, а также критикует немецкий политический истеблишмент за то, что он до этого времени не создал фонд поддержки белорусского гражданского сообщества», — сказал редактор.
По словам В. Булгакова, в декабре 2006 года, после трехмесячной паузы, вышли три номера (№№ 10–12). "Если бы так не случилось, «Белпочта» аннулировала бы подписку, а читатели остались бы без оплаченных номеров «Аrche», — пояснил В.Булгаков. Он заявил, что если издание журнала будет остановлено второй раз, «Аrche» будет уничтожен. «Для восстановления издания нам будет нужна виза идеологического управления Мингорисполкома, что невозможно в нынешней ситуации», — считает В.Булгаков.
Он прогнозирует прекращение издания журнала, так как попытка разместить «Аrche» в Интернете потребует кардинальной ломки формата журнала, а печатание его за границей и доставка в Беларусь потребуют дополнительных средств. «Чтобы показать нашу позицию и подчеркнуть варварский характер закрытия „Аrche“, мы, скорее всего, прекратим этот проект», — отметил В.Булгаков.

Грузия

Как стало известно 21 февраля, председатель парламентского комитета по образованию, науке и культуре Нодар Григалашвили назвал газету «Джорджиан таймс» «желтой, конгломератом сплетен и всех бед».
Это заявление депутат сделал в прямом эфире ток-шоу телекомпании «Имеди», когда приводил аргументы против продления налоговых льгот прессе.
По мнению Н. Григалашвили, «Джорджиан таймс» является образцом того, какой не должна быть газета.
Главный редактор «Джорджиан таймс» Георгий Капанадзе считает, что это заявление депутата может быть связано с судебным процессом, который состоится в ближайшие дни в связи с иском «Джорджиан таймс». Дело в том, что, еще находясь вместе с Национальным движением в оппозиции, Н. Григалашвили направил письмо тогдашнему президенту Эдуарду Шеварднадзе с просьбой снять с должности гамгебели (управляющего) Боржомского района. Он писал, что гамгебели растоптал имидж Шеварднадзе, т.е.. получается, что Григалашвили, находясь в оппозиции, заботился об имидже Шеварднадзе. Газета опубликовала это письмо, после чего Григалашвили сделал в адрес «Джорджиан таймс» оскорбительные заявления. «Вследствие этого, мы внесли иск против Григалашвили, а теперь он опасается, что суд потребует от него ответа», — заявил Капанадзе.
По словам Капанадзе, два года назад, по заданию брата Нодара Григалашвили, бывшего прокурора Тбилиси Валерия Григалашвили, в редакцию «Джорджиан таймс» явилась финансовая полиция под предлогом выявления сокрытых доходов, но ничего не обнаружила.

Грузия/Абхазия/Россия

Помощник командующего Коллективными силами СНГ по поддержанию мира (КСПМ СНГ) в зоне грузино-абхазского конфликта подполковник Александр Диордиев распространил заявление в связи с сообщением о ДТП с участием миротворцев. Он отметил, что «сообщения некоторых грузинских средств массовой информации продолжают носить лживый и откровенно провокационный характер». В этот ряд, по его словам, можно поставить информацию о том, якобы 21 февраля «пьяные российские миротворцы перевернулись на БТР в центре Зугдиди /Западная Грузия/».
Командование КСПМ СНГ официально заявило, что «данная информация не соответствует действительности». «Никакого „переворота“ и никаких пьяных миротворцев не было и в помине, как бы того не желали анонимные сочинители. В дороге произошла банальная неисправность. БТР был убран на обочину, дабы не мешать движению остального транспорта. Через некоторое время неисправность была устранена и машина продолжила движение в соответствии с поставленной на маршрут задачей», — уточнил Диордиев.

Кыргызстан

21 февраля журналист Баткенского телевидения Роза Жаныбаева сообщила о том, что руководитель Баткенского ТВ Мырза Доботов вынудил ее написать заявление об уходе по собственному желанию.
Р. Жаныбаева считает, что причиной увольнения является тот факт, что коллектив телевидения заведомо разделен на две части. Первая половина, которая остается работать, а вторая — обреченная на постепенное выдавливание, в которую и попала она сама.
На сегодняшний день с телевидения уволились 6–7 сотрудников. По словам Р. Жаныбаевой, она написала в своем заявлении, что уходит из-за того, что невозможно работать творчески. Такое заявление М. Добутов порвал, сказав, что она должна переписать заявление.

***

Руководитель Финансовой полиции КР Касейн Токочбаев намерен подать в суд на газету «Жаны Ордо». Об этом 21 февраля на заседании Национального агентства по предупреждению коррупции (НАПК) заявил заместитель главы Финансовой полиции Болот Умралин.
На данном заседании депутат Жогорку Кенеша Рашид Тагаев поднял вопрос о том, что в последнем номере газеты «Жаны Ордо» появилась большая статья о фирмах, которые «крышует» председатель Финансовой полиции. По словам депутата, газетчики обещали подтвердить все это фактами.
В свою очередь Б. Умралин сообщил, что они внимательно изучили статью и выяснили, что в ней приведены подряд списки фирм и кафе, осуществляющих свою деятельность в г. Бишкек и Чуйской области. «Со слов председателя, он намеревался подать в суд на газету», — сказал Б. Умралин.

***

Таласская областная государственная газета «Талас турмушу» находится под угрозой временного приостановления деятельности, сообщил 21 февраля региональный корреспондент журналистской организации. Это связано с тем, что Таласское областное отделение казначейства не разрешает проводить операции по специальному счету.
По словам главного редактора газеты «Талас турмушу» Козубека Иманкулова, газета вовремя не перечислила денежные средства за типографские услуги госконцерну «Учкун» и задолжала 30 тысяч сомов ($ 780). В результате, последние два номера газеты №6 (5–11 февраля) и №7 (12–18 февраля) вышли в свет с большими трудностями, так как типография отказывалась печатать газету из-за долгов.
Еще 16 февраля главный редактор газеты К. Иманкулов обратился к властям области и рассказал о сложившейся ситуации вокруг газеты. Начальник Таласского областного казначейства пообещал содействие в решении данной проблемы.

***

Правительство КР приняло решение создать специальную комиссию по расследованию ситуации вокруг оппозиционного телеканала «Сентябрь», об этом 20 февраля сообщил премьер-министр КР Азим Исабеков на заседании Жогорку Кенеша.
Заявление премьер-министра прозвучало после того, как оппозиционные депутаты Омурбек Текебаев и Мелис Эшимканов подняли данный вопрос на заседании парламента. В частности, депутат Омурбек Текебаев, являющийся владельцем ТРК «Сентябрь» заявил, что власти пытаются снести бульдозером здание телеканала, расположенное в Жалалабадской области.

Таджикистан

20 февраля на адрес председателя Национальной ассоциации независимых средств  массовой информации Таджикистана Нуриддина Каршибоева поступила бандероль в раскрытом виде. Там оказался титульный лист журнала «Journal of Democracy» с адресами почтовых служб и получателя.
"Это не первый случай, когда неизвестные злоумышленники изымают корреспонденцию, адресованную нам, — сказал Н. Каршибоев. — В ноябре прошлого года очередной номер научно-популярного журнала «Journal of Democracy» также не дошел до нас. Тогда в бандероль положили вместо журнала какие-то бланки, «Документы на принятую и отправленную почту». Повторяющиеся случаи изымания корреспонденции наводят на мысль о том, что кому-то очень интересно знать, какие журналы читают сотрудники нашей ассоциации".
Председатель НАНСМИТ. Н. Каршибоев намерен обратиться в соответствующие органы для расследования случаев изымания или пропажи адресованной ему корреспонденции.

Узбекистан

Интернет-сайт Uznews.net 22 февраля опубликовал статью об усилении в Самарканде контроля над местными СМИ, включая корреспондентов как международных, независимых, так и государственных СМИ. По словам самаркандской журналистки Хабибы Рахимовой, на протяжении четырех лет она пытается создать журналистский клуб, но областное отделение Минюста всякий раз отказывается его регистрировать.
По словам одной независимой журналистки из Самарканда, ее личностью работники органов внутренних дел начинают «интересоваться» всякий раз перед праздниками.
«Ко мне приходят сотрудники милиции и, под видом паспортного контроля, интересуются, где я проведу праздничные дни, дома или в гостях, куда я намерена в эти дни нанести визиты», — рассказывает она.
В поле зрения попали и журналисты официальных изданий. Так, недавно в газете «Истеъмолчи» («Потребитель») была опубликована статья о том, что администрация областной клинической больницы №1 якобы за «оплату сервиса» стала с каждого клиента взимать по 200 сумов. С этой публикацией ознакомился заместитель городского хокима Зоир Мирзаев, и теперь учредитель газеты — Объединение обществ по защите прав потребителей — требует от редакции разместить на страницах газеты опровержение, мол, «автор публикации некомпетентно подошел к вопросу освещения проблемы».
«По некоторой информации, главный врач этой больницы является родственником самого Ислама Каримова», — говорит один из корреспондентов газеты «Истеъмолчи».
С постоянными проблемами в опубликовании тех или иных материалов сталкиваются и сотрудники газеты «Адолат сари» («К справедливости»), учредителем которой является областная прокуратура и управление юстиции. По словам сотрудника этой газеты, после интервью с судьей, прокурором или адвокатом готовый текст необходимо у них же заверить, в противном случае, он не выйдет вообще.

Украина

Пресс-служба Конституционного суда Украины 24 февраля опровергла сообщения о голосовании по делу о соответствии Основному закону поправок к закону «О Конституционном суде», распространяемые газетой «Коммерсантъ-Украина». Как информирует пресс-служба КС, 16 февраля «Коммерсантъ-Украина» сообщил, что Конституционный суд на закрытом заседании провел предварительное голосование по делу по конституционному представлению 47 народных депутатов на предмет конституционности закона «О внесении изменений в раздел IV „Заключительные и переходные положения“ закона „О Конституционном суде Украины“.
»Составители этого «сенсационного» материала даже сообщили, каким образом разделились голоса судей, коснулись других «подробностей»", — отмечает пресс-служба КС и напоминает, что в тот же день председатель КС Иван Домбровский на пресс-конференции опроверг информацию газеты. Заседание суда, сказал Домбровский, действительно состоялось, но голосования по указанному делу ни было.
Однако 23 февраля, газета «Коммерсантъ-Украина» сообщила «свежую» новость — Конституционный суд 22 февраля, "провел рейтинговое голосование по делу о соответствии Конституции поправок к закону «О Конституционном суде». Ссылаясь на источник газеты в КС, автор, который присутствовал на пресс-конференции Домбровского, сообщает: «ни одно из предложенных решений не смогло набрать в свою поддержку необходимого числа голосов».
Пресс-служба КС в этой связи заявляет, что 22 февраля дело, о котором идет речь, вообще не рассматривалась, и пресс-служба оставляет за собой право решить вопрос о дальнейшей аккредитации журналистов газеты «Коммерсантъ-Украина» при Конституционном суде.

Украина/Крым

Редакция «Крымской газеты» 20 февраля, в канун заседания сессии Верховного совета Крыма, вышла с открытым письмом к крымским депутатам. В нем, в частности, говорится: «Прежде чем обратиться к вам, мы предприняли все возможные в нашем положении действия, чтобы в рамках закона и партнерских отношений с соучредителем — Советом министров Автономной Республики Крым — урегулировать кризисную ситуацию, возникшую вокруг „Крымской газеты“ не по нашей инициативе и вине».
Трудовой коллектив «Крымской газеты» напомнил, что Совет министров автономии до сих пор не вышел из состава учредителей издания, а учредительный договор вообще не предусматривает его расторжения в одностороннем порядке. Кроме того, газета провела подписку на 2007 год по льготным ценам, поскольку по договору Совмин как соучредитель брал обязательства компенсировать потери.
«Реакция не может за счет только полученных от подписки и поступающих от рекламной деятельности средств выпускать 5 раз в неделю полнообъемную газету. С 1 февраля по просьбе коллектива в неоплачиваемые 30-дневные отпуска ушли работающие у нас пенсионеры и инвалиды», — подчеркивается в письме.
Редакция издания удивлена примитивным представлением чиновников о разгосударствлении СМИ.
Во время пленарного заседания 21 февраля сессии Верховного Совета Крыма ряд депутатов выступил в поддержку «Крымской газеты» и возобновления ее финансирования. Однако спикер парламента Анатолий Гриценко заверил, что издание находится в процессе разгосударствления и все происходящее соответствует букве закона.
"Коллектив «Крымской газеты» должен быть рад, что над ним нет никакого контроля сверху. Наоборот — я считаю, что газете повезло", — заявил спикер.
21 февраля была распространена информация о том, что Совет министров Крыма не вышел из состава учредителей бывшей правительственной «Крымской газеты» и не компенсировал затраты по льготной подписке, чем поставил издание на грань финансового краха.

IV. Ограничение доступа к информации

Азербайджан

22 февраля представителям оппозиционных и независимых СМИ было отказано в допуске на судебное заседание по делу экс-министра здравоохранения Али Инсанова.
Судебные надзиратели заранее собрали удостоверения всех журналистов. После сбора удостоверений они удалились, а спустя 5 минут начали вызывать журналистов поименно. В зал были допущены  съемочные группы телеканалов и представители проправительственных СМИ (агентство АПА, газет «Ики Сахил», «Сес», «525-я газета», «Дярйяз» «Кирпи» «Йени Азербайджан»  и др.)
После допуска проправительственной прессы судебные исполнители заявили, что в зале нет свободных мест, и оставшихся журналистов они не пропустят.  В результате, корреспонденты Тарана Кязимова (агентство ТУРАН), Маариф Чингизоглу (радио «Свобода»), Тогрул Багиров (радио «ВВС»),  Фикрет Гусейнли  («Азадлыг»), Эльшад Маммедли («Ени Мусават»),  Низами Джафаров («Хазри»), Эльшан Балаханлы («Гюнделик Азербайджан»), Чингиз Султансой ("Реальный Азербайджан"), Гаджи Зейналов («Айна-зеркало»), Вазех Бахрамоглу («Бакы Хабар»), Хялил Казымов  ("Уч ногта "), Гюльназ Гамбарли (ANSnews), Рамиз Наджафли (независимый журналист) были лишены возможности освящать судебный процесс.
Журналисты в свою очередь считают, что не были допущены в зал суда из-за широкого освещения выступлений Инсанова на Подготовительном судебном заседании. В частности,  высказываний Али Инсанова о том, что он тратил миллионы долларов на финансирование правящей партии, а после  ареста понял что, «правящая партия „Ени Азербайджан“ — это партия мерзавцев».
Журналисты заявили, что половину скамеек в зале суда вынесли преднамеренно,  чтобы сократить число сидячих мест.

Украина

19 февраля Харьковский городской совет лишил аккредитации при горсовете корреспондента газеты «Коммерсант-Украина» Марию Спалек. Поводом для лишения Спалек аккредитации стала статья «Сервис нашли чрезмерно навязчивым», в которой говорится о заседании правительственного комитета по топливно-энергетическому комплексу 16 февраля.
Харьковские журналисты потребовали от горсовета возобновления аккредитации коллеги. В свою очередь, пресс-секретарь мэра Харькова Михаила Добкина Виктория Маренич 21 февраля обвинила журналистов, подписавших обращение к Харьковскому горсовету с протестом против лишения аккредитации корреспондента газеты «Коммерсант-Украина» Марии Спалек и требованием ее восстановления, в поддержке откровенной лжи.
«Сегодня харьковская журналистика открыто поддерживает откровенную ложь, как одну из основ журналистской деятельности в нашем городе», — заявила Маренич.
Она выразила удивление и разочарование позицией журналистов и заявила, что они не поддерживают кодекс журналистской деятельности.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (IV Украина)

Помимо ст. 27 Закона  «О печати и других средствах массовой информации в Украине» в которой закреплены общие положения об аккредитации журналистов в государственных органах и органах управления объединений граждан, аккредитации посвящена и ст. 3 Закона Украины «О порядке освещения деятельности органов государственной власти  и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации»,  в которой институт аккредитации рассматривается более подробно.
Так, в ст. 3 закреплено «Аккредитация журналистов и технических работников средств массовой информации при органах государственной власти и органах местного самоуправления осуществляется этими органами путем регистрации на основании официального представления средства массовой информации в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления либо по заявлению журналиста и технического работника с предъявлением ими соответствующих документов, подтверждающими их профессиональную специализацию, либо рекомендации профессионального объединения журналистов.
Орган, при котором аккредитован журналист и технический работник, предварительно информирует их о важных мероприятиях, планах, организационно содействует выполнению ими профессиональных обязанностей.
Порядок допуска журналистов и технических работников в помещения органа государственной власти или органа местного самоуправления, доступа к информации и документам и техническим средствам определяется законодательством Украины с учетом общего режима (регламента) работы соответствующего органа, реально существующих условий и возможностей. Об этом порядке предварительно сообщается аккредитованным журналистам и техническим работникам; им выдается удостоверение (пропуск) на право входа в помещение органа государственной власти или органа местного самоуправления…».
В рассматриваемой ситуации журналист лишен аккредитации, как следует из сообщения, за распространение якобы неправдивой информации.
Согласно ст. 3 Закона Украины «О порядке освещения деятельности органов государственной власти  и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации» аккредитация журналиста может быть прекращена по решению органа государственной власти или органа местного самоуправления, при котором они аккредитованы, в случае нарушения  журналистом порядка допуска журналистов в помещение органа государственной власти или органа местного самоуправления. Также, журналист может быть лишен аккредитации в случае превышения своих прав и неисполнения обязанностей (ст. 23 Закона о СМИ).
Письменное сообщение с указанием оснований прекращения аккредитации вручается журналисту средства массовой информации, такое же сообщение одновременно посылается средству массовой информации, в котором они работают.
На наш взгляд, лишение аккредитации журналиста в данной ситуации, вряд ли можно назвать правомерным, поэтому посоветуем журналисту обжаловать решение органа местного самоуправления в судебном порядке.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов, угрозы расправы	1 — Таджикистан 1 — Украина
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 — Казахстан 1 — Кыргызстан 1 — Украина
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями	3 — Армения 1 — Беларусь 1 — Грузия 1 — Грузия/Абхазия/Россия 4 — Кыргызстан 1 — Таджикистан 1 — Узбекистан 1 — Украина 1 — Украина/Крым
Ограничение доступа к информации	1 — Азербайджан 1 — Украина
Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)